教師輪崗的確要邁開更大的步子。特別是“雙減”政策發布后,校內作為教育的主陣地,教師輪崗從一定程度上成為推進教育公平的重要抓手,被寄予厚望。
北京等地此次教師輪崗政策發出了常態化、大規模的強烈信號。這是在之前教師流動的基礎上邁出的一大步,值得肯定。但我們不能忽略一些擔憂和質疑的聲音。此次輪崗到底能以多大的力度和多快的速度推進?能不能取得預想的效果?這些聲音都指向一種期待:讓輪崗發揮實效,真正推動教育走向優質均衡發展。
教師輪崗必須要把握好節奏。從過去實施教師流動所面對的難題可以看出,其本身堪稱一個復雜的社會治理問題,甚至很多因素不是教育部門自身能完全解決或決定的。教師輪崗的程度受不同階段經濟社會、教育發展情況和所設定的教育發展目標影響。
教師輪崗涉及、影響的群體也比較復雜,既有教師、校長,也有學生、家長,還有不同學校。大范圍較為徹底的教師輪崗需要打破很多阻力,比如教師的身份隸屬、校際差異、生源之間的差異等。縣管校聘、多校劃片等舉措的大力執行都是教師輪崗能夠運行下去的良好鋪墊。
我們還要看到每個地區的教育發展生態不同,教師輪崗的形式、制度設計也不盡相同。城市之間沒有一成不變的經驗可以照搬照用,必須依靠不斷探索、不斷實踐,在時間中積淀。即便在同一城市內,區域間的教育均衡程度、學校分布特點、教育集團內部管理方式也存在較大差異。所以,想要讓教師輪崗真正見實效,必須立足于區域自身的特點,以科學的制度來護航,平衡家長訴求、教師意愿和學校長遠發展的關系,既不能影響教師生活、工作的整體質量和學校的優質均衡發展,還要兼顧教師校長流動頻率與學生成長周期的匹配。
把握好教師輪崗的節奏,意味著這件事不可能一蹴而就,急于求成往往欲速則不達,要隨時動態化調整“戰術”,既要穩又要準。科學有序推進教師輪崗,須先問政于基層,超前制定教師輪崗的配套措施。教師輪崗會在不同階段面臨不同的問題,相關部門既要適時做好政策的宣傳解讀,又要暢通意見反饋渠道,建立科學的成效檢驗標準,及時發現并解決問題。作為試點城市或區域,要總結梳理好既有經驗和教訓,方便接下來更多地區借鑒。
每個城市的教師輪崗新政發布后,都有很多家長很關心能不能快速給學區房降溫,能不能盡快見到實效。對此,我們不妨先形成教師輪崗常態化的共識,“讓子彈飛一會”。同時,給教師以信心和動力,用積極的心態建言獻策,給政策以檢驗、校準的空間和時間。
(摘編自《中國教育報》2021年9月2日第二版;作者:劉鈺)