成人高等教育思想政治教育工作存在的問題及對策研究
——以博州電大成人開放教育為例

黎 輝

（博州廣播電視大學 新疆博樂 833400）

一、思想政治教育工作基本情況

博州電大現(xiàn)有在籍生4 126人，配備思政專兼職教師6人，班主任54人。開設(shè)本、專科法學、漢語言文學、會計學、行政管理等專業(yè)31個，[1]思政理論課安排結(jié)合新疆電大統(tǒng)一的專業(yè)課程規(guī)則，落實“5+2+N”思政課程體系。開設(shè)習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義基本原理概論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、中國近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)5門思政必須課程，每學期新疆電大要求開設(shè)形勢與政策、簡明新疆地方史教程這2門地方思政課程。[2]開設(shè)中華傳統(tǒng)文化、心理健康教育概論、就業(yè)指導、軍事理論、校園安全5門自選思政課程。思政課必修課程全部征訂使用國家統(tǒng)編教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材。

博州電大通過思政理論課網(wǎng)上教學和面授教學相結(jié)合、課堂教學和實踐教學相結(jié)合，校園活動和班級活動相結(jié)合等方式全方位開展思想政治教育工作。[3]

二、思想政治教育工作存在的問題

（一）開放的學習模式使得思政面授課到課率低

電大是沒有圍墻的學校，開放教育學生學習有著與普通全日制學校完全不同的特點，媒體教材、時間地點、學習方法、學習進度等，方式方法靈活多樣。學生大多利用工作、生活之余的時間學習，相較學習時間比較自由，不受場地所限，但是也造成了到學校參加面授學習次數(shù)較少的問題。[4]

（二）思政課教師綜合素養(yǎng)還需提升

課堂教學講授法比較常見，相對單一，討論、探究較少。教師的思政教學信息更新緩慢，不善于將火熱的社會生活引入課堂，施教水平需要提高。學校雖配備了電話教室，多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，投影儀，云教室等設(shè)施設(shè)備，為改進教學創(chuàng)造了條件，但是思政課教師的課件、微課等多媒體資源制作的質(zhì)量還需要提升，需要增強對學生的吸引力。[5]

（三）思政課教師的教育科研能力偏弱，教研成果較少

思政課教師教學理念更新不及時，缺少學習培訓機會，自身建設(shè)動力不足，在課堂準備、課件講稿的制作中消耗了大量的精力，但教學資源共享少，在教科研方面投入的精力有限。此外，思政課教師與其他學科教師交流研討、共同備課的次數(shù)不多，指導作用發(fā)揮不明顯。[6]

（四）思政理論課和“課程思政”內(nèi)容建設(shè)力度不夠

思政教學的課堂內(nèi)容還需拓寬，在學生樹立人生觀、價值觀的培養(yǎng)上還需下功夫。尤其是“課程思政”的實施方面，各類專業(yè)課程在思政融入方面不能很好地結(jié)合專業(yè)特點，不能有所側(cè)重。

三、加強思政政治教育工作對策和建議

成人開放教育的思想政治教育工作必須立足于社會主義核心價值觀體系，綜合當代人才培養(yǎng)價值觀，積極探索創(chuàng)新工作策略，虛功實做，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來，把解決師生的思想問題和教學科研、學習就業(yè)等實際問題結(jié)合起來。

（一）開展形式多樣的思政課教育活動

1.開拓思政教育新渠道

堅持把思想政治建設(shè)放在首位，教育引導教職工、學生補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。要把好意識形態(tài)領(lǐng)域這一重要關(guān)口、守住育人陣地，給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一粒扣子。充分利用開學典禮、畢業(yè)典禮、面授輔導、教學觀摩、實習實訓等契機，組織師生參加線上、線下主題思政課。建立思政工作責任制度，實施校領(lǐng)導講思政課常態(tài)化機制，如在通過開學典禮結(jié)合新理念、新思想、新要求給學生上好“開學第一課”，教育引導廣大師生在學習中淬火提升，在教育中固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

