現代林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理探析

黃智勇

（昭平縣林業(yè)局，廣西賀州 546800）

社會經濟的快速發(fā)展，對自然生態(tài)環(huán)境造成了較大的負擔。為了給人們的生活、生產提供更好的環(huán)境，必須要加強對生態(tài)環(huán)境建設的重視程度。林業(yè)生態(tài)建設是一項長期且復雜的工作，在此期間需要做好林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理的協(xié)調工作，從而推動林業(yè)經濟的快速發(fā)展。因此，應正確認知當前林業(yè)的發(fā)展趨勢，加強對林業(yè)資源的保護力度，從而營造出良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1 林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設的重要性

對林地的過度開發(fā)和不合理規(guī)劃，造成了林地內水土大量流失，破壞了自然生態(tài)環(huán)境的平衡性。為了做好森林資源的保護工作，推動林業(yè)生態(tài)的健康發(fā)展，就必須要做好林業(yè)資源的管理工作。林政資源管理的目的是將生態(tài)環(huán)境保護理念作為發(fā)展方向，并積極統(tǒng)籌協(xié)調林政資源，對林業(yè)資源進行合理的開發(fā)和利用，從而建設出可持續(xù)發(fā)展的現代林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

若想做好林政資源管理工作，需要做好林業(yè)生態(tài)建設，通過改善生態(tài)環(huán)境來加強對林政資源的管理，從而合理開發(fā)、利用林業(yè)資源，讓林業(yè)生態(tài)能夠得到更高效的修復。林政資源管理對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的維護有著重要的作用，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，能夠有效減少林地水土流失等情況的發(fā)生，保證林地內土壤和水分的平衡，既能夠提高林業(yè)種植數量和品質，又能夠有效推動林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展［1］。

2 林業(yè)生態(tài)建設和林政資源管理中存在的問題

2.1 森林分布不均

我國地廣物博，雖然森林蓄積量較大，但是人均森林面積一直無法得到有效提升，部分地區(qū)的森林面積總量較低，造成這些現象的原因都是我國森林分布較為零散、森林覆蓋率較低。再加上廣西地區(qū)的森林多處于山區(qū)，交通和網絡的不便讓森林工作的開展也較為困難，并且在沒有科學、合理的林業(yè)管理機制和管理流程的情況下，無法讓森林資源分布問題得到有效的解決［2］。

2.2 缺乏生態(tài)環(huán)境保護理念

目前，廣西地區(qū)的林業(yè)資源多處于較為偏遠的山區(qū)，由于網絡、信息的不暢通，當地群眾無法及時接收到最新的林業(yè)生態(tài)保護信息，對森林的保護意識和相關的法治觀念都較為薄弱。再加上林業(yè)部門對于森林資源保護等相關的法律法規(guī)宣傳不到位，很多企業(yè)、個人對森林資源并沒有進行有效的保護，從而出現越來越多的林業(yè)違法行為，其中最常見的就是很多中小企業(yè)和林農私自開發(fā)荒地和小灌木林地營造、種植林木，不僅破壞了當地的森林資源，對林業(yè)管理工作也造成了阻礙。

2.3 林業(yè)生態(tài)建設力度有待提升

我國的林業(yè)生態(tài)建設工作起步較晚，缺乏豐富的經驗，再加上傳統(tǒng)的社會經濟發(fā)展模式讓我國長期處于重視經濟發(fā)展大于林業(yè)發(fā)展的情況下，導致我國林業(yè)生態(tài)建設工作并沒有得到較為顯著的成果。此外，違法行為的發(fā)生也導致我國林業(yè)生態(tài)平衡遭受到了嚴重的破壞。隨著近些年社會經濟的發(fā)展，人們逐漸了解到了林業(yè)生態(tài)的重要性，并隨之加強了對森林資源的保護，但是在沒有完善的法律法規(guī)的引導下，很難提高林業(yè)生態(tài)建設和林政資源管理力度［3］。

2.4 管理機制有待完善

目前的林政資源管理過程中，仍有許多部門所采用的是傳統(tǒng)的管理模式，林政資源管理研究力度不足，導致在林權交易的時候出現流程混亂、失衡等情況，因此林地產權歸屬仍然很容易出現爭議情況。林政資源的失衡會讓林業(yè)資源無法得到有效的監(jiān)督和管理，從而破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。

2.5 林政案件難以處理

林政資源管理方面的問題，導致林地巡查難度提升，案件長時間處于查處不及時的狀態(tài)，這些都嚴重影響了現代林業(yè)生態(tài)建設工作的開展。雖然近些年頒布了相關的法律法規(guī)，但由于人為因素等方面的影響，仍然導致林政案件查處難度較大，林政資源部門管理難度提高，無法有效展開林業(yè)生態(tài)建設。

3 林業(yè)生態(tài)建設和林政資源管理發(fā)展策略

3.1 加強對林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設的宣傳

通過電視、網絡、廣播等方式加強各地區(qū)之間的林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設力度，同時加強對林業(yè)相關法律法規(guī)的宣傳力度。尤其是對林業(yè)工作人員、林地周圍的中小企業(yè)負責人和林農進行具有針對性的林業(yè)知識教育宣傳工作，讓他們能夠充分意識到林業(yè)生態(tài)保護和建設的重要性，從而提高其森林資源、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識，引導他們不要私自開發(fā)荒地和小灌木林地營造、種植林木，對于情節(jié)嚴重者要給予嚴厲處罰。充分發(fā)揮政府的號召力，引導群眾參與到林業(yè)生態(tài)保護工作中，積極打擊、制止亂砍濫伐等情況，避免出現一切森林生態(tài)的破壞性行為，這樣才能營造良好的現代化林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.2 提高林政管理人員的管理、技術水平

