論好干部選拔培養(yǎng)鍛煉的途徑

郭 靖

(中鐵特貨物流股份有限公司，北京 100055)

實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要培養(yǎng)造就千千萬萬各行各業(yè)的好干部，具體到我們鐵路企業(yè)而言，要完成“交通強國、鐵路先行”的歷史使命，培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計的好干部是我們事業(yè)發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書記提出了好干部的標準，這就是政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。新時代好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們培養(yǎng)造就好干部指明了方向。

一、當前干部隊伍建設(shè)存在的問題

1.普遍缺乏政治生活鍛煉，綜合素質(zhì)有待提升

目前來看，一些干部的品行和能力素質(zhì)還需要進一步加強，理想信念、宗旨意識還需要進一步提高。尤其是一些年輕干部普遍缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，基本理論功底不扎實，政治上不成熟。二是一些業(yè)務(wù)知識鉆研不深，履職能力較弱，部分人員存在怕苦怕累情緒和急于求成的心態(tài)。比如，有些干部政治站位不高，大局意識不強，對分配的工作任務(wù)表現(xiàn)出“不懂、不會”，有抵觸心理，拈輕怕重，挑三揀四，工作上遇到困難不從自身找原因，一味地講客觀、找理由。

2.干部全鏈條培養(yǎng)體系不完善，認識不到位

一方面，國鐵企業(yè)在推動建立健全培育、選拔、管理、使用干部的全鏈條機制上還不完善，干部成長缺乏準確詳細的成長記錄檔案，對干部隊伍分類別、分層次、分批次建設(shè)的規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌性和計劃性。另一方面，一些單位和部門對培養(yǎng)鍛煉干部工作認識不到位，培養(yǎng)人才工作抓得不夠緊，在具體專項工作中或者重大項目攻堅時，對每名干部的個人素質(zhì)、專長、能力、經(jīng)驗、處境等不了解，不敢放手給年輕干部壓擔子，培養(yǎng)缺乏針對性。

3.年輕干部普遍缺乏基層磨煉，擔當作為底氣不足

干部從參加工作到走向成熟，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)。從對一些年輕干部隊伍分析來看，年輕干部大都工作經(jīng)歷單一，缺乏多崗位歷練，缺乏在關(guān)鍵崗位、艱苦和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，缺乏做好自身崗位的工作本領(lǐng)和擔當作為的底氣。

4.干部培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對性，培訓(xùn)質(zhì)量不高

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)針對干部各個成長階段缺乏詳細的培訓(xùn)規(guī)劃和相應(yīng)的培訓(xùn)教程，培訓(xùn)系統(tǒng)性有待完善。另外，選送培訓(xùn)人員上有時不夠精準。比如，有的單位部門在選擇參培人員上往往選擇那些老同志或是未承擔核心業(yè)務(wù)的干部參加培訓(xùn)，真正需要培訓(xùn)充電的干部因為工學(xué)矛盾，反而會錯過培訓(xùn)，也有單位把培訓(xùn)當作職工休整的機會，浪費了寶貴的培訓(xùn)資源。

二、好干部選拔培養(yǎng)鍛煉的途徑

1.好干部從培養(yǎng)教育中來。除自身努力外，好干部必須經(jīng)過組織培養(yǎng)教育。鐵路企業(yè)的干部大多數(shù)都接受過高等教育，很多同志還是科班出身，參加工作后，還要參加企業(yè)組織的各種培訓(xùn)，比如選送進黨校學(xué)習(xí)，進高校進行短期培訓(xùn)，或者為開展某項工作進行專題培訓(xùn)，這些繼續(xù)教育，都是培養(yǎng)教育干部的重要途徑，就連日常召開的各種會議和黨組織的開展的主題教育活動，也是培養(yǎng)干部的重要途徑。具體來講，企業(yè)要實施有針對性的專項培訓(xùn)項目，加快人才與項目的對接，嚴格高校畢業(yè)生在生產(chǎn)一線培養(yǎng)制度，讓中青年干部在基層一線、吃勁崗位和重點任務(wù)中，摔打磨煉，健康成長。

2.好干部從嚴格管理中來。光有培養(yǎng)教育還不夠，好干部還必須通過嚴格管理中來。我們對干部的要求要比一般職工嚴一格，緊一扣，要求職工做到的，干部必須做到，要求職工不做的，干部必須首先不做，真正做到身先士卒、率先垂范。各級人事組織管理部門，要硬起手腕來管理干部，首先要制定管理干部的標準和考核辦法，做到有規(guī)可依，其次，在工作實踐中考察考核識別干部，對踏實肯干、忠誠擔當、守紀遵規(guī)的干部，對老老實實不怕苦不怕累干工作的干部，對做出成績的干部要及時表揚獎勵提拔重用，讓這些干部得實惠、受尊重、得褒獎，不吃虧。對弄虛做假、不擔當不作為、違反規(guī)定的干部要嚴肅處理，絕不心慈手軟。要以崗位管理為核心，完善管理人員考核評價體系，健全管理監(jiān)督制度，拓寬暢通“能上”的渠道，重點建立“能下”的機制，充分激勵干部想干事、能干事、干成事，重拳整治“軟、慵、懶、散”和不敢抓不敢管的好人主義、貪圖安逸享樂的官僚主義、搞花架子不求實效的形式主義。對干部既要嚴管還要厚愛，在政治上、思想上、生活上要多關(guān)心，多體貼，做好一人一事的思想政治工作，把解決思想問題和實際問題結(jié)合起來，讓好干部心情舒暢地投入到工作中去。

