新形勢下經(jīng)管類實(shí)驗室資產(chǎn)管理問題與對策

（西南財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗教學(xué)中心 四川 成都 611130）

一、實(shí)驗室資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

實(shí)驗室資產(chǎn)管理是實(shí)驗室管理工作的重要組成部分，對實(shí)驗室資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理才能保障實(shí)驗室正常運(yùn)行，從而支持教學(xué)、科研活動的有序開展。實(shí)驗室資產(chǎn)作為學(xué)校國有資產(chǎn)的一部分，應(yīng)按照國有資產(chǎn)的管理要求來進(jìn)行管理。在教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》明確指出，高校國有資產(chǎn)管理的目的是“合理配置和有效使用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全與完整，保障和促進(jìn)高校各項事業(yè)發(fā)展”，應(yīng)堅持“安全完整與注重績效相結(jié)合的原則”。因此，實(shí)驗室資產(chǎn)管理一是要保障實(shí)驗室資產(chǎn)的安全與完整；二是要將實(shí)驗室資產(chǎn)有效利用起來，減少閑置，發(fā)揮實(shí)驗室資產(chǎn)的使用效益。做好實(shí)驗室資產(chǎn)管理，首先要明確哪些屬于實(shí)驗室資產(chǎn)。在實(shí)際管理中實(shí)驗室資產(chǎn)主要包括達(dá)到入產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、軟件、家具等和未達(dá)到入產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值、易耗物資。其次要明確實(shí)驗室資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。實(shí)驗室作為資產(chǎn)的具體使用和管理部門，除了配合學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)賬目的管理，更多的是對實(shí)驗室各類資產(chǎn)日常使用、維護(hù)的管理，以最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)效益。因此，實(shí)驗室資產(chǎn)管理應(yīng)貫穿實(shí)驗室資產(chǎn)的論證、購置、驗收、日常管理、處置的全生命周期。

二、經(jīng)管類實(shí)驗室資產(chǎn)管理新背景

（一）實(shí)驗室的共享與開放

國家從戰(zhàn)略發(fā)展的高度對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，強(qiáng)化實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，成為當(dāng)前高校教育改革的熱點(diǎn)。實(shí)驗室作為實(shí)踐教學(xué)和科研的重要場所，對于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮著重要作用。因此，高校實(shí)驗室成為深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要陣地。2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中明確提出各高校要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗室、虛擬仿真實(shí)驗室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗教學(xué)平臺共享。各地區(qū)、各高校科技創(chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放，開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。共享與開放成為當(dāng)前高校實(shí)驗室建設(shè)與管理的主旋律。

（二）跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程的開設(shè)

經(jīng)濟(jì)管理跨專業(yè)綜合實(shí)驗成為高校本科實(shí)驗教學(xué)改革的熱點(diǎn)，許多高校競相開設(shè)跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程，推進(jìn)經(jīng)管類實(shí)驗教學(xué)范式改革。西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗教學(xué)中心也于2016年建成了約800平方米的跨專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)驗室，依托虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)軟件平臺系統(tǒng)開展跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程，并納入西南財經(jīng)大學(xué)本科生人才培養(yǎng)方案作為經(jīng)管類專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)必修課程。

三、新背景下資產(chǎn)管理面臨的具體問題

（一）實(shí)驗場地的有限性制約了實(shí)驗室資產(chǎn)效益的發(fā)揮

由于經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗主要是模擬現(xiàn)實(shí)中企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動，因此，經(jīng)管類實(shí)驗室資產(chǎn)多以計算機(jī)加專業(yè)軟件為主，各類價值昂貴的專業(yè)軟件是實(shí)驗室資產(chǎn)的重要組成部分。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景下，廣大師生在學(xué)科競賽、自主實(shí)驗、在線測試等方面的需求快速增長，如何滿足這些需求，成為經(jīng)管類實(shí)驗室建設(shè)和管理時需要考慮的問題。從目前我校實(shí)驗中心的運(yùn)行情況來看，囿于場地和時段所限，無法滿足廣大師生對實(shí)驗室資源，特別是對實(shí)驗軟件的使用需求。新建實(shí)驗場地一是需要大量的資金，二是建設(shè)周期較長，三是經(jīng)管類實(shí)驗對實(shí)驗室資源的需求主要體現(xiàn)在對專業(yè)軟件的需求上。因此，新背景下面臨的新問題是快速增長的需求同實(shí)驗場地的不足之間的矛盾，實(shí)驗室專業(yè)軟件無法有效地發(fā)揮實(shí)驗室資產(chǎn)效益。

