校務(wù)公開不是一道“自選題”

■李霞

推行“校務(wù)公開”是推進依法治校，加強學(xué)校決策科學(xué)化、民主化的重要措施。但是，在實踐中有些學(xué)校把校務(wù)公開變成一道“自選題”，校長對公開內(nèi)容有絕對的自主權(quán)。在這樣的現(xiàn)實之下，校務(wù)公開便流于形式，形同虛設(shè)。例如：

教師A:我們學(xué)校的校務(wù)公開在公開的內(nèi)容、形式和程序上均有較大隨意性，只公開那些沒有問題或問題不大的事情，而對我們關(guān)注的有關(guān)切身利益的事項，如獎金、福利分配方案，年度考核情況等熱點問題，則遮遮掩掩不愿公開，給人一種“猶抱琵琶半遮面”之感。

教師B:我們學(xué)校的校務(wù)公開，只是“公開”結(jié)果。比如，蓋了一棟大樓，用了多少資金；某老師被評為優(yōu)秀教師；某職工被選派外出學(xué)習等。至于為什么要蓋這棟樓，這位優(yōu)秀教師是如何產(chǎn)生的，為什么選派那位職工去學(xué)習卻不得而知，還得要去打聽各路“小道”消息。

對于教職工而言，校務(wù)公開是參與和監(jiān)督學(xué)校管理的重要途徑，而且教職工也愿意通過這種方式為學(xué)校的管理和建設(shè)出謀獻策。但是，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只把校務(wù)公開作為一道“自選題”，就會失去公開的意義，進而影響教師參與學(xué)校管理和監(jiān)督的積極性。為了避免校務(wù)公開淪為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“自選題”，需要做好以下三方面的工作。

建章立制，規(guī)范運作。校務(wù)公開工作是學(xué)校建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，要使之具有長久的生命力和實效性，必須從實際出發(fā)，從機制建設(shè)入手，規(guī)范程序。作為教育行政部門，對校務(wù)公開應(yīng)進行宏觀指導(dǎo)和微觀調(diào)控，建立切實可行的運行機制和強有力的監(jiān)督和約束機制，結(jié)合本系統(tǒng)的實際制定和完善相應(yīng)的法規(guī)和制度，對校務(wù)公開的任務(wù)、內(nèi)容、項目、要求、公開程序、公開形式、檢查與監(jiān)督、違規(guī)責任追究等作出明確規(guī)定。作為學(xué)校，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的實際，制訂校務(wù)公開實施細則，保證校務(wù)公開規(guī)范與暢通。對于教職工關(guān)心的熱點問題，實施校務(wù)公開的強制措施。

充分發(fā)揮教代會的作用。教職工代表大會是教職工參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本制度，也是實行校務(wù)公開的主要載體和基本途徑。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以校務(wù)公開為契機，推進教代會制度的完善和發(fā)展，不斷豐富教代會的具體內(nèi)容，提高教代會的質(zhì)量，讓教職員工“知校情、參校事、議校政”，做學(xué)校的主人。

加強監(jiān)督，務(wù)求實效。校務(wù)公開的核心是“公開”，關(guān)鍵在“真實”，難點在“監(jiān)督”。沒有監(jiān)督的校務(wù)公開必然會流于形式。因此，必須進一步完善監(jiān)督機制、加大監(jiān)督力度。教育行政部門要建立檢查督導(dǎo)機構(gòu)和同級監(jiān)督組織機構(gòu)，制定相應(yīng)監(jiān)督保障制度和具體實施方案，做到有章可循，有據(jù)可依，使監(jiān)督工作真正落到實處。要把推行校務(wù)公開工作的成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核緊密結(jié)合起來，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。