太原小店區(qū)：多措并舉，促“雙減”落地見效

郭利河

減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，是黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)少年兒童身心健康和義務教育高質(zhì)量發(fā)展。太原市小店區(qū)堅決貫徹落實“雙減”政策，深入推進“五項管理”“十項舉措”，著力建設高質(zhì)量教育體系，育良好教育生態(tài)，辦人民滿意的教育。

提高作業(yè)管理水平，在“減負增效”上“有條有理”

在控“量”上，建立完善作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度，要求各學校嚴格控制日作業(yè)總量和時間。在提“質(zhì)”上，完善作業(yè)管理辦法，提高作業(yè)設計能力，提升作業(yè)設計質(zhì)量，推進作業(yè)形式改革，探索多維作業(yè)模式，加快優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源庫建設。在賦“能”上，持續(xù)開展人工智能融合教學行動，研發(fā)智慧作業(yè)平臺，科學利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，推廣適合學生年齡特點的實踐性作業(yè)和過程性作業(yè);鼓勵教師利用信息化手段對學生作業(yè)進行分析診斷、跟蹤指導。

提高教育教學質(zhì)量，在“建強陣地”上“教足教好”

加強課堂教學與考試管理。強化提高教學質(zhì)量的要素支撐，進一步優(yōu)化學校課程體系，堅持和完善集體備課制度，補齊教學短板，努力提高課堂教學質(zhì)量。壓減考試頻次，改進考試方法，合理控制考試難度，堅決克服唯分數(shù)的傾向。

做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與教學能力提升。推進智慧教室建設，開展好專遞課堂，利用信息技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，鼓勵廣大教師充分利用“小店教育云平臺”提供的優(yōu)質(zhì)教學案例，優(yōu)化教學設計，豐富教學內(nèi)容，切實提高課堂教學效率和質(zhì)量。

深度實施“初中強校行動”。整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，建立學科標準，樹立學科典范，聯(lián)動23個學科特色基地校，發(fā)揮學科特色基地校的輻射引領(lǐng)作用，顯著提升初中教學質(zhì)量。

建立省校合作“雙翼”模式。高質(zhì)量實施與北京師范大學合作的“義務教育高質(zhì)量發(fā)展促進工程”，與華東師范大學合作的“中小幼高質(zhì)量發(fā)展提升工程”和“教師高端人才引進工程”，培養(yǎng)“未來型”名校長，選育“領(lǐng)航型”教師。

推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。積極推進集群化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設;深入推進義務教育教師“區(qū)管校聘”改革，落實校長、教師交流制度，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。

提高課后服務水平，在“滿足需求”上“留人留心”

一是全覆蓋。各校從實際出發(fā)，制定完善課后服務“一校一案”，努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。同時，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務。二是保時間。推行課后服務“5+2”模式，對家長不能按時接的學生，盡可能提供延時托管服務。三是提質(zhì)量。學校結(jié)合辦學特色、學生學習和成長需求，充分調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性，積極開發(fā)設置多種課后服務項目，切實增強吸引力和有效性。

此外，我區(qū)還積極推進“放心午餐”工程和“校校有食堂”行動。采取中央廚房配送等方式，靈活解決學生集中就餐問題，為家長減負。目前，我區(qū)已有15所學校通過新建或改擴建食堂，解決了6913名中小學生的午餐問題;積極探索小學生暑期托管服務模式，切實為有需求群眾解決后顧之憂。今年，全區(qū)暑期托管點有26個，其中，學校托管點24個，社區(qū)托管點2個，參與學生846人，參與教師487人。

深化培訓機構(gòu)治理，在“條塊統(tǒng)籌”上“相輔相成”

一是黨建引領(lǐng)。從教育局所屬黨員干部中，擇優(yōu)選派28名第一書記，增派27名黨建指導員，進一步加強對校外培訓機構(gòu)的規(guī)范化治理。二是機制創(chuàng)新。注重用好全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務平臺，建立黑白名單制度，持續(xù)開展“十學五亮”行動，依托10個街鄉(xiāng)教育管理服務中心和督查員隊伍，嚴格規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，進一步減輕學生過重的校外培訓負擔。三是平臺“智”管。與工商銀行小店分行合作，搭建“教培云”平臺，對校外培訓機構(gòu)進行財務監(jiān)督，防止其抽逃辦學資金，切實防范辦學風險。

案例一：小店區(qū)八一小學校——

小店區(qū)八一小學校從嚴控書面作業(yè)總量、科學選擇作業(yè)內(nèi)容、提高作業(yè)設計水平、嚴格控制作業(yè)難度、堅持培養(yǎng)學生的責任意識等方面，詳細制定了各年級作業(yè)管理實施方案。學校要求教師選編、改編、創(chuàng)編教科書中課內(nèi)練習和課后習題等公共資源設計作業(yè)。低年級學生側(cè)重學習態(tài)度和學習習慣的培養(yǎng)，增加生活體驗與情感體驗。其他年級學生重視鞏固知識、形成技能、提高能力、培養(yǎng)習慣。利用好學生錯題資源，作業(yè)內(nèi)容體現(xiàn)個性化和針對性。作業(yè)體現(xiàn)學以致用的理念，激發(fā)學生學習興趣，增強學生學習自信心。提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。堅決摒棄機械重復、無效作業(yè)， 嚴禁暴力式、懲罰性作業(yè)等。

