高校公益性學生社團的創建、運行與發展研究

梁嘉樂

高校公益性學生社團是指符合院校建立規定、有明確管理章程、配備指導教師、專業性強、學生有共同價值追求、自愿加入的學生組織，主要包括：法律咨詢援助類、環境資源保護類、醫療衛生服務類、師范支教義教類、電器組裝維修類等。

一、高校公益性學生社團的創建

1.服務國家戰略

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央堅定不移施行科教興國、人才強國、依法治國、鄉村振興、可持續發展等國家戰略。為有效貫徹落實國家戰略，各級黨政機關根據黨中央的決策部署，穩步推進各項政策法規落地實施。各高校堅持立德樹人根本任務，開拓進取為國育才，均在科教興國、人才強國國家戰略上做出貢獻。新創的學生社團具有強烈的時代性、針對性，服務于一系列的國家戰略，如廣東技術師范大學法學與知識產權學院新創的法律服務中心主要服務于依法治國國家戰略、廣東水利電力職業技術學院水利工程學院新創的綠水青山志愿服務隊主要服務于鄉村振興、可持續發展國家戰略。

2.符合院校特色

當前，各院校均制定了明確的制度管理學生社團，主要內容包括社團的登記注冊、日常管理、活動管理、經費與物資管理等方面。為凸顯院校兩級新創學生社團的特色，避免校級社團與院級社團、各二級學院學生社團之間具有相似性，如已創立的學生社團性質特點高度相似，應通過整合資源、統一管理的方式進行融合。廣東水利電力職業技術學院是廣東省唯一一所水利類高職院校，具有鮮明的行業特色，水利工程學院創立綠水青山志愿服務隊既符合學校的辦學特色也展現了二級學院的專業獨特性。同時，法律服務中心和綠水青山志愿服務隊的創立也符合了校園文化建設的“方向性原則”即“弘揚主旋律，以‘正面教育’為主，引導廣大青年學生走健康之路、成才之路。”[1]

3.滿足社會需求

高校學生社團在滿足校內師生的需求外，還需要盡力滿足社會群眾的需求。在服務內容方面，社會群眾除了如義務勞動等的基礎的、一般的需求外，還需要專業性較強的專業類服務。在服務意識方面，學生社團成員往往有解決社會困境、實現自我價值的意識，背負服務校內師生、社會群眾的責任。獲得了社團成員的服務，社會群眾也增強了對學生社團的認識，提高了學生社團的知名度和信譽度。法律服務中心和綠水青山志愿服務隊除了一般的義務勞動外，其專業性還體現在分別能為校內師生、社會群眾提供主要包括法律援助和水利知識教育的服務。

二、高校公益性學生社團的運行

1.專業服務與義務勞動相結合

高校公益性學生社團是一個兼具服務性、專業性的學生組織，有別于青年志愿者協會、紅十字協會，其專業性更為明顯。如紅十字會工作主要包括急救知識教育和普及工作、無償獻血工作宣傳和服務工作、防艾知識宣傳和教育工作等。這一類社團在各高校均可設立，但往往未與院校特色和學科建設相結合，因此服務內容和對象比較廣，一般沒有特色活動和專業性強的品牌活動。而專業性較強的學生社團提供的專業服務在專業指導教師的指引下進行。法律服務中心和綠水青山志愿服務隊專業性強且定期為校內師生、社會群眾提供專業服務。法律服務中心利用每年12月4日國家憲法日，舉辦系列活動，組成校內品牌活動“憲法月法律文化節”，系列活動包括：定期的義務法律咨詢、微信公眾號普法視頻推送、校園普法講座等。綠水青山志愿服務隊立足習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”，以水資源保護為主要關注點，提供的特色專業服務包括：巡河護水、水質檢測、水資源知識科普等。此外，在校內外組織志愿者義務勞動時，法律服務中心和綠水青山志愿服務隊也能以社團的形式組織社團成員參加義務勞動。

2.常規活動與品牌活動相結合

高校公益性學生社團是一個穩定的學生組織，需要常規的活動保持其在校內外的知名度和社團成員之間的內部凝聚力。在常規活動方面，各高校公益性學生社團可安排微信公眾號的信息推送、定期的校園擺攤宣傳、專業知識科普沙龍等等。學生社團在舉辦常規活動時應“避免出現盲目追求參與度而出現本身質量下降等問題”[2]。高校公益性學生社團“有其獨特的性質、特色與活動方向”[3]，品牌活動是學生社團年度或一學期的標志性活動，需要與社團的專業性緊密掛鉤，這類型活動一般需要總結往年經驗，經長時間策劃部署，活動開展前需進行較大層面的宣傳推廣，活動內容要有充足的專業知識，活動后需總結提升，形成品牌效應保持后續的影響力。法律服務中心品牌活動是義務法律咨詢，這一活動每學期定期進行，社團指導教師會參與活動的擺攤中，在收集校內師生、社會群眾的法律咨詢后，經指導教師和社團成員的共同研討后將給出法律建議。綠水青山志愿服務隊品牌活動是巡河護水，在活動中綠水青山志愿服務隊將結合專業教師的指導，同時進行水質檢測、廢物清理等活動，在活動中不同專業的學生可以體驗水利專業學生的日常工作，成為一名“民間河長”。

