提高高職院校二級院系學生思想政治工作實效性的路徑研究

摘? 要：思想政治工作是落實立德樹人根本任務的關鍵工作，是高職院校各項工作的生命線。二級院系在高職院校育人體系中占主體地位，院系學生思想政治工作是高職院校思想政治工作的重要部分。文章深入剖析二級院系學生思想政治工作中存在的問題和原因，從加強組織領導、加強教育培訓、健全制度機制、注重開拓創新等方面提出二級院系提高學生思想政治工作實效性的有效路徑。

關鍵詞：高職院校;二級院系;思想政治工作;路徑

中圖分類號：G641? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）44-0146-03

基金項目：江蘇信息職業技術學院黨建研究重點課題“當代高職院校大學生信仰教育問題研究”。

作者簡介：張雪蓮（1975—），女，碩士，江蘇信息職業技術學院講師，研究方向：黨建、思想政治教育。

黨的十八大以來，高職院校對于思想政治工作的重視程度越來越高，實施了不少改進和加強思想政治工作的制度和舉措，并取得了較大成就。二級院系作為學生思想政治教育工作的具體組織者、實施者[1]，在高職院校學生思想政治工作中占主體地位，做好二級院系學生思想政治工作，對于加強和改進高職院校思想政治工作尤為重要。

一、高職院校二級院系學生思想政治工作的主渠道和主陣地

高職院校學生的思想政治工作一般由多個部分組成，其中最重要的是思想政治理論課、專業課中的課程思政教育和日常思想政治教育這三個部分，二級院系主要承擔專業課程的課程思政教育和日常思想政治教育。

（一）專業課程的課程思政是思想政治工作主渠道

課堂教學是思想政治工作的主渠道，課堂教學主要包含思政課程和其他課程的教學。在2020年教育部等八部門發布的《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》中明確提出“要全面推進所有學科課程思政建設”，高職院校以培養高素質技術技能型人才為主要目標，專業課程在所有課程中占的比例最大（一般在70%左右）。專業課程的課程思政由二級院系負責實施，通過專任教師挖掘思政教育元素和資源，并融入專業課程的課堂教學中，寓思政教育和價值引領于專業知識傳授和技能培養中，加強學生的思想道德修養，增強其歷史責任感和使命感，培養其精益求精的工匠精神。

（二）日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地

日常思想政治教育主要在課余開展，由二級院系的輔導員和班主任負責實施，通過召開學生座談會、深入談心談話、舉辦校園文化活動、實施主題教育實踐活動等形式進行思想政治教育，教育引導學生堅定理想信念，厚植愛國情懷，自覺踐行社會主義核心價值觀，幫助學生處理好學習生活中存在的問題，不斷提高學生政治覺悟、道德修養、思想認識，促進學生成長成才，是學生思想政治工作的主陣地。

二、高職院校二級院系學生思想政治工作存在的問題

目前，不少高職院校的二級院系學生思想政治工作的實效性不高，問題主要表現在幾個方面：

（一）思想政治工作的頂層設計不到位

習近平總書記強調：“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織的思想政治工作能力。”[2]思想政治工作是高校基層黨組織的重要工作，高職院校各二級院系黨組織應加強政治引領，做好頂層設計，將思想政治工作貫穿于人才培養全過程。當下，大多數高職院校二級院系主要是按照學生工作條例落實學校的相關工作任務和要求，而對學生思想政治工作的重要性認識不到位，對本院系學生思想政治工作缺少全局思考和總體規劃，頂層設計不夠，未建立完善的思想政治工作體系和健全的工作制度，存在措施不細、考核不嚴等問題，院系黨組織在思想政治工作中的政治引領作用發揮不充分。

（二）日常思想政治教育工作開展不到位

不少二級院系在學生日常思想政治教育中存在工作力度不夠、針對性不強、覆蓋面不廣等問題。輔導員雖為學生日常思想政治教育的骨干力量，卻將工作精力主要放在學生日常事務中，走進宿舍和學生深入談心交流不多，對學生進行理想信念教育、愛國主義教育、培育社會主義核心價值觀做得不夠;在與學生進行點對點、面對面的談心教育時深度不夠;結合學生個體的思想狀況和實際需求進行針對性教育指導不夠;不易引起學生的心理認同。輔導員普遍存在“關注兩端忽視中間”的問題，對于表現很好和很差的學生，會經常進行思想引領、工作指導、生活關心和教育引導，而對各方面表現平平的中間段學生，甚少給予思想上的引領和學習生活上的關心。

