關于東興區科技創新工作的幾點思考

◇內江市東興區經濟和信息化局 李 靜

黨的十九屆五中全會把科技創新擺在了我國現代化建設全局中的核心位置，科技自立自強成為國家發展的戰略支撐。東興區科技創新工作在平臺建設、主體培育等方面取得了突破性的發展，成績固然可喜，但與先進縣區相比，我們在創新驅動和高質量發展上仍然存在較大差距，還有很多亟待解決的問題。作為一名基層科技管理工作者，筆者結合自身工作實際，談談關于科技創新的幾點思考和感悟。

1 東興區科技創新工作現狀分析

1.1 創新能力較弱

2020年，東興區擁有市級以上高新技術企業17家（其中國家高新技術企業9家），在全市高新技術企業中占比僅為10%，創新主體數量少；全區高新技術產業產值9.9億元，占規模工業總產值的25%，同比增長2.3%；全區企業多為家族式傳統企業，創新意識不夠，創新能力有限，年營業收入超億元的企業僅有3家。

1.2 創新投入不夠

近年來，區級科技項目資金沒有隨著經濟的增長同步增加，拉動經濟增長的傳統動力減弱，難以在產業支撐、培育科技增長動能、帶動科技成果轉化應用和科技創新能力提升等方面發揮作用。

1.3 創新人才缺乏

近年來，東興區為做好人才引進工作，實施創新型企業家培養計劃、甜城英才引進計劃等行動，營造良好的人才環境，并賦予科研人員更大的人財物自主支配權。先后引進17名相關領域有重大突破的高層次創新人才。但是我區的科研創業人員主要分布于農業、自然規劃等部門，沒有高校及科研院所的科技人才，高層次創業創新型人才尤其是領軍人才、團隊仍然相對缺乏，有突出成就的中青年專家非常少，研發人才存在“引進難”和“流失快”的雙重壓力，難以形成高水平的成果。

1.4 創新載體發展緩慢

東興區現有省級經濟技術開發區、省級農業科技園區和省級科技孵化器各1個。產業發展聯系較弱，產業結構發展存在較多短板，產業融合發展不足。規上工業企業中制造業居多，且相互關聯度較低，沒有形成產業聚集效應；農業布局比較散，集中連片園區缺乏，農業服務業種類、數量較少，農產品精深加工產業發展不足。

2 關于科技創新的思考和建議

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。東興區委七屆十五次全會將科技創新擺在經濟社會發展的重要地位進行安排部署，提出“大力推進創新驅動發展，加快建設科技強區。”圍繞這一目標，我們將突出做好以下幾點，以科技創新為支撐推動經濟社會高質量發展。

2.1 強化政策引領，培育科技企業

以政策體系為引領，鼓勵企業加大研發投入、建立研發平臺、培養研發團隊，提高自主創新能力；以財政資金扶持為引導，支持企業創新技術、優化工藝、開發產品，推動我區機械汽配、絲綢紡織等傳統產業提質增效，新材料、大數據等新興產業加速發展；深入實施高新技術企業培育倍增行動和重點民營企業創新引領行動，突出重點、集中力量，加快培育一批創新骨干和龍頭企業。

2.2 優化資源布局，夯實創新載體

加快我區科技企業孵化器升級為國家級科技企業孵化器，優化提升整合創新資源、培育創新主體等服務功能；支持東興經濟開發區、長江現代農業園區爭創高新技術產業園區，發揮創新引領示范作用；堅持需求導向和問題導向，圍繞“兩個新城”、“三大園區”，以加快建設現代產業體系、實現社會治理現代化為重點，主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，舉辦或組織參加好各類成果轉化對接交流活動，聯通各類資源和信息，推動政府、高校、院所、企業、金融投資機構等多方聯動，實現政產學研用投深度融合，助力全市建設成渝重大科技成果轉化中心，實現科技支撐產業、科技引領社會、科技賦能生活。

2.3 營造創新環境，集聚科技人才

大力實施創新驅動發展戰略，加快創新體系建設，秉持“在攻堅克難中追求卓越”的精神，大力倡導和鼓勵各個層面創新創造、奮勇爭先，在全區形成尊重創新、支持創新的良好局面，整個經濟社會發展活力呈現新面貌。完善激勵科技創新的體制機制，健全支持科技創新的政策體系，繼續落實好中央、省、市、區各項相關政策，積極爭取各類資金，推動科技創新。實施企業經營管理人才隊伍建設，提升企業家戰略思維、創新能力和管理水平，加大高層次科技創新人才引進力度，吸引一批帶技術、帶項目、帶資金、帶團隊的領軍型科技創新人才，通過內培外引、雙向聯動，不斷提升人才支撐。結合領導聯系重點企業和企業小秘書制度，加強科技企業和創新人才的幫扶服務，不斷優化創新生態。