創建“無廢寧波”模式引領低碳循環發展

文/蔡璐

“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，將固體廢物對環境的影響降至最低的城市發展模式。開展“無廢城市”建設是黨中央、國務院在打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會關鍵階段做出的重大改革部署。

作為長三角南翼經濟中心，寧波市奮力譜寫“無廢城市”建設新篇，是深入落實黨中央、國務院決策部署的具體行動，是推進生態文明建設的重要舉措。在“無廢城市”建設實踐中，寧波要錨定爭當模范生的目標，大膽創新，以信息化為主要手段提升管理水平，以產業化為主要載體搭建處置鏈網，以市場化為主要方向拓展發展環境，建立與城市發展相匹配的閉環化、精細化、智能化的“無廢寧波”綜合管理體系，建成可復制可推廣的“無廢寧波”樣板模式。

堅持低碳引領，綠色發展。以碳達峰目標和碳中和愿景為引領，以綠色科技創新為驅動，推進經濟、能源結構、產業結構轉型升級，推動生產生活方式綠色低碳轉型，嚴格落實清潔生產和發展循環經濟，加快構建多源固體廢物分類收運體系和利用處置體系，有效促進“無廢寧波”低碳發展。

堅持全程監管，防治結合。以閉環管理為目標，以信息共享為支撐，加強對固體廢物產生、收集、運輸、利用、貯存、處置環節的全過程監管，實現重點固體廢物全生命周期管理的可監控、可預警、可追溯、可共享、可評估，全面應用聯防聯控、群防群控、智防智控的新時代“楓橋經驗”，實現網格化管理，深入推進“無廢寧波”閉環管理。

堅持問題導向，突出重點。以固體廢物污染防治工作現狀為基礎，以薄弱環節為靶向，重點建立多源固體廢物分類收運體系，提升全域廢物利用處置水平，推進固體廢物管理數字化轉型，解決低值和不可利用固體廢物出路問題，加快補足利用處置能力短板，全面推動“無廢寧波”精細管理。

堅持數字賦能，深化改革。以數字化改革為指引，以科技支撐和數字賦能為手段，加快升級固體廢物管理信息系統，依托“浙江省固廢治理數字化應用”平臺，實現多部門數據共享，實時跟蹤、展示、評估“無廢城市”建設成果，高效實現“無廢寧波”智能管理。

堅持完善機制，夯實保障。以頂層設計為引領，以落實“無廢城市”工作職責為重點，健全管理制度，落實長效機制，強化執法監管，嚴格責任追究。加強政府引導，鼓勵社會參與，持續探索對環境友好的生產方式和綠色低碳的生活方式，全力推進“無廢寧波”實踐創新。

“無廢城市”，不等同于絕對的“零廢”，它旨在推動固體廢物產量最小化、資源利用最大化、環境影響無害化，是中國城市努力的方向，是實現城市經濟社會高質量發展的重要抓手。“路漫漫其修遠兮”，創建“無廢城市”絕非朝夕之功，時不我待，任重道遠！