案例二：小店區(qū)長治路小學——

小店區(qū)長治路小學著力優(yōu)化作業(yè)管理，要求教師做到“四精四必”：精選、精練、精批、精講，有練必躬（學生練的，教師必須自己先做），有發(fā)必收（發(fā)給學生做的，必須在規(guī)定時間收上來），有收必批（收上來的作業(yè)必須及時批改），有批必評（批閱的作業(yè)必須認真講評）。將作業(yè)設計與分析納入教研活動，集體設計，集體討論，保證作業(yè)的品質(zhì)。作業(yè)布置品質(zhì)上注重“三化”——彈性化：設計必做與選做作業(yè)，在必做作業(yè)完成的前提下，給學生自主選擇的空間，允許學生自主選擇;多樣化：作業(yè)形式多樣化，書面作業(yè)、口頭作業(yè)、動手作業(yè)相結(jié)合;鞏固型作業(yè)與研究型作業(yè)相結(jié)合等;個性化：探索符合學校教學改革方向的作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)形式。尊重學生學習差異，分層設計（基礎型、提高型、挑戰(zhàn)型）作業(yè)，使不同層次學生得到提高。

案例三：小店區(qū)中輻院學校——

小店區(qū)中輻院學校摸索出了適合學校實際的“5+2+2”課后服務模式。“5”是指學校每周5天都要開展課后服務。第一個“2”指中午2小時托管。時間安排為：30分鐘就餐;20分鐘餐后自由活動;40分鐘午休;30分鐘項目學習實踐活動。其中，初中部側(cè)重學科實踐，一周一個小項目，不同學科圍繞專題開展形式多樣的學科實踐活動;小學部全面開放功能室，開展相對固定的實踐活動，包括圖書室讀書、美術(shù)教室版畫、創(chuàng)客教室編程、觀看優(yōu)秀影視片段、勞動實踐五項內(nèi)容，學生每周一個主題，以練習4次、表演展示1次的方式開展活動。第二個“2”指下午課后延時2小時托管。時間安排為：40分鐘習書法、讀書，40分鐘完成當天作業(yè)，40分鐘進行體育和音美的實踐活動，指向體藝“2+1”的落實。

案例四：小店區(qū)恒大小學——

聚焦“雙減”，小店區(qū)恒大小學從作業(yè)布置與批輔、社團活動和托管服務三方面予以貫徹執(zhí)行。作業(yè)批輔：面向每一個。每班每天公示作業(yè)內(nèi)容，以學生角度估計完成時長，以此來控制作業(yè)總量，力求作業(yè)不出校園。每周教研活動，固定一個板塊，集體研討課堂作業(yè)和家庭作業(yè)的內(nèi)容、形式、深度，設置“菜單式作業(yè)”“節(jié)日主題作業(yè)”“學科長作業(yè)”。用作業(yè)把知識與生活打通，保證質(zhì)量的同時，讓每一個孩子都能愉快地完成作業(yè)。社團活動：滿足每一個。開設12類93項社團活動，讓孩子們在學校內(nèi)就能參與自己喜歡的活動。托管服務：關(guān)愛每一個。家長需，學校供。2021年暑假，學校開設了2期托管服務。志愿者教師設計了詳細的托管課程，開設了動靜結(jié)合的長短課。

案例五：小店區(qū)北格鎮(zhèn)中心校——

小店區(qū)北格鎮(zhèn)中心校建立了“321雙減”工作模式。“3”即學校、家庭、社會三位一體;“2”即課堂提質(zhì)增效、以作業(yè)改革為突破口的學科融合兩項改革;“1”即將減輕學生作業(yè)負擔與“五項管理”工作落實在每一天的教育教學工作中。在“雙減”工作實施過程中，中心校所轄的北格小學將評價與“雙減”進行了結(jié)合——將學生課堂積極回答、當堂檢測效果、課后作業(yè)完成情況等學業(yè)表現(xiàn)進行小組評分，日評、周評、月評相結(jié)合。每天積分最高的小組成員可自行免去當天的書面作業(yè)，每周評出優(yōu)秀小組，成員可免去周末部分書面作業(yè)，月度優(yōu)秀小組可參與教師組織的“拆盲盒游戲”，有機會領(lǐng)到意想不到的獎品。這一游戲可視為教師對學生的一種“增值性評價”，學校將之稱作“生命成長的活水”。