萬州區白羊鎮農業服務中心
□ 周世明
“十三五”以來,在重慶市萬州區區委、區政府大力支持下,萬州區農機質量監督管理工作取得了顯著成效,堅持維護好服務組織、銷售企業和農民群眾三方利益,加大農機質量宣傳和執法力度,搞好機手培訓、冬檢、質量投訴和售后服務等工作,農機質量監督管理工作邁上了新臺階。
在農機執法人員們不懈努力下,每年在各鄉鎮開展農機銷售網點和農機維修售網點專項整治活動,農機銷售和農機維修營業部門持證率100%,資質合格率100%,農機產品合格率98%;培訓銷售人員353人,維修人員386人;農機產品售后質量糾紛處理15起,限期整改2家,責令停業1家,查處經銷假冒偽劣案件18起,沒收不合格農機產品113件,取締無證經營小型生產點1家。目前,萬州區農機生產經營行為有效治理,農機市場秩序好轉。
萬州區取得農機質量管理工作的顯著成效,主要是從強化全區各級領導工作開始的。在區、鄉(鎮)各級政府部門成立了農機市場專項整治領導小組,區政府一級由區長任組長,分管農機化得副區長任副組長,辦公室設在農業農村委(農機事務管理中心),負責具體工作。鄉(鎮)一級由鄉(鎮)長任組長,分管農機化的副鄉(鎮)長任副組長,辦公室設在農業服務中心(農機辦),負責具體工作。組織領導機構的建立健全提供了組織保障,完善了長效機制和打假除劣實效,保證了各項工作全面落實。
在農機質量監督管理工作中,要注重處理好農機社會化服務組織、農機銷售企業和農民群眾等三方利益關系。農機社會化服務組織以農業機械為載體,前提是要以農機銷售服務質量為前提,以農機維修質量為保障,以農機具技術狀態完好為支撐,通過提高農機具出勤率確保經濟效益提高;反過來,農機銷售商和農機維修部門的合法利益建立在農機社會化服務組織高效運行的基礎之上。在萬州區農機質量監督管理工作中,始終把維護農機市場的健康發展作為三者和諧的基本條件,優先維護好廣大農民的切身利益,消除農民對購買農機具的恐懼感,提高農民購買農機具的積極性。
在農機質量宣傳中,注重發揮當地廣電現有渠道,配套發放農機科技書籍和宣傳資料,提供現場咨詢、知識普及、案件回訪等服務方式,把《農業機械質量調查法》《重慶市農機銷售管理規定》《重慶市農機維修管理規定》《重慶市農機生產備案管理規定》等法律法規送到千家萬戶。這對農機銷售和農機維修部門觸動很大,增強了他們的法律意識和自覺守法經營的自覺性。
在農機質量執法中,區政府制定了《萬州區農機市場管理辦法》,為整頓農機市場提供了法律保障。執法隊伍組建時,由農機部門技術人員為骨干,成立了各鄉鎮農機市場整頓辦公室;樹立執法人員的形象,統一辦理執法證書,配制執法服裝,受到廣大農民群眾的好評;執法中依法審查、依法換證,對不符合農機技術條件的經營戶堅決取締,對違章經營的給予嚴歷打擊。
農機銷售和維修培訓工作充分發揮當地骨干作用,集中和分散培訓方式相結合,授課與咨詢相結合,理論與實踐相結合,采取農機技術人員講座、印發科技資料、農機大戶現身說法、播放技術光碟等方式方法,提高農機銷售和農機維修人員的農機質量意識和技術水平。
在農機冬檢中,每年12月組織農機維修技術人員深入田間地頭,為農民提供檢修農機具服務,確保農機具技術狀態完好,為備戰春耕生產做足準備。在農機質量檢查中,聯合工商、質監等部門,對各鄉鎮農機銷售(含零配件銷售)網點進行清理整治,查處“三無”產品,保證農機產品質量安全。要求各鄉鎮農機維修網點建立維修檔案,詳細記載每次維修內容。
在受理農機質量投訴中,要及時、公正地維護雙方當事人切身利益。在農機售后服務中,對財政補貼機具,在每個售后服務站配備5人以上技術服務人員和質量監督人員。在每個鄉鎮農業服務中心(農機辦),專設農機產品質量投訴電話1部,對各農機銷售網點進行質量監督,農機用戶可及時拔打投訴電話,如情況屬實依法協調處理。Θ