雄安新區非遺發展的優勢機遇及問題研究

張志遠，王義杰

(河北農業大學，河北 保定 071000)

1 雄安新區非遺發展優勢分析

1.1 非遺資源豐富

雄安新區歷史文化悠久，當地的非遺物質文化遺產正是燕趙文化生動的寫照，在燕趙大地書寫下濃墨重彩的一筆。雄安新區成立以來，河北省文化廳和河北省文廣新局充分認識到文化發展是經濟發展基礎，下發了做好雄安新區非遺調查的相關文件，在雄安新區管委會以及其下轄三縣文化部門的支持下，對當地非遺進行普查，截至2017年7月共普查出213項非遺項目，涵蓋民間文學、傳統音樂、民俗等多個種類，其中有6個國家級非遺項目，15個省級非遺項目、28個市級非遺項目以及8個縣級非遺項目。雄縣擁有5個國家級非遺，其中4個屬于傳統音樂類(亞古城村音樂會、開口村音樂會、趙崗村音樂會、杜莊村音樂會)，1個傳統體育游藝與雜技類(鷹爪番子拳)，其余還有省級和縣級非遺，共計77項，且都以活態形式存在。安新縣擁有1個國家級非遺(圈頭村音樂會)，共擁有91個非遺項目，以段村音樂會、安新縣蘆葦畫、八趟掩手等非遺項目為代表。安新縣非遺項目中有一項有待恢復：東堤村叉會。容城縣擁有40個非遺項目，其中2項市級非遺項目：容城八景、容城縣高腔戲(已消亡)。

1.2 交通優勢顯著

雄安新區地處河北省腹地，交通極為便利，新區被多條高速公路貫穿，開車到北京、天津都只需要1個小時左右的路程。京雄城際鐵路的開通，以及規劃籌建中的津雄城際鐵路，半小時就可往來京津雄，更極大地提升了三地互動往來。北京大興國際機場也處在北京和雄安新區中間位置，雄安新區至機場的城際地鐵快線也正在加緊建設。未來，雄安新區密集的陸空交通網絡的形成，給當地非遺的人才吸引、“旅游+非遺” 的發展、非遺產業融合發展、加強京津冀非遺聯系等都提供了重大便利。

1.3 政策支持、豐富非遺活動助推非遺發展

經濟發展，文化先行。自雄安新區成立以來，黨中央、國家機關、河北省政府、新區政府以及社會各界等都高度關注著雄安新區的文化發展，在非遺的傳承保護以及發展方面，各方也做出了巨大努力。《河北雄安新區規劃綱要》明確指出未來雄安要打造保護歷史文化，形成體現歷史傳承、文明包容、時代創新的新區風貌。同時還明確要求保護傳統村鎮內歷史空間格局清晰、傳統風貌較為完整的核心地段，傳承與展示水鄉生產習俗和民俗文化活動。在《河北雄安新區旅游發展專項規劃(2019—2035年)》中提出雄安新區要打造文旅融合的先行示范區，非遺文化產業與旅游雙驅動實現融合發展。在雄安新區設立不久，雄安新區管委會以及相關部門就開展了“留住鄉愁”專項計劃，對雄安新區的歷史文化遺產進行全方位的調研工作，基本掌握了新區內的文化資源，建立了非遺檔案。

雄安新區在管委會引領下，各級鄉鎮機關以及社會各界支持下，開展了一系列非遺展示宣傳以及交流活動，例如：2018年由河北省社科院在石家莊主辦了雄安新區歷史文化研討會，會中，多位非遺研究學者、專家和大學教授探討了雄安的非遺、歷史文化變遷、民俗、文化傳承等方面內容。眾多高校也積極參與到雄安新區非遺文化的研究中來，中國傳媒大學以及河北大學都成立了雄安新區文化研究中心，對雄安的傳統文化，傳統風俗，包括非遺在內的眾多雄安文化領域展開深入研究和探索。北京服裝學院容城時尚產業園在2017年就開園營業，吸引了來自清華大學、北京大學、浙江大學等高校師生前來調研，該產業園也舉辦了非遺體驗課、非遺展銷會等活動，為雄安新區的非遺展示提供了一個有力的平臺。2019年雄安新區首屆非遺展演也在此產業園順利開展，舞獅、鷹爪翻子拳等各類雜技非遺表演紛紛登臺，充分展現新區非遺的魅力。雄安新區還積極開展非遺進課堂活動，比如北京市朝陽區實驗小學雄安校區曾在“文化和自然遺產日”開展宣傳活動，容城西河大鼓傳承人王鳳仙夫婦為同學們展示了西河大鼓的傳統魅力，傳承人與同學們近距離交流，激發后輩對非遺熱情，為雄安新區非遺傳承奠定了堅實基礎。