（二）實(shí)驗室的開放增加了資產(chǎn)的安全風(fēng)險和設(shè)備維護(hù)的難度

我校在成立經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗教學(xué)中心以前，經(jīng)管類各實(shí)驗室之間相互獨(dú)立，實(shí)驗室資源難以共享，實(shí)驗室利用率低下。實(shí)驗中心成立后，作為校級專業(yè)實(shí)驗教學(xué)平臺，采用統(tǒng)一管理，多學(xué)科共享的模式，解決了舊有管理模式下實(shí)驗室使用率不高的問題。2020年，為了進(jìn)一步提高實(shí)驗室利用率，實(shí)驗中心開始探索將實(shí)驗室空閑時段以在線預(yù)約的方式面向全校師生進(jìn)行開放，供師生進(jìn)行個人自主實(shí)驗活動。從開放的數(shù)據(jù)來看，同一個人多次預(yù)約等情況的出現(xiàn)說明了實(shí)驗室開放的必要性，而20%左右的不良記錄說明開放時段實(shí)驗人員自主使用設(shè)備，缺乏監(jiān)管，確實(shí)增加了實(shí)驗室資產(chǎn)的安全風(fēng)險，給實(shí)驗室資產(chǎn)的安全管理帶來了挑戰(zhàn)。向全校師生進(jìn)行實(shí)驗室預(yù)約開放以后，給設(shè)備維護(hù)提出了更高的要求。

（三）實(shí)驗教學(xué)范式改革給實(shí)驗室資產(chǎn)管理提出了新的要求

1.移動終端的采用和實(shí)驗場地的改造，要求資產(chǎn)管理更加細(xì)致

在新建成的跨專業(yè)綜合實(shí)驗室里，我們采購了大批量的筆記本電腦代替臺式機(jī)。筆記本電腦具有方便移動的優(yōu)點(diǎn)，收納起來也比較容易，便于實(shí)驗者在小組討論時有更好的學(xué)習(xí)體驗。同時為了給實(shí)驗者創(chuàng)造“虛擬仿真商業(yè)社會環(huán)境”的教學(xué)場所，一間實(shí)驗室布局為一個公共區(qū)域和十個相對封閉的小格子間，不同于傳統(tǒng)的經(jīng)管類實(shí)驗室，計算機(jī)的機(jī)位是固定不變的，實(shí)驗室管理人員在清點(diǎn)設(shè)備時一目了然。如果實(shí)驗人員沒有及時歸還筆記本電腦，或者遺忘在某個格子間里，實(shí)驗室管理人員在清點(diǎn)時就會麻煩很多。

2.耗材消耗量激增，浪費(fèi)情況有所發(fā)生

由于經(jīng)管類實(shí)驗現(xiàn)在一般通過實(shí)驗軟件在計算機(jī)上進(jìn)行實(shí)驗，只有財會類專業(yè)實(shí)驗會用到一些票據(jù)等耗材，一般沒有專門進(jìn)行耗材管理。新開設(shè)的跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程要模擬企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售等業(yè)務(wù)，實(shí)驗者需要模擬企業(yè)運(yùn)行過程中與模擬的銀行、稅務(wù)、工商、海關(guān)、會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，因此涉及大量的工牌、各部門業(yè)務(wù)專用章等實(shí)驗實(shí)訓(xùn)耗材。由于跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程是面向全校所有經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生開設(shè)的必修課，我校每年有3000多名學(xué)生參與實(shí)驗，耗材的消耗量是非常大的，如果這些耗材不進(jìn)行有效的管理，會造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。

四、應(yīng)對策略

（一）突破場地局限性，加強(qiáng)軟件資源的共享

為了滿足廣大師生對實(shí)驗軟件的使用需求，實(shí)驗中心利用信息網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)技術(shù)，使軟件的使用不僅僅局限在實(shí)驗室里，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗資源的共享，發(fā)揮實(shí)驗室資產(chǎn)效益。軟件的共享有兩種方式，一種是對于沒有用戶終端限制的軟件，如MATLAB、SAP、SAS，校內(nèi)師生可以通過綁定的學(xué)校郵箱申請賬號，以獲得使用權(quán)限；另一種是有用戶終端限制的軟件，將LICENSE進(jìn)行綁定后，通過虛擬機(jī)分發(fā)賬號給申請人使用，如STATA、SPSS軟件。此外，為了擴(kuò)大實(shí)驗教學(xué)資源的共享，實(shí)驗中心基于學(xué)校的實(shí)驗云平臺構(gòu)建起跨專業(yè)綜合實(shí)驗教學(xué)系統(tǒng)，以滿足部分國內(nèi)高校直接基于我校的云實(shí)驗平臺進(jìn)行實(shí)驗教學(xué)活動。

