寧夏科技助推鄉(xiāng)村振興的若干思考

呂燦雪，于艷麗，王國慶

（寧夏大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。隨著“脫貧摘帽”、全面建成小康社會第一個百年目標(biāo)的順利實現(xiàn)，完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)已成為第二個百年奮斗目標(biāo)的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程，就是實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民高質(zhì)量發(fā)展的過程[1]。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是我國高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力[2]。2019年中央一號文件在聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，凸顯了科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的重要位置。科技作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力方面起著非常重要的作用。

1 寧夏科技助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

寧夏農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)逐漸夯實。作為中國脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場，寧夏近年來的工作重點多集中于精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，其工作重心逐步轉(zhuǎn)變到穩(wěn)定脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接上來，各地涌現(xiàn)出的許多成功案例，其中科技創(chuàng)新起到了重要作用。“十三五”以來，寧夏共實施國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技重大重點項目200多項，取得科技成果821項，有129項成果獲得國家和自治區(qū)科技獎勵。特別是近兩年，借助東西部科技合作，實施農(nóng)業(yè)合作項目220項、結(jié)對共建農(nóng)業(yè)園區(qū)3個，組建了中國枸杞研究院、中國（寧夏）奶業(yè)研究院、中國農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化基地等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也在蓬勃發(fā)展，在全區(qū)廣泛推廣一大批實驗室先進(jìn)實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

1.1 科技扶貧投入資金不斷增加

2018年起，寧夏回族自治區(qū)整合專項資金1 000萬元，寧夏科技廳投入“科技支寧”項目資金2 200多萬元，聯(lián)合東部科研院所，啟動實施草畜、馬鈴薯、小雜糧等5個科技扶貧項目，在10個深度貧困村推進(jìn)實施，通過推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提高貧困人口的增收致富能力[3]。例如，由寧夏科技廳申報的“寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”2020年獲國家科技部立項支持，項目總經(jīng)費2 760萬元。經(jīng)費主要用于重點技術(shù)的突破，能夠使釀酒葡萄每畝節(jié)本增效20%～25%，使葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)綜合效益提高25%～30%左右，該筆科技經(jīng)費的投入，不僅能夠用于研究目前賀蘭山東麓葡萄種植基地所面臨的主要問題，提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，引領(lǐng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展，又能為全國葡萄種植產(chǎn)區(qū)提供技術(shù)支持和經(jīng)驗，起到引領(lǐng)示范作用。

1.2 科技知識和成果進(jìn)村入戶不斷深化

自2018年起，寧夏利用3年時間，選派170名科技扶農(nóng)指導(dǎo)員到“五縣一片”深度貧困地區(qū)的170個貧困村開展“一對一”定點精準(zhǔn)幫扶，向農(nóng)民深入講解最新農(nóng)業(yè)科技知識，并建立科技服務(wù)點，加強(qiáng)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化。華潤集團(tuán)和海原縣立足企業(yè)與地方優(yōu)勢，創(chuàng)新實施“華潤基礎(chǔ)母牛銀行”模式，務(wù)實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，科技服務(wù)進(jìn)村入戶成效明顯。通過建立科技服務(wù)點、專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊、專家定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等方式，宣傳養(yǎng)牛知識，普及養(yǎng)牛技術(shù)，起到了良好的示范帶動作用。

1.3 科技在一二三產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮連接作用

科技作為生產(chǎn)力要素，被投入到農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條中，將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高了初級農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值和第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化率[4]，在寧夏貧困縣區(qū)新建了馬鈴薯儲藏窖300座、枸杞烘干房71座、果蔬冷藏庫43座，新建產(chǎn)地保鮮、冷藏、分揀為一體的初加工農(nóng)產(chǎn)品市場21個，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率可達(dá)到60%。賀蘭山東麓葡萄種植區(qū)通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備釀造菌種,提升釀造工藝，使得種植區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2019年達(dá)到260億元。此外，通過對葡萄種植區(qū)荒地進(jìn)行“淺溝種植”以及通過生物科技進(jìn)行綠化和防護(hù)林建設(shè)，極大地減少了水土流失，并且提高了產(chǎn)區(qū)的綠化程度，將寧夏22個形態(tài)各異的酒莊建成了旅游基地，成為寧夏旅游一道靚麗的風(fēng)景線。科技的投入將第一產(chǎn)業(yè)的葡萄種植與第二產(chǎn)業(yè)的葡萄酒釀造以及第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)連接起來，提高了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。