2 雄安新區非遺發展機遇分析

2.1 京津冀協同發展

自2014年，習近平總書記強調京津冀協同發展，打造新首都經濟圈的重要性，國家和社會都高度關注且支持京津冀的協同發展。雄安新區的建設和發展是京津冀協同發展兩翼中的重要一翼，京津冀三地人緣相親，地域相連，三地雖然經濟發展差別較大，但在文化方面，京津冀文化同源，融通共生，在文化傳承方面更是存在交叉傳承的情況出現，擁有著共同的文化基因，文化領域的協同發展，正是三地協同發展的重要基礎，在非遺發展方面，三地也進行了眾多嘗試，取得了多項成果：在文化產業協同發展方面，京津冀共同簽署了《京津冀文創產業協同發展備忘錄》《京津冀文化產業協同發展行動計劃》等文件，在三地文化產業發展方面，及時溝通，聯合協作，建立定期的工作溝通機制。同時，三地還聯合舉辦京津冀非遺聯展，為京津冀非遺項目展示和宣傳提供良好的平臺。京津冀非遺傳承與保護研討會、非遺創新研討會等各類交流研討會相繼舉辦，吸引了來自全國各地的非遺專家以及高校師生，為京津冀非遺發展建言獻策。京津冀非遺進校園活動也成功舉辦多屆，三地眾多中小學也開設了非遺選修課，激發京津冀三地的孩子們對非遺的熱情，營造良好非遺傳承保護氛圍。京津冀三地也開設了多個非遺培訓班和非遺技能培訓課程，提升了基層非遺工作隊伍對非遺事業的認識程度，為其后續工作開展提供堅實理論實踐基礎，同時京津冀非遺培訓課程也為熱愛非遺人士、愿意傳承學習非遺技能的人士提供了學習平臺，為三地非遺傳承保護人才隊伍的擴展與補充提供堅實的基礎。雄安新區的發展作為京津冀協同發展的橋頭堡，憑借自身優勢，借助京津冀協同發展大勢，為未來新區非遺的保護、傳承與發展提供了堅實的保障。

2.2 鄉村振興戰略的提出

黨的十九大做出了要實施鄉村振興戰略的重大舉措，鄉村文化的振興正是鄉村振興戰略中的重要環節，在《鄉村振興戰略規劃》中就明確指出要“保護和利用鄉村傳統文化，支持農村地區優秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發展。完善非物質文化遺產保護制度，實施非物質文化遺產傳承發展工程”。雄安新區現階段面臨著社會快速變遷，城鄉文化沖突加劇的境況，在非遺方面，雄安新區依據鄉村振興戰略指導，結合自身非遺資源優勢。在未來，當地的非遺文化產業、旅游+非遺產業融合、非遺傳承保護事業等都將有重大發展，努力打造全國鄉村振興示范區，最終實現雄安新區鄉村的全面振興。

3 制約雄安新區非遺發展的問題

非遺與農村密不可分，農村是非遺賴以生存的土壤，非遺也在農村地區發揮著傳承優秀傳統文化、教化大眾、豐富居民生活等重要作用。隨著雄安新區現代化建設的不斷深化，當地的農村也處在不斷變遷的時刻，非遺作為當地居民日常生活的重要組成部分，其發展既面臨重大機遇，同時也面臨著更多來自內部和外部環境改變所導致的問題和挑戰。雄安新區建設初期，要進行大規模的拆遷和基礎設施建設，打破了村、鎮、縣的空間格局，音樂會、獅子會、武術會等非遺項目的表演場所與長時間積累下的受眾群體都比較固定，表演場所的缺失與更換，勢必導致受眾群體的流逝；未來新區大量人口涌入，現代思想、新潮文化的引入，必然與傳統非遺文化產生沖突，造成年輕人對非遺失去興趣，忽視甚至鄙視非遺的尷尬境況；一些雄安非遺項目由于學習難度高，學習枯燥，學成之后收入較少等原因，難以吸引年輕人投身到非遺傳承中來，眾多非遺項目傳承人老齡化嚴重，傳承人嚴重缺乏；政府提供非遺補貼資金支持，但部分非遺傳承人只注重非遺申報成功后的利益，而在申報過后不能自覺維護非遺，讓部分非遺名存實亡；非遺保護不能單單由群眾自發來維護，更需要相關政府機構來維護，雄安部分鄉鎮干部對非遺作用的理解并不充分，對非遺重視程度不夠，相關部門也缺乏非遺相關專業人才的參與和指導。