3.教師指導與學生創新相結合

高校公益性學生社團的專業指導教師都是與該社團專業密切相關的專業教師。在指導教師的專業指導下，學生社團能得到專業的知識培訓和學術指導。所有社團成員在系列培訓中增長了友誼并獲得了知識，能較好地提升凝聚力和獲得感。高校公益性學生社團在教師指導下能開展日常工作和品牌活動，又由于社團活動鼓勵創新，學生社團應“充分理解并尊重學生之間的差異性，促使學生們的潛能得以最大程度的發揮”[4]，鼓勵社團成員對現有理論、成果、活動做創新性的思考。此外，“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、“創青春”大學生創業計劃競賽、“攀登計劃”大學生科技創新培育項目等活動均需要社團成員的科學創新。在社團活動開展后，指導教師可引導社團成員總結經驗開拓創新，將成果整理成系統報告，提交作品申報創新創業項目。自法律服務中心和綠水青山志愿服務隊創立以來，經社團成員和指導教師的共同努力已取得了不俗成績，如申報“攀登計劃”并取得立項、在省級“挑戰杯”競賽中獲獎等。

4.服務他人與提升自我相結合

高校公益性學生社團“是面向社會的，具有很強的開放性，符合當前開放型社會對高等教育的要求”[5]。高校公益性學生社團自創立時起就具有鮮明的利他性，同時對于社團成員內部也具有其獨特的利己性。學生社團組織的各大活動為廣大青年提供了實現自我的平臺，參與其中的社團成員展示了當代青年學生的社會擔當。參加到同一學生社團的成員均具有共同的專業愛好和價值追求，在參與了多次培訓后，社團成員自身的學科素養和專業知識有了提升，通過與校內外人員的交流，社團成員的人際交往能力、語言表達能力、統籌管理能力都有了一定程度的提高。法律服務中心和綠水青山志愿服務隊均配備了兩名專業教師和一名負責學生工作的輔導員作為指導教師，社團開展活動前需要撰寫完整的策劃書經社團主要負責學生干部通過后交由專業教師和輔導員審閱。在開展活動前，專業教師均對活動的專業性進行把關，對當中涉及的專業知識進行了強調和說明，保證了社團成員在服務他人的過程中準確無誤。在活動結束后，社團成員均需撰寫個人活動總結，在總結中提及在專業方面和個人素質方面的活動收獲，既服務了他人也提升了自我。

三、高校公益性學生社團的發展

1.高校公益性學生社團要凸顯服務性

高校公益性學生社團的服務性體現在為校內師生、社會群眾的服務上，且當中的服務性有別于非專業學生社團的一般義務勞動，而是具有針對性的專業服務。學生社團服務的公益性，主要體現在兩個層面：“一是服務對象多為社會弱勢群體和被主流社會所忽視或難以顧及的社會焦點問題”“二是服務的無償性”。[6]為校內師生和社會群眾提供服務除了可以鍛煉社團成員的綜合能力外，還可以提高學生社團的知名度和美譽度。針對法律領域和環保領域的社會服務需求，廣東技術師范大學和廣東水利電力職業技術學院分別成立了相應的學生社團，這兩個學生社團提供的都是無償的社會服務。在法律服務方面，校內學生可能會在購物、兼職、課外學習等時候遇到法律問題，而社會群眾遇到的法律問題則涵蓋行政、民事、刑事等多方面，法律服務中心服務的對象正是有這方面需求的社會弱勢群體。在環保領域方面，水利類院校學生需要掌握較為專業的水利知識，如河長制的工作辦法、水質檢測的常規操作、河湖水質的監測機制，等等，而社會群眾則需要普及環保常識，如節約護水知識、自來水水價的計算、自來水的運輸渠道等，這里的環保領域問題正是社會的焦點問題。

2.高校公益性學生社團要加強專業性

高校學生社團均配備指導教師，特別是專業性強、需要重點扶持的社團更配備了不止一名專業相關的指導教師。在學生參加這類社團時往往希望在社團里找到興趣相似的社團成員也希望能在專業學習上有所提升，這都需要學生社團持續增強專業性。一是配齊專業指導教師，按照各類文件要求，所有學生社團均配備了指導教師，但因各院校實際情況，可能仍存在教師專業與學生社團的專業性對應不明顯、一名專業教師指導超過一個學生社團等情況，因此在以后的工作中應配齊配強專業指導教師，切實發揮出專業教師的指導作用。二是組織定期專業培訓，在社團活動開展前，往往已經呈報完整的活動策劃書，但因社團成員每年都在更新，所以除了由高年級學生指導低年級學生外，還應邀請指導教師在活動開展前組織相應的培訓保障活動的專業性。三是鼓勵開展科學研究，指導教師可根據社團成員的興趣組建相應的研究小組，為該小組設定研究題目或鼓勵小組成員自定題目，通過開展自主的科學研究提高社團成員的專業學術水平。