1.4 科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化成效明顯提高，在脫貧工作中發(fā)揮重要作用

2019年全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率平均水平為59.2%，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高于全國平均水平0.8個百分點。為推進(jìn)科技與鄉(xiāng)村振興，寧夏回族自治區(qū)聯(lián)合東部40多家實力雄厚的科研院所、高校和涉農(nóng)科技公司，創(chuàng)立智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，例如病蟲害遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警裝置、標(biāo)準(zhǔn)化牛場牛糞智能清理裝置、設(shè)施環(huán)境智能調(diào)控裝置等先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)在枸杞、葡萄種植，肉牛養(yǎng)殖中得到應(yīng)用，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[5]。另外，為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源的市場化和專業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)科技資源的利用效率，自治區(qū)鼓勵興辦科技中介機(jī)構(gòu)，以便更好的連接農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)供給方和農(nóng)村需求方，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。目前，我區(qū)科技中介機(jī)構(gòu)尚處于初步萌芽階段，且面臨市場體系不完善、專業(yè)化程度不高、服務(wù)能力弱等問題，還需政府及時引導(dǎo)。

農(nóng)林牧漁科技成果在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，為貧困戶增添了雙份保障。例如“科技支寧”項目中實施的小雜糧產(chǎn)業(yè)項目，通過優(yōu)化新品種種植和滲水地膜波浪式機(jī)穴播新技術(shù)，單產(chǎn)達(dá)到671 kg/667m2，2019年種植面積達(dá)到0.67萬hm2,帶動貧困村增收1億元。草畜產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)化“一母兩犢”高效養(yǎng)殖等技術(shù)，在貧困村的養(yǎng)殖規(guī)模由2 100頭增加到4 600頭，每頭可帶動貧困戶收益增加2 000元左右。

另外，科技下鄉(xiāng)帶動貧困戶自生能力不斷提升。到2019年，寧夏共派遣170名科技扶貧指導(dǎo)員與170個深度貧困村進(jìn)行“一對一”精準(zhǔn)幫扶培養(yǎng)科技示范戶3.6萬戶，培訓(xùn)農(nóng)民10.9萬人次，一方面推動了科技服務(wù)進(jìn)村入戶[6]，另一方面轉(zhuǎn)變貧困戶靠“等”政府救助脫貧的懶惰思想，通過幫助貧困戶掌握實用技術(shù)，將扶“智”與扶“志”相結(jié)合，培育新型職業(yè)化農(nóng)民，將“輸血”變“造血”，依靠實用技術(shù)技能進(jìn)行創(chuàng)收致富，帶動廣大貧困群眾和生態(tài)移民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2 寧夏科技助推鄉(xiāng)村振興的主要發(fā)展模式

2.1 科技+產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

2018年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，其中明確指出了“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點”，截至2019年，寧夏通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動脫貧29.36萬人，占總脫貧人口的58.5%，特色產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村居民人均可支配收入的40%以上。在特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面，寧夏已逐步建成了草畜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色林果、苗木（花卉）等特色產(chǎn)業(yè)體系，形成了以中寧枸杞、鹽池灘羊、西吉馬鈴薯、涇源和海原肉牛、隆德中藥材、彭陽辣椒、原州區(qū)冷涼蔬菜、紅寺堡葡萄、同心紅棗等為主要代表的縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。科技融入產(chǎn)業(yè)，能夠更好的優(yōu)化寧夏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一二三產(chǎn)業(yè)融合[7]，同時利用科技加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌效益；通過不同網(wǎng)絡(luò)電商平臺，利用大數(shù)據(jù)分析，建立多種農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以此帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