（二）進(jìn)一步完善實(shí)驗室管理制度體系，做到管理有章可循

實(shí)驗室的開放和跨專業(yè)綜合實(shí)驗課程的開設(shè)等新的變化要求實(shí)驗室資產(chǎn)管理更加規(guī)范化、精細(xì)化，這需要進(jìn)一步完善實(shí)驗室資產(chǎn)管理制度體系，提升實(shí)驗室資產(chǎn)管理水平。實(shí)驗中心結(jié)合實(shí)際對原有的相關(guān)管理制度進(jìn)行了修訂和完善，針對新的管理需求制定了相應(yīng)的操作規(guī)范和操作流程，例如實(shí)驗室耗材管理辦法，實(shí)驗室預(yù)約管理辦法及流程；對于移動終端的管理，建立了筆記本電腦取用刷卡開門流程和每周清點(diǎn)盤庫流程，做到管理的時候有章可循。在完善實(shí)驗室管理制度體系的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。比如實(shí)驗人員可能因為在實(shí)驗過程中不規(guī)范的操作，有意或無意地造成計算機(jī)軟、硬件的損壞，這就需要對其進(jìn)行實(shí)驗室操作規(guī)范方面的培訓(xùn)。

（三）構(gòu)建智能化監(jiān)控管理體系

針對實(shí)驗室資產(chǎn)的安全問題，可以結(jié)合設(shè)備智能控制技術(shù)、門禁智能控制技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)，對設(shè)備的使用進(jìn)行全過程管控。[6]目前，實(shí)驗中心已有音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁智能控制系統(tǒng)、電源智能管理系統(tǒng)，對實(shí)驗室的運(yùn)行過程可監(jiān)控，這也是實(shí)驗中心能夠開放的良好基礎(chǔ)。同時，實(shí)驗室開放在線預(yù)約系統(tǒng)能夠固定機(jī)位和時間段，并且使用人員需要登錄自己的賬號才能使用設(shè)備，如果出現(xiàn)軟、硬件的損壞，數(shù)據(jù)可溯源。

（四）RFID技術(shù)的應(yīng)用

RFID技術(shù)對于提升資產(chǎn)管理效率，保障實(shí)驗室資產(chǎn)安全具有重要應(yīng)用意義。對于實(shí)驗室資產(chǎn)應(yīng)用RFID資產(chǎn)管理標(biāo)簽，實(shí)驗室管理人員在清點(diǎn)設(shè)備時，可使用RFID閱讀器快速查找設(shè)備，提升工作效率。利用RFID信號的穿透性特點(diǎn)，維護(hù)人員能在不干擾正常實(shí)驗室上課的情況下，在房間外就可以完成房間內(nèi)設(shè)備的巡查。另外，筆記本電腦、平板電腦等便攜類的資產(chǎn)應(yīng)用了RFID資產(chǎn)管理標(biāo)簽后，如果沒有經(jīng)過授權(quán)被移動到管理區(qū)域以外，系統(tǒng)會發(fā)出警告信息，從而預(yù)防資產(chǎn)丟失。

（五）加強(qiáng)實(shí)驗耗材管理

針對實(shí)驗耗材管理的問題，在制度完善的基礎(chǔ)上可以引入耗材管理系統(tǒng)，通過掌握耗材的消耗情況和庫存情況，對耗材進(jìn)行動態(tài)管理，防止積壓浪費(fèi)。目前，很多的實(shí)驗室綜合管理系統(tǒng)都有單獨(dú)的耗材管理模塊。借助系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能還可以區(qū)分哪些是不經(jīng)常使用的，哪些是耐用的，從而調(diào)整耗材的采購方案，進(jìn)一步提高使用效率。

結(jié)束語：

為滿足高層次創(chuàng)新型經(jīng)管人才培養(yǎng)的需要，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗教學(xué)中心積極探索實(shí)驗室資源的共享與開放，同時推進(jìn)經(jīng)管類實(shí)驗教學(xué)范式改革。在此背景下，實(shí)驗室資產(chǎn)管理面臨著實(shí)驗場地的有限性對實(shí)驗室資產(chǎn)效益發(fā)揮的制約，實(shí)驗室的開放增加了資產(chǎn)的安全風(fēng)險和設(shè)備維護(hù)難度等具體問題。