2.發(fā)揮班級臨時黨支部積極作用

充分發(fā)揮黨組織和黨員的“紅色引擎”作用，以專業(yè)班級為單位，積極探索“黨建+”模式，成立班級臨時黨支部，實現(xiàn)學生“自我管理、自我服務(wù)、自我提高”。以班級臨時黨支部為抓手，推進思政實踐教學活動引向深入，開展線上主題班會和思政教育專題學習。通過組織豐富多彩的活動，增強班級體的榮譽感與責任感，加強對學生的黨性教育，培養(yǎng)學生團結(jié)協(xié)作的精神。結(jié)合學校實際，制定《博州電大成立班級臨時黨支部實施方案》，以黨章和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，把黨組織陣地功能發(fā)揮在教學第一線上。同時要結(jié)合博州電大班級臨時黨支部具體工作任務(wù)和思想政治理論課教學任務(wù)，將兩項工作同部署、同考核，扎實開展各項活動。

3.開展具有本地特色的思政實踐活動

充分利用博州的地緣優(yōu)勢，開展富有本地特色的實踐活動。面向全校所有學生的思想政治理論課的實踐活動需立足于博州地區(qū)，盡可能多地與相關(guān)單位共建實踐基地，開展富有本地特色的實踐活動。如開展愛國主義教育，可以和博爾塔拉紀念園、博州博物館、博州廉政教育基地、博州規(guī)劃館等多家單位聯(lián)合，開展“愛祖國、愛博州、愛家鄉(xiāng)”等一系列活動，讓學生在活動中感受濃濃的愛國情懷、了解開放教育的教學形式，對美好的大學生活有更深刻的了解和更高的期待。

4.積極開展線上思政主題實踐活動

積極組織學生參加“我身邊的故事”征文活動、“講抗疫故事、做奮進青年”視頻觀看活動、“禁毒宣傳月”“黨風廉政教育月”等主題的線上思政實踐活動。利用騰訊會議、釘釘?shù)榷嗝襟w工具，全面開展思政理論課線上教學。積極運用微課、微信、抖音等大學生喜聞樂見的“微方式”開展思政教育。使思政課程學習不受時間、場地所限。

（二）加強思政課教師隊伍建設(shè)

1.加強師德師風建設(shè)，選優(yōu)配強思政課教師隊伍

在選拔思政教師時要把政治標準擺在首要位置，加強師德師風建設(shè)，制定并施行《博州電大師德師風建設(shè)管理辦法》《博州電大教育教學事故認定管理辦法》，按照政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的要求配齊建強思政課教師隊伍，鼓勵學校高級講師、碩士研究生積極加入思政課教師隊伍。同時還要落實思政課教師課時費上浮比例，把思政課教師作為學校干部隊伍重要來源。

2.通過開展各級各類培訓，抓好專兼職班主任隊伍建設(shè)

制定并施行《博州電大班主任工作能力全面提升實施方案》，包括提升班主任業(yè)務(wù)能力、工作責任心、服務(wù)意識，加強班主任日常監(jiān)督，強化班主任考核及培訓效果，抓好執(zhí)紀監(jiān)督等內(nèi)容。結(jié)合班主任管理工作的實際，針對管理服務(wù)提升方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索，逐步實現(xiàn)班主任管理服務(wù)信息化系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用的設(shè)想。

3.大力實施思政課教師后備人才培養(yǎng)專項計劃

確定學校90后青年教師20人為培養(yǎng)對象，制定并實施年度培訓計劃。每周開展2至3次培訓，包括思政理論學習、教育教學能力提升、計算機操作技能、心理輔導、律法輔導、書法培訓等內(nèi)容，儲備一支緊跟時代發(fā)展的新型思政課教師隊伍。落實學校黨政管理干部中應(yīng)有思政課教師、班主任工作經(jīng)歷的工作要求。大力選樹思政課教師、班主任年度影響力人物等先進典型，開展思政課教學名師和團隊培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批思政課中青年骨干教師積極組織推薦參評國家開放大學、新疆電大思政課教學改革創(chuàng)新案例征集活動。