2.2 科技+人才，發(fā)揮人才的支撐作用

寧夏是我國人口外流嚴(yán)重的省（區(qū)）之一，偏僻、貧瘠的農(nóng)村地區(qū)人口流失更為嚴(yán)重，根據(jù)2010年寧夏第六次人口普查顯示，全區(qū)常住人口630.13萬人，農(nóng)村常住人口328.30萬人，占總?cè)丝诘?2.1%，截至2020年初，寧夏常住人口694.66萬人，農(nóng)村常住人口278.85萬人，占總?cè)丝诘?0.14%，10年時間農(nóng)村常住人口減少了50萬人，且留在農(nóng)村的人口多以孤寡老人，婦女兒童為主。青壯年的流失，讓寧夏鄉(xiāng)村發(fā)展喪失活力。鄉(xiāng)村振興，需要人才的注入，產(chǎn)業(yè)興旺，更需要科技人才支撐。在此背景下，寧夏圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目，健全科技人才體制機(jī)制，開展科技指導(dǎo)員深入農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)、科技信息服務(wù)、新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用、科技示范及對接市場銷售等“一站式”服務(wù)。通過龍頭企業(yè)帶動專業(yè)型與管理型人才雙重注入、政府構(gòu)建科技人才引進(jìn)機(jī)制、東西部人才交流等方式，充分發(fā)揮人才服務(wù)三農(nóng)的作用，全面推動寧夏鄉(xiāng)村振興。

2.3 科技+服務(wù)，完善科技網(wǎng)絡(luò)體系

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，科技具有重要支撐作用。進(jìn)一步完善科技推廣服務(wù)體系，使優(yōu)質(zhì)科技資源向基層下沉、向薄弱地區(qū)傾斜，在擺脫貧困之后順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)是今后科技工作的重中之重。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在引進(jìn)壯大專家服務(wù)團(tuán)隊的同時激勵科協(xié)公益組織的積極參與，鼓勵下鄉(xiāng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而達(dá)到科技助推鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

3 科技助推鄉(xiāng)村振興面臨的主要問題

科技是助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力，但寧夏在實施科技助推鄉(xiāng)村振興的過程中仍然存在著一些問題與挑戰(zhàn)，使得寧夏鄉(xiāng)村振興受到一定的影響。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

3.1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌認(rèn)可度較差，電商化程度有待提高

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“源動力”，鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有產(chǎn)業(yè)振興才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村對人才的吸引力，使“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”成為現(xiàn)實。品牌作為傳達(dá)企業(yè)文化、企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念等一大途徑，得到大眾的認(rèn)可是至關(guān)重要的，只有大眾認(rèn)可的品牌才能走得長遠(yuǎn)。近年來，寧夏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，葡萄酒、鹽池羊肉等產(chǎn)業(yè)品牌不斷為人熟知。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌認(rèn)可度不高、凝聚力不強(qiáng)的問題仍然存在。以賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)為例，雖然近兩年賀蘭山東麓葡萄酒屢次獲獎，產(chǎn)區(qū)被認(rèn)為是寧夏最值得去的幾大旅游景點之一，但在大眾認(rèn)可度方面仍然存在著許多不足，銷售量低，規(guī)模偏低的問題嚴(yán)重，直接表現(xiàn)為葡萄酒的年銷量與排名并不突出，產(chǎn)區(qū)葡萄酒與進(jìn)口葡萄酒趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法顯現(xiàn)出地方優(yōu)勢與產(chǎn)區(qū)風(fēng)格，自身經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)文化等不夠突出。品牌認(rèn)可度的缺乏導(dǎo)致寧夏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)易受到外部產(chǎn)業(yè)的沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、不全面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脆弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程滯后。現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌認(rèn)可度不高的問題較為突出，各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)缺乏知名品牌的帶頭企業(yè)，不能有效利用品牌效應(yīng)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展，電商行業(yè)的發(fā)展愈發(fā)快速且平穩(wěn)，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動力源。電商扶貧、電商走進(jìn)鄉(xiāng)村已然成為鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的重要組成部分[8]。相比于我國云南、福建等地鄉(xiāng)村電商的發(fā)展進(jìn)程，寧夏地區(qū)的電商增速雖然較快，但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不廣泛、不全面、不深入，企業(yè)與農(nóng)戶之間的生產(chǎn)銷售體系結(jié)合程度不高，與城市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率相比，鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展過慢。一方面政府在電商帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上投入資金不足，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)不能與電商很好的進(jìn)行融合，或是融合后的結(jié)果不盡人意；另一方面，由于自然因素影響，電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)入寧夏地區(qū)效率較低，限制因素較多，不能更好的吸引外界對寧夏地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與電商的聯(lián)合體系進(jìn)行開發(fā)。