3.好干部從大膽使用中來。發(fā)現(xiàn)了人才，我們就要及時大膽使用，把有理想信念，有干勁敢擔當?shù)母刹坑闷饋怼４蚱莆ㄎ膽{學(xué)歷和論資排輩的條條框框，只要信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風硬的干部，就要大膽地用。要按照配備干部的總量要求，制定中青年干部的選配方案，有計劃有梯次地推進干部的培養(yǎng)鍛煉選配，注重干部多崗位多層級的歷練，注重干部機關(guān)與基層的交流，注重干部黨政之間的交流，注重干部偏遠艱苦地區(qū)和相對發(fā)達地區(qū)的交流，注重老中青的結(jié)合，注重干部所學(xué)專業(yè)的融合和個人性格的搭配，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子的正常交替始終充滿著活力和生機。

三、好干部選拔培養(yǎng)使用的主要措施

國鐵企業(yè)要堅持統(tǒng)籌謀劃，整體推進，根據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃要求，擬定干部隊伍建設(shè)工作規(guī)劃，積極對接人才需求，主動融入國鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、積極將年輕干部隊伍納入黨內(nèi)集中教育實踐活動之中淬煉，全面提高新時代年輕干部隊伍建設(shè)工作效果。各級組織人事部門要切實扛起政治責任，提高政治站位，增強聚人才、選干部、配班子、建隊伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)，加強專門力量，建立和完善工作運行機制，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。

1.加強干部政治歷練和黨性鍛煉

要加強思想淬煉，打牢年輕干部的理論功底，堅定理想信念。系統(tǒng)開展馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系教育，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力開展黨性黨風黨紀教育、黨史國史路史教育，補足精神上的“鈣”，堅定馬克思主義信仰，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，堅定投身鐵路改革、發(fā)展壯大鐵路事業(yè)的職業(yè)理想與追求，提升理論素養(yǎng)，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題能力。要加強政治歷練，培養(yǎng)年輕干部的斗爭精神，磨煉斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)。經(jīng)受嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。積極營造堅持原則、敢于擔當，認真負責、真抓實干，勇于創(chuàng)新、銳意進取的良好氛圍和導(dǎo)向，激勵年輕干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，腳踏實地，勤勉敬業(yè)，戒除浮躁心理和急功近利心態(tài)。

2.加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備力度

選拔培養(yǎng)鍛煉干部，重點在年輕干部，這是保證我們事業(yè)后繼有人、長盛不衰的基礎(chǔ)性工程。習(xí)近平總書記對年輕干部寄予厚望，他提出年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。這“七個能力”需要我們模準實情，做出規(guī)劃，開出“處方”。這“七種能力”，概括起來就是要有真本事。當前國鐵企業(yè)要在模清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對照“七種能力”加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備力度。一是分層建立近期可提拔使用以及中遠期可持續(xù)培養(yǎng)的人才信息庫，儲備一批各年齡段優(yōu)秀干部，實現(xiàn)梯次儲備，其中要保證院校畢業(yè)生占一定比例。堅持滾動管理、隨進隨出，始終保持一池活水。二是在領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核、年度考核中發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部。充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核、年度考核等契機，通過干部職工民主推薦、與不同層面干部職工談話、深入現(xiàn)場側(cè)面了解等方式，精準發(fā)現(xiàn)和識別優(yōu)秀年輕干部，作為近期、中期、遠期領(lǐng)導(dǎo)班子正副職人才儲備人選。三是在工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部。在各類工作調(diào)研中，通過近距離觀察、面對面交流，了解掌握具有清晰工作思路和較高管理水平的優(yōu)秀年輕干部，并結(jié)合一貫表現(xiàn)和典型特征，及時納入各類人才儲備。四是在重要關(guān)口和關(guān)鍵考驗中發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部。把能夠經(jīng)受重大政治任務(wù)考驗作為一項硬指標樹起來，在落實“公轉(zhuǎn)鐵”任務(wù)攻堅、“五個確保、五個見實效”、改制上市等重點工作及突發(fā)任務(wù)中，了解年輕干部在關(guān)鍵時刻的忠誠和擔當，將豁得出來、沖得上去的干部，及時選拔到吃勁關(guān)鍵崗位，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺。四是在入路的院校畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀年輕干部。將院校畢業(yè)生培養(yǎng)作為人才強企的源頭性和基礎(chǔ)性工程來抓，著力把基層一線崗位實踐鍛煉中涌現(xiàn)出來的班組長、班組黨支部書記和掛職車間黨總支(支部)副書記等優(yōu)秀院校畢業(yè)生，作為管理型、技術(shù)型、復(fù)合型人才重點儲備。