4.加大思政課教師及后備人才培訓力度

拓寬思政課教師及后備人才培訓渠道，通過“送出去、請進來”的方式，優(yōu)先選派思政課教師參加國家開放大學、湖北電大、西北民族大學，新疆電大等合作院校的各類研修班，學習先進的教學經(jīng)驗做法，進一步提高思政課教師現(xiàn)代化教育教學水平。

5.為思政課教師全面提升、提供經(jīng)費支持

學校設(shè)立專項經(jīng)費，大力支持思政課教師參加學歷繼續(xù)教育，考取各類職業(yè)技能證書、行業(yè)資格證書，并予以報銷相關(guān)費用，促進教師教育教學能力、管理服務(wù)能力、教科研水平全面提升。

（三）加大思政課教科研工作力度

1.專業(yè)教學團隊促教科研水平提升

以學科專業(yè)為單位成立教學團隊，定期組織教學研討和經(jīng)驗交流，為思政課教師“手拉手”備課提供良好的平臺。推動建立思政課教師與其他學科專業(yè)教師交流機制，由思政教學團隊牽頭，大力開展高質(zhì)量的教學研究和思政專項課題研究活動，定期進行思政課教學成果展示。

2.發(fā)揮優(yōu)勢提升教科研信息化水平

在實際教學過程中，依托電大信息化技術(shù)優(yōu)勢，引領(lǐng)思政課教師整體教學水平提升。將“課程思政”主題貫穿始終，逐步建立一批優(yōu)質(zhì)的思政課網(wǎng)絡(luò)教學資源。制定實施《博州電大教科研工作實施方案》，將思政課題研究作為重點工作來抓，落實教師每年至少申報1個課題、發(fā)表1篇論文的工作要求，促進教科研工作常態(tài)化、制度化。

3.團隊合作機制實現(xiàn)全方位育人

制定格專業(yè)教學團隊合作機制，通過多次召開專項教研會，逐步將本專業(yè)的學生思想政治教育管理、專業(yè)教學、實習實訓、招生就業(yè)等融于一體，更好地發(fā)揮育人功能，鑄造專業(yè)特色和實力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）全面深化課程思政建設(shè)

1.挖掘各類課程的思政元素

在課程教學過程中自然融入思政元素，系統(tǒng)進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育等，深入開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、民族團結(jié)教育、反分裂斗爭教育、“五個認同”教育。

2.結(jié)合專業(yè)特點實現(xiàn)教學目標

各專業(yè)課程要結(jié)合專業(yè)特點在思政內(nèi)容融入方面要有所側(cè)重，如文史類、教育類專業(yè)課程要注重加強師德師風教育，落實立德樹人根本任務(wù)，教育引導學生提升思想境界和綜合素養(yǎng)。理學、工學類專業(yè)課程要注重科學思維方法的訓練和科技倫理的教育，培養(yǎng)學生探索未知、追求真理、勇攀科學高峰的責任感和使命感，培養(yǎng)學生精益求精的大國工匠精神。

四、結(jié)論

綜上所述，博州電大針對思想政治教育工作存在的問題，結(jié)合實際，提出了開展形式多樣的思政課教育活動、加強思政課教師隊伍建設(shè)、加大思政課教科研工作力度、全面深化課程思政建設(shè)等有力措施，通過不斷完善思想政治教育工作機制，發(fā)揮精神驅(qū)動功能，不斷增強教師隊伍的責任心和使命感，不斷改進學生教育的方式方法，進一步探索和完善思想政治教育工作的評價體系，開創(chuàng)成人開放教育思想政治教育工作的新局面。