4 雄安新區非遺發展對策建議

4.1 加大非遺財政資金投入，引導社會資本參與非遺傳承與保護

財政的投入對于非遺的傳承、保護和發展起著至關重要的作用。雄安新區可運用非遺專項財政資金修建一批非遺文化館、非遺博物館，如雄安非遺音樂文化宮、白洋淀文化博物館、雄安非遺武術博物館等，在館中，可進行一系列的非遺展示、表演、教育和宣傳活動，不僅為本地居民提供了參與非遺活動的平臺，更增強了本地居民的文化自信，激發其繼承保護非遺的主動性。同時，雄安新區可增加對非遺傳承人的生活補貼以及老年非遺傳承人的養老補貼，并設置優秀非遺傳承人等獎項，為非遺傳承人提供可靠的生活保障，提升非遺傳承人榮譽感、獲得感。非遺的發展也不能光靠政府財政的投入，雄安新區也應拓寬非遺項目融資渠道，加強政企合作，通過非遺IP授權方式，鼓勵企業投資非遺文化產品創意、生產、銷售領域，同時放寬資本準入和貸款審批限制。在非遺資金管理方面，雄安新區管委會、文化部門、財政部門應共同監管資金使用，資金使用透明化，保證全部資金投入到非遺傳承保護和發展事業中來，且發揮最大效益。

4.2 運用新媒體、數字技術加強非遺宣傳與保護

網絡媒體的高速發展，數字技術不斷更新迭代，為各行各業的發展都帶了新的轉機，在非遺方面，網絡媒體和數字技術的發展和創新為非遺提供了新的宣傳渠道和展示平臺，同時也有益于非遺的保護和傳承。雄安新區的非遺發展要善于運用新媒體，如：抖音、快手、小紅書、微信、微博、斗魚直播等新興媒體平臺，可以請網絡達人和平臺專業人士來指導宣傳，發布民眾喜聞樂見的雄安非遺內容。可利用百度貼吧、微博群、微信群、QQ群等搭建非遺社交網絡平臺，讓非遺傳承人、非遺專家還有熱愛非遺的人士可以更方便地交流。也可利用數字技術構建“非遺虛擬博物館”，其中可包含AR體驗，讓民眾足不出戶就可以身臨其境地感受非遺文化的魅力，同時也可通過大數據技術精準分析熱愛非遺、愿意傳承非遺、愿意保護非遺的人群，支持鼓勵其參與到非遺傳承保護事業中來。

4.3 加強政府引領，建設強有力的非遺工作隊伍

雄安新區大部分非遺項目多散落在鄉村，在雄安新區農村快速轉型為國際化大都市的關鍵節點，非遺如何不被社會所遺忘，政府就應該發揮自身的引領作用。雄安新區文化部門和鄉鎮機關可向社會公開招聘有非遺背景、吃苦耐勞、田野調查能力的專業人才，更好地引領雄安新區非遺的發展。 借助京津冀協同發展平臺，借鑒北京市、天津市非遺成功經驗，定期舉辦非遺研討會、交流會、知識競賽，不僅提升非遺工作隊伍的非遺知識水平，更加深其對本地非遺文化的重視程度。此外，還應制定一套獎懲機制，對非遺工作隊伍中的不重視、不積極、懈怠保護雄安非遺的人員進行批評和警告，對在傳承和保護雄安非遺事業中，有著突出貢獻的人員，予以表彰和獎勵。

4.4 非遺傳承與學校教育相融合，擴大非遺人才隊伍

雄安新區非遺傳承人隊伍的不斷擴充，離不開學校在非遺傳承方面的積極作用。雄安新區小初高學校可以開設非遺相關選修課，將雄安優秀非遺融入美術、音樂、實踐等課程當中，從小就培養孩子對非遺的認知和熱愛，為培養雄安新區非遺傳承人奠定優秀基礎。在雄安新區職業學校可以開設相關非遺專業，與當地優秀非遺企業開展產教融合，同時聘請優秀非遺傳承人作為任課老師，系統化、專業化培養雄安非遺傳承人。在未來，雄安新區各類大學的建成，也為當地非遺傳承保護提供了更好的平臺，大學可以培養具備理論與實踐能力的專業非遺人才，為當地政府、企業、事業單位等提供管理型、研究型、專業型的綜合型非遺人才庫。

5 結束語

雄安新區非遺的發展相比其他地方更具有特殊性和時代性，更應因地制宜地發展當地非遺。未來雄安新區非遺更好、更穩、持續性的發展，既需要傳統方式的傳承，也需要抓住時代機遇，借助新區自身科技、環境、人才優勢，與時俱進地發展當地非遺。