3.2 鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重，農(nóng)戶綜合科學(xué)素養(yǎng)普遍不高

人才是實現(xiàn)民族振興的戰(zhàn)略資源。國家強(qiáng)大起來要靠創(chuàng)新，而創(chuàng)新要靠人才。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。隨著寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化進(jìn)程也在不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的推動，以及農(nóng)戶綜合科學(xué)素養(yǎng)的提高。近年來，在各地“搶人”大戰(zhàn)的激烈競爭下，寧夏并未同其他地區(qū)一樣出臺人才政策，與其他地區(qū)相比缺乏吸引力，導(dǎo)致高素質(zhì)人才不想留、不愿留。當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才流失嚴(yán)重，流入的人才卻相對較少，形成了高素質(zhì)人才供不應(yīng)求的局面，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)電商化、新技術(shù)研發(fā)等多方面發(fā)展受阻。而大多數(shù)農(nóng)戶、商戶又未能完全掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械使用方法以及新科技的應(yīng)用等，這就使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化難以有效推行，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率低下、污染浪費嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率與東部、中部相比不顯著，從而降低農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展速度，這也在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 龍頭企業(yè)實力較弱，帶動鄉(xiāng)村振興的能力不強(qiáng)

鄉(xiāng)村振興離不開龍頭企業(yè)的帶動，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動能力是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。目前寧夏龍頭企業(yè)實力不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮帶動作用，在一定程度上限制了寧夏地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。①大型龍頭企業(yè)帶動能力不足，明顯缺乏市場競爭力，產(chǎn)業(yè)層次較低，沒能確立突出的市場優(yōu)勢。②龍頭企業(yè)自身實力不強(qiáng)，融資能力較差，資金短缺現(xiàn)象普遍存在。目前寧夏地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上市公司較少，融資環(huán)境單一，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。③龍頭企業(yè)數(shù)量較少，生產(chǎn)加工效率低下，能力不足，在一定程度上對寧夏地區(qū)農(nóng)戶與商戶產(chǎn)生負(fù)面影響。如何充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，使農(nóng)戶與企業(yè)之間能夠形成穩(wěn)定、堅固的利益聯(lián)結(jié)體，是這一階段需要著手解決的一大問題。

4 寧夏科技助推鄉(xiāng)村振興實施路徑

針對目前寧夏科技在鄉(xiāng)村發(fā)展中的突出問題，建議今后一個時期從推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深入結(jié)合、完善人才政策、創(chuàng)新農(nóng)商多種利益聯(lián)結(jié)方式等方面入手，多措并舉推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

4.1 推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深入結(jié)合，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基石，科技助推鄉(xiāng)村振興最重要的一點就在于科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[9]。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、大量引進(jìn)新科技和新農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時，更應(yīng)確保產(chǎn)業(yè)與科技的深入結(jié)合，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化效率最大化，形成優(yōu)質(zhì)高效且富有活力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。一方面要加強(qiáng)企業(yè)對新技術(shù)的重視程度，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)新技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，對科技的發(fā)展始終保持一定的敏感，避免陷入產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科技落后于市場導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、資源利用率不高、廢料處理能力不足等尷尬境地。另一方面，寧夏當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)的培養(yǎng)，積極推廣高新技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，助推寧夏當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與科技的深入結(jié)合，培養(yǎng)扶持一個或多個科技與產(chǎn)業(yè)深入結(jié)合的范例式企業(yè)，并充分發(fā)揮其輻射帶動作用，對其他鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生積極的正面作用。