（三）課程思政的建設實施不到位

二級院系全面推進課程思政建設，可充分發揮專業課程的隱性育人作用，以實現專業課程和思政課程同向同行。近幾年，高職院校越來越重視課程思政的建設和實施，在相關教學管理制度和規定中明確提出“價值引領”的要求，在督導和評教系統中加入了課程思政的內容。但二級院系仍存在課程思政責任意識不強、具體落實不到位的問題，對課程思政的建設實施缺乏完善的制度和舉措，監督評價機制也不健全，部分專任教師在教學中挖掘思政元素不充分，很少能結合專業知識自然融入思政元素，實施課程思政的深度不夠、針對性不強，價值引領目標的實現效果不佳。

（四）思想政治工作創新不夠

二級院系思想政治工作創新不夠主要體現在方法形式、平臺載體、運用技術等方面，如思想政治教育活動的形式比較傳統、單一，多采用“我講你聽，我教你學”灌輸式的教育，師生互動少，不能充分發揮學生的主動性，學生興趣不濃，積極性不高;黨團知識的宣傳教育結合國家時政和學習生活實際不夠，內容時效性、鮮活性不強;與學生談心談話時，常采用傳統的說服教育，談話內容不能很好地結合時代特點、學生喜好，學生沒有真切的獲得感，不能從心里認同教師的觀點、理念，思想認識難以得到提高。

三、高職院校二級院系在學生思想政治教育工作中存在問題的原因分析

（一）院系領導對思想政治工作的重視不夠

一些院系領導對學生思想政治工作重視不夠，重專業而輕思政，認為二級院系作為專業院系，重點是培養學生的專業知識和實踐技能，很少從院系實際出發統籌規劃學生思想政治工作，對思想政治工作的投入保障不足[3]。少數分管教學實訓、科研服務等工作的領導干部認為學生管理工作跟自己分管的工作關系不大，不會主動思考和參與學生思想政治工作。甚至一些分管學生工作的領導干部對學生思想政治工作也不夠重視，將工作重心放在學生日常管理事務上。

（二）教師對思想政治工作的責任意識不夠

部分教師對教育初心的認識和理解不到位，育人責任意識不強。一些專任教師存在重專業、輕思政的情況，認為對學生進行思想政治教育的主要責任在輔導員和班主任，在專業課程教學中注重專業知識傳授和技能培養，課程思政意識不強，課程思政實施常浮于表面，對學生的價值引領未真正落到實處。部分輔導員、班主任對思想政治工作的重要性認識不到位，在學生教育管理中做的思想政治工作不夠，認為只要完成各項學生管理工作任務，學生不出安全問題就可以了，忽視了對學生的理想信念教育和立德樹人根本任務的落實。

（三）教師的思想政治工作能力不足

大部分教師存在政治理論基礎不扎實、思想政治工作能力不足的問題，其中輔導員對政治理論知識和思想政治教育規律的學習研究不夠系統深入，對理論精髓理解不夠透徹，思想政治教育專業素養、研究能力不夠。此外，近幾年各高職院校大力加強輔導員隊伍建設，引進了一大批新輔導員，新輔導員多為年輕教師，缺乏思想政治工作實踐經驗。專任教師大多對國家時政和國際形勢了解不多，缺乏深入挖掘思政元素、有效整合思政資源、找準思政元素切入點的能力，即在專業課程教學中實施課程思政的能力不足，難以做到“潤物細無聲”。

四、提高高職院校二級院系學生思想政治工作實效性的路徑

（一）加強組織領導，強化政治核心引領

一要提高政治站位，發揮院系黨組織政治核心作用。二級學院黨組織負責人作為第一責任人，要始終把思想政治工作扛在肩上、記在心上、抓在手上，不斷強化主體意識，做好院系思想政治工作的頂層設計和科學規劃，以問題為導向，理清思路，突出重點，精準施策，真正將思想政治教育工作貫穿于人才培養全過程。

二要落實組織保障，配齊配強思想政治工作隊伍。積極配合學校做好高標準選配思想政治工作隊伍的工作，把政治堅定、業務精通、擅長溝通的優秀黨員選拔到思想政治工作崗位上，提高思想政治工作隊伍的綜合素質。