3.高校公益性學生社團要提升規范性

高校公益性學生社團的規范性體現在多方面。一是在成員管理方面，大部分本科學校學生社團負責人為二年級學生和少數三年級學生，而專科學校學生社團負責人為二年級學生或極少數三年級學生甚至沒有三年級學生，且本專科學校學生社團的主要成員均為一年級學生，他們的專業知識不足、工作經驗少，在開展活動時容易出現錯漏。經過一年的學習，社團成員能得到較大提升，但通常只有競選成為社團管理者才有機會留任，因此不少經過鍛煉的社團成員很少有機會能繼續為社團服務，為此，學生社團“一方面可在現有公益性社團中選擇有潛力的成員重點培養”“另一方面將學生社團骨干作為學生干部的重要組成部分納入到學生干部隊伍建設之中”[7]。總之，學生社團應改善原有的制度，歡迎更多高年級學生留任和參加后續的社團活動。此外，社團成員還存在“隨著社團的發展，很少有學生能夠堅定自己當初的信仰。一定存在志愿服務為謀取一己私利的現象，而且不在少數，一旦這些人的目的達成，便不會再參與社團的其他活動。”[8]因此，應制定明確的社團成員獎懲制度，對部分謀取私利、不參加活動的社團成員予以勸退，對表現積極的社團成員推薦其參評院校的優秀志愿者、優秀共青團員、優秀共青團干部和推優入黨。二是在指導教師方面，學生社團配備了指導教師，但不少院校缺乏對指導教師進行工作量和課酬的計算或簡單按照指導學生社團的個數進行酬金計算，這導致社團指導教師積極性不高。為此，在今后可對指導教師的工作進行量化考核便于后續的酬金計算和指導評獎。此外，指導教師的指導不僅在于理論支持，還要與社團成員進行充足的交流，培養師生間的感情，凝聚團結社團成員，使社團成員主動提出社團存在的問題和不足，便于社團更好地發展。[9]三是在資金運用方面，學生社團主要的活動經費來源各院校的資金支持，在活動開展前需要有經費使用的預算明細，在活動結束后需要有開支證明才能對活動進行報賬，又由于后續報賬周期較長，導致多數活動都需要社團成員墊付活動開支，因此在今后的工作中應加大對活動經費的支持、縮短報賬周期，切實加強對活動經費的管理。另外，社團活動的少部分經費來自于校外組織對社團的贊助，是面向社會、基于共同價值觀的動員，學生社團與校外組織之間屬于協商與承諾的關系，屬于“社會化動員方式”[10]。在聯系校外組織和使用校外組織提供的經費、物資時，需事先報備學生社團指導教師，在征得指導教師允許后方可聯系和使用。四是在外界交流方面，學生社團一方面為校外人員提供服務，另一方面也希望得到外界對社團的認可，這就使得社團成員在與外界交流時應時刻保持甄別能力，既不能允諾力不能及的事也不能盲目為了得到認可和經費支持就從事逾越學生身份的活動。

4.高校公益性學生社團要提高創新性

“在我國，雖然高校學生社團已有一百多年的歷史，志愿服務行動也由來已久，但志愿服務型社團正式成立起步較晚。”[11]順應形勢而新創的學生社團具有鮮明的時代性，但仍需要在活動、科研兩方面避免趨同性、保持創新性。在活動創新方面，應根據每年、每學期的時事熱點設定活動主題、制定活動內容、調整活動形式，使活動兼具時效性、趣味性、知識性。如法律服務中心多次組織類似“流動法律知識展”[12]的校園法律知識擺攤宣傳和法律咨詢活動。在近期，法律服務中心根據時事熱點將師生、群眾關注的法律案例通過短劇的形式重新演繹，講解其中的法律條文和司法解釋，使師生、群眾能通過通俗易懂的話語理解當中蘊含的法律原理。綠水青山志愿服務隊在巡河護水的活動中，除了組織例行的水質檢測和廢物清理等環節外，還根據新形勢增加了水利法律法規的宣講。此外，綠水青山志愿服務隊還與周邊小學合作走進小學校園，通過檢測水質酸堿性等有趣實驗吸引了小學生對環保知識的興趣。在科研創新方面，應發揮青年學生的主觀能動性，調動廣大社團成員的創新精神，通過參與社團活動得到科研啟蒙、獲得科研靈感從而積累科研經驗、結出科研成果。在學生社團的科研創新培育工作中，應注意發揮專業教師、高年級社團成員的指導作用，可以安排專業刊物的閱讀會、學科前沿的沙龍講座，通過系列措施對社團成員進行創新培育，特別是針對以后有意升學的學生可以進行重點的指引，從而提高學生社團的整體科研創新能力。

參考文獻：

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[11]鄧迎迎，劉江寧.公益性學生社團的發展路徑探析[J].青少年研究（山東省團校學報），2012（1）：15-18.

[12]鐘一彪.大學生公益活動實務[M].廣州：中山大學出版社，2013：222.

[本文系2020年度廣東省青少年研究共建課題成果，課題編號2020GJ020。]

責任編輯 朱守鋰