新沂市自然資源和規劃局 江蘇 新沂 221400
隨著我國社會經濟的快速發展與科學技術的不斷進步,國土資源的管理方向逐漸走向信息化、現代化、規范化。在地理空間信息與空間數據管理的雙重影響下,我國的國土資源管理迎來了新的發展前景。通過構建現代化、科學化的國土空間基礎應用服務系統,充分挖掘國土空間信息數據的有效資源,有效提升國土資源管理機制的有效性與科學性,發揮國土空間數據的積極作用與運行價值,為政府在國土資源開發與利用等方面的規劃管理打好堅實的基礎,有效推動國土空間開發利用監管活動的順利、有序開展。
為了有效提升政府的決策與管理水平,增強國土空間的開展利用監管活動,相關部門必須加強對國土空間基礎信息應用服務系統的全面性、科學性設計,有效為政府、各企業單位以及科研部門等提供可靠、準確且多樣化的信息資源與應用服務。在設計過程中,相關部門應該積極運用現代化的系統建設技術,將自然國土資源領域中的山、水、田、湖泊、草原等基礎信息數據進行多樣式的表達[1]。通過集成主流可視化技術以及全空間一體化的數據分析技術,有效實現對多源異構大數據量的時空大數據表達。在大數據可視化表達的基礎上,整體的系統設計不僅具備了強大的空間分析能力,還能夠將(地上、地表、地下)全空間一體化的平面與立體效果展示出來,并實現二維效果圖與三維立體效果的自由切換。
國土空間基礎信息應用服務系統的體系架構設計一般是在平臺總體框架的構建基礎之上完成的,通常分為服務支撐、應用服務與服務對象三個方面的內容。其中服務支撐層主要涵蓋了國土空間基礎信息數據資源、云服務管理以及云服務運維等方面的內容,層層細分,有效提升了服務水平的提升,為我國土資源管理的現代化建設提供了有力基礎;應用服務層作為整個系統構建的核心,主要包含了空間信息基礎服務、專題應用服務、基礎應用服務等,一定程度上促進了我國的國土資源管理相關部門與政府服務部門的相互聯系與工作對接。服務對象層主要是國土資源內部以及相關部門。
國土空間基礎信息應用服務系統中,將各類空間數據信息資源以服務的形式進行記錄與分層管理。為用戶帶來便捷的信息資源的瀏覽、查看、下載等功能,不僅提升了對國土空間有效資源的實際利用率,還在一定程度上大大增強了數據信息資源的共享性,增強數據服務的有效性。通常情況下,應用服務系統的數據服務具備了數據瀏覽、數據查詢、二維三維一體化展示以及數據共享等多方面功能。通過數據瀏覽,用戶能夠對自己所需要的國土空間信息進行手動操作,實現對基礎地圖服務的網絡化、動態化操作。比如,對地圖數據進行放大、縮小、動態投影、圖層管理等;另外,還可以在動手操作的過程中對地圖的內容、范圍以及風格進行自定義設置。而數據查詢則是根據不同用戶、不同類國土業務與不同數據調閱的需要為用戶提供相應的查詢屬性。通常為簡單查看、條件查詢以及綜合查詢等不同類型。
隨著 GIS 技術的廣泛應用,國土空間基礎信息應用服務系統應該基于國土管理工作的實際需求為用戶提供多樣化的空間信息基礎服務調用工具。現階段,我國土空間管理工作實施的相對較為完善,在國土空間基礎信息應用服務系統中基礎服務思維范圍主要為空間分析、統計匯總、專題制圖等三種類型。用戶在運用系統所提供的空間分析模塊時能夠對多數據信息員進行多種尺度的空間分析,充分體現其緩沖區的分析與范圍裁剪分析功能,有效實現對空間分析功能的疊加分析、臨近分析等多種形式,為用戶提供更加多元化、有效性的基礎性服務[2];依據統計類別、區域以及年度、單位等,國土空間基礎信息應用服務系統為用戶提供各方面的數據庫信息,并且以清晰、明了的列表、柱狀圖、餅圖、折線圖的形式展示給用戶,為用戶提供統計、匯總的便利性。同時,生成與導出的報告還能夠支持多種辦公室軟件,如Execl。
國土空間基礎信息所涉及的內容范圍較廣,主要包含了國土、環保、交通、水利、農林業等多方面的范疇數據。專題服務針對這些單位不同的數據需求、各類應用場景以及國土業務工作人員提供專項的應用服務,主要表現在規劃應用、行政審批、資源監管、決策支持和資源評價等。
基于大數據時代背景,國土空間基礎信息應用服務系統的體系構架形式通常采用分布式與開放式兩種,為各類大數據場景提供統計、匯總、分析、可視化等多方面的功能。用戶在運用大數據計算服務系統時,能夠以此為依據進行數據信息資源的預處理以及數據信息導入等操作環節。同時還能夠進行基礎數據的分析與統計、有效信息資源的充分挖掘等操作,并依據生成的各類統計圖表、對比分析圖等進行分析結果的展示,為用戶帶來便利。
綜上所述,國土空間基礎信息應用服務系統的構建是實現國土資源信息化、現代化發展的一項重要內容,為國土空間的規劃、自然資源行政審批、自然資源信息的共享等提供有效的服務,為未來國土空間的基礎信息平臺構建與功能性應用推廣、實踐提供堅實的保障。