三要強化責任落實，構建思想政治工作責任體系。把二級院系黨組織在思想政治工作中的主體責任和各專任教師、輔導員、班主任的分內之責落到實處，形成全員參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（二）加強教育培訓，提高教師素質能力

一要加強政治理論學習，提高教師政治素質。堅持教育者先受教育，通過認真開政治理論集中學習、“學原著、讀原文、悟原理”“黨史學習教育”等活動，加強教師對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于教育的重要論述等政治理論知識的學習，全面提升教師的政治素養、育德意識和育德能力，使教師努力成為先進思想文化的傳播者[4]。

二要加強師德師風教育，提升教師師德水平。定期組織師德師風專題教育學習、警示教育，進一步增強教師踐行高尚師德的積極性和主動性，教育引導教師時刻牢記身份，不斷提升道德修養，做到以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，為學生樹立良好的楷模。

三要加強思政業務培訓，提高教師的工作能力。積極組織、鼓勵、支持教師參加校內外組織的各類思政工作業務知識和能力培訓，或者專門邀請思政工作專家到二級院系結合專業進行針對性的培訓，不斷提高教師的思想政治工作能力。

（三）健全制度機制，推進工作全面落實

一要完善制度體系，加強工作制度化、規范化。按照學校要求，結合院系實際情況，健全完善院系思想政治工作相關制度，如出臺《關于加強和改進思想政治工作的實施意見》《輔導員、班主任隊伍建設管理辦法》《關于專任教師落實課程思政情況的考核辦法》等文件制度，做到工作合理規范、有據可依、有章可循。

二要強化指導監督，加強工作考核評價。建立《二級院系領導干部聯系教職工工作制度》，加強領導對教職工的思想引領和工作指導;強化工作督查，提高制度執行力，把思想政治工作落實情況納入班主任輔導員考核、教職工年度考核等考核工作中，與教職工評獎評優、職稱晉升等掛鉤，通過考核評價有效督促激勵教職工增強行動自覺，將思想政治工作落實到位。

三是嚴密工作布局，擴大工作覆蓋面。本著“一個都不能落下”的原則，加大對“中間段”學生的關注和思想引領，將日常思想政治工作覆蓋全體學生;將課程思政的實施覆蓋所有專業課程，以德智體美勞五育并舉統領課程思政目標;建立《黨員聯系困難（優秀）學生制度》等，將黨員干部聯系學生工作覆蓋到重點學生群體，提高學生思想政治工作針對性[5]。

（四）注重開拓創新，提升工作生機活力

一要創新教育方式，提升思政工作的吸引力。學生主題思政教育活動要做到形式多樣、寓教于樂，如采用學生設計主講、師生共同參與的形式，充分調動學生積極性，發揮學生主體作用;開展歷史情節劇、黨史故事配音、經典影片賞析等活動，將黨團知識、黨史國史、愛國教育等內容融入其中，引導學生堅定理想信念，厚植愛國情懷。

二要拓寬教育載體，開辟網絡思政工作新陣地。針對“00后”學生個性特點，充分運用新媒體技術，結合專業知識，打造思政品牌;利用微信平臺、學院網站等新媒體進行主流思想傳播，大力弘揚和傳承中華優秀傳統文化，增強學生文化自信，將社會主義核心價值觀等主流意識形態根植于學生心中。

三要豐富活動形式，增強思政工作時代感。緊跟時代步伐，廣泛開展形式多樣、健康向上、接地氣的校園文化活動和各類社會實踐活動，培養學生積極進取、樂觀向上的精神，促使學生的身心健康發展。如開展“學習強國理論學習評比活動”、評選“新時代學生標兵”、開展“黨史故事宣講”比賽等，讓思想政治工作充滿生機活力。

參考文獻：

[1] 閆亞松. 團學工作視角下二級院系大學生思想政治教育的提升路徑研究[J]. 教育理論與實踐，2020（06）：36-38.

[2] 習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[N]. 人民日報，2016-12-09（01）.

[3] 覃輝銀. 新時代提升高校思想政治工作實效性的五個著力點[J]. 高教論壇，2021，6（06）：5-8+25.

[4] 李延紹. 高校二級黨組織思想政治工作評價體系研究[J]. 黨政論壇，2020（10）：19-21.

[5] 張華，周業勤. 課程思政育人目標和實現路徑[J]. 文教資料，2020（07）：125-126.

（薦稿人：吳媛媛，江蘇信息職業技術學院副教授）