赤峰市林草長制辦公室近日印發《貫徹落實<關于全面推行林草長制的實施意見>實施方案》(以下簡稱《方案》),提出強化工作落實,到2021年底全面建立市、旗縣(區)、蘇木鄉鎮、嘎查村四級林草長制責任體系,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的保護發展林草資源長效機制。
《方案》明確,各旗縣(區)分級設旗縣(區)、蘇木鄉鎮、嘎查村三級林草長。各旗縣(區)林草長對本轄區林草資源保護發展負總責,蘇木鄉鎮、嘎查村林草長對責任區域的林草資源保護發展負責。區域內林草資源實施網格化源頭管理,明確管護責任,做到全域覆蓋。構建“一長兩員”森林草原資源源頭管理架構,同時整合優化護林員、草原管護員等各類管護隊伍,確保每個網格都有相應的嘎查村林草長和管護人員負責、基層監督員監督,壓實承包經營者主體責任,確保林草資源得到有效保護。
《方案》指出,市林草長制辦公室負責組織開展全市林草長制工作督查,重點是督查旗縣(區)級林草長制推行情況和突出問題、重點工作。市林草長制辦公室對各旗縣(區)林草長按年度和任期實行量化考核,考核結果作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。各旗縣(區)按照分級負責的要求,由上級林草長對下級林草長實施考核,考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據。
《方案》提出,各級黨委、政府要狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務。各旗縣(區)要抓緊制訂工作方案,統籌推進山水林田湖草沙系統治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現代化。要建立健全林草長會議、部門協作、信息公開、工作督查等各項制度,鼓勵各地創新工作機制。
《方案》強調,要加強旗縣(區)林業和草原局履職能力和鄉鎮林業草原工作單位基礎設施、人員隊伍建設,加強行政執法、基層管護隊伍建設。建立“林草長+檢察長”聯動協作工作機制,實現行政執法與檢察監督有效銜接。建立“林草長+警長”工作機制,嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規行為。要完善林草資源生態保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,保障林草長制工作經費。要加快推進林草生態網絡感知系統建設應用。開展生態資源監測評價,建立完善林草資源“一張圖”,建設林草長制智慧信息系統和工作平臺。要重點開展林草資源培育經營、生態修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究。