此外，在科技助推鄉(xiāng)村振興的過程中，培養(yǎng)良好的品牌能夠加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展速度的共識。發(fā)揮品牌效應(yīng)是提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提條件。①加強(qiáng)品牌的品質(zhì)把控，品質(zhì)是樹立品牌的堅實基礎(chǔ)，是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬性要求。首先，健全對原產(chǎn)區(qū)的保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對原產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；其次，加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)原產(chǎn)品品質(zhì)把控。只有原產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，在之后的加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證；最后加強(qiáng)在加工生產(chǎn)過程中對產(chǎn)品品質(zhì)的審核，盡量減少劣質(zhì)品流入市場，造成品牌品質(zhì)與名聲受損。②“會講寧夏故事，會講品牌故事”。品牌中包含的獨特產(chǎn)業(yè)文化與地方文化是品牌的魅力所在，以故事訴說品牌文化，以故事展現(xiàn)品牌精神，以故事打造品牌形象。③要加強(qiáng)品牌在市場中的地位，強(qiáng)化品牌在消費者心中的影響力。

4.2 健全人才政策，優(yōu)化鄉(xiāng)村科技人才創(chuàng)新環(huán)境

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興計劃，實現(xiàn)科技助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，在解決鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技型人才短缺的同時，著重提高對高素質(zhì)人才的吸引[10]，充分發(fā)揮寧夏地區(qū)特有優(yōu)勢。要建立人才吸引的長效機(jī)制，“招引人才”不如“吸引人才”，留住人才是現(xiàn)階段的重中之重。一方面，應(yīng)加強(qiáng)人才吸引的全方位宣傳，努力建立網(wǎng)絡(luò)宣傳、現(xiàn)實講演及群眾口碑有機(jī)結(jié)合的一體化宣傳體系；另一方面，要健全人才晉升機(jī)制，一個吸引人才的地區(qū)，必須要有一個能夠讓人才公平競爭的環(huán)境，應(yīng)努力營造一個有利于人才開展工作、實現(xiàn)理想抱負(fù)的良好環(huán)境，只有在這種公平公正的競爭環(huán)境中，高素質(zhì)人才才能充分展現(xiàn)自己的價值，使有能力者留在寧夏地區(qū)，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的，而不會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面[11]。

4.3 構(gòu)建農(nóng)戶與商戶的利益共同體，提升政府的管理服務(wù)水平

當(dāng)前中國鄉(xiāng)村的發(fā)展，合作是主旋律，應(yīng)盡量避免農(nóng)戶與商戶之間博弈關(guān)系的形成。逐步深化農(nóng)戶與商戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定、堅固的利益聯(lián)結(jié)體系，形成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的有機(jī)合作體，構(gòu)建企農(nóng)雙贏的共同體，加強(qiáng)企業(yè)、商戶以及農(nóng)戶之間的對接意識，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用[12]。①要加強(qiáng)龍頭企業(yè)自身實力，使其成為農(nóng)戶與商戶之間利益結(jié)合體的主導(dǎo)者，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力避免因市場信息不對稱所導(dǎo)致的農(nóng)戶與商戶無法有效取得各自所需要的資源等問題。②要提升農(nóng)戶的綜合競爭力。通過引入合作社元素，對農(nóng)戶、商戶進(jìn)行監(jiān)督，減少雙方的投機(jī)行為，調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。③寧夏當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮自身的強(qiáng)效管理與監(jiān)督職能，因地制宜精準(zhǔn)施策，為農(nóng)戶與商戶之間構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)體系保駕護(hù)航，應(yīng)有針對性地對龍頭企業(yè)、合作社進(jìn)行監(jiān)督管理，成為高效構(gòu)建農(nóng)商利益聯(lián)結(jié)體的護(hù)航者，為科技助推鄉(xiāng)村振興提供動力。