為了推動現代化林業(yè)生態(tài)的建設以及林政資源管理進行，必須要做好林政資源管理人員的培訓工作。結合昭平縣目前的實際情況，可以通過邀請專業(yè)的林業(yè)生態(tài)建設專家來給工作人員做定期的培訓工作，從而提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，讓基層林業(yè)站的問題能夠得到有效的解決。除此之外，還應注重提高并培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，通過理論知識和實際工作相結合的方式來提高他們的知識技能應用能力。并且還要根據林政管理人員的培訓結果開展針對性的知識考核，從而進一步提高他們的責任意識和工作能力，激發(fā)出林政管理人員的工作積極性和熱情，確保林政管理的各項規(guī)章制度能夠落實到位。

3.3 完善現代化林政資源管理設備

隨著科學技術的不斷發(fā)展和完善，為了全面提高林業(yè)生態(tài)建設和林政資源管理水平，就必須要加強對林業(yè)生態(tài)建設成果的重視程度。通過不斷完善林業(yè)生態(tài)技術管理流程和設備監(jiān)督機制，重視現代化管理設備、科學技術方式的應用，逐漸將現代化的科學技術融入到林業(yè)生態(tài)建設中，從而提高林業(yè)生態(tài)的建設效率。在此過程中，政府應給予林業(yè)部門一定的資金扶持，通過購置先進的林業(yè)生產設備、引進優(yōu)秀的林業(yè)技術來提高林政資源管理質量和效率。還需要建立林政資源管理信息平臺，全面實現林業(yè)資源信息的互通，提高林政資源信息的傳輸速度和精準程度。在設備應用的過程中，要定期對設備進行清理、維護，盡可能地延長設備的使用壽命，若是出現故障要及時排查，確保林政資源管理工作的順利開展。

3.4 完善管理機制

為了提高林政資源管理和現代化林業(yè)生態(tài)的建設，必須要完善林政資源管理相關機制，并完善林政資源管理隊伍。1）通過加強相關政策、法治等方面的宣傳，提高林業(yè)部門的社會服務以及森林資源保護職能。2）要組建一支擁有專業(yè)技術和設備的執(zhí)法隊伍，保障林政資源管理和林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的穩(wěn)定性。只有不斷完善林政資源管理機構，加強對森林資源的管理力度，提高對林業(yè)生態(tài)建設的監(jiān)督管理，才能推動林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 提高林政資源管理力度

為了進一步提高林政資源管理力度，促進現代林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設，1）應加強對林業(yè)的宣傳、保護工作，提高群眾對于森林資源保護等方面的意識，并積極面向林農推廣林業(yè)種植技術，并嚴格執(zhí)行林業(yè)相關規(guī)定等。2）應組建一支專業(yè)的林業(yè)監(jiān)督管理隊伍，并加強政府對于林業(yè)資源管理的資金、制度支持，只有充足的資金支持才能夠讓監(jiān)督巡查的隊伍更加具有穩(wěn)定性［4］。3）應對隊伍的職業(yè)綜合素養(yǎng)有所要求，必須要保證林業(yè)工作人員具有較高的林業(yè)技術水平，對工作有著認真負責的態(tài)度，這樣才能夠全面展開林政資源管理工作。

樹木是森林中的重要組成部分，也是推動我國社會經濟、林業(yè)經濟發(fā)展的必備條件。林政資源管理中包含了對樹木、林地、林權等方面的管理。由于我國長期對樹木過度砍伐，林業(yè)自然生態(tài)環(huán)境出現了變化，森林覆蓋率下降，林業(yè)資源的逐漸減少都影響到了社會群眾的正常生活生產，因此需要改善、調節(jié)林業(yè)砍伐情況，并制定相應的制度對其進行有效的管理。保護樹木是林業(yè)生態(tài)建設的基礎條件，部分人員為了過度追求經濟利益，加大對森林樹木的砍伐力度，破壞了林地的生長環(huán)境，導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞［5］。因此，林業(yè)工作人員應加強對林地的管理力度，通過相關的條例來合理規(guī)劃林地資源的開發(fā)，減少水土流失的情況發(fā)生；通過合理開發(fā)、規(guī)劃土地資源來加強林地管理工作力度，加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設。其中林權管理也是林業(yè)建設中的主要工作，通過制度的約束來全面落實林權管理，從而充分發(fā)揮出林政資源管理的優(yōu)勢和效果，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到良好的建設。

4 結語

只有構建完善的林政資源管理制度才能夠保證林業(yè)生態(tài)建設的質量和效率，在此過程中還需要逐漸提升工作人員的林業(yè)生態(tài)建設工作意識，強化其工作技能水平，并積極與其他相關部門加強協(xié)調合作，從而共同提高林政資源管理效率，為林業(yè)生態(tài)建設的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎。