電網企業電力物資采購風險管理分析

李建波

摘要：電網企業因為存在一定的物質損耗總是需要定期采購電力物資。在電網企業電力物資采購過程中總會伴發一定風險，總體而言主要風險有：人為風險、自然風險、經濟風險、市場風險、政策風險等。在這些風險的管理方面需要采用大數據管理，能夠將各類風險因素進行分類，能夠根據風險去選擇規避方法以及降低損失的方案。

關鍵詞：電網企業;電力物資;采購風險;風險管理

前言：

電網企業面對電網建設任務必須要保證采購工作穩定跟進，如此才能保證施工質量以及工期得到有效控制。但電力物資采購存在多種風險，往往會突然發生一些難以應對的情況，會打亂施工進度。故而討論電網企業電力物資采購風險，并形成對應的風險管理方案，對于電網企業而言十分重要。

一、電網企業電力物資采購風險分類

1.人為風險

主要包括電網企業采購人員、管理人員、發貨單位負責人、物流企業貨車司機等人員在內因為粗心大意、對接誤差而導致的采購物資非計劃所需物資、供應商發錯貨品、物流公司司機疲勞駕駛導致車禍等。

2.自然風險

訂單下達之后天氣突然變化例如暴雨、暴雪等都會影響物資送達，甚至于因為路況不佳導致翻車等悲慘后果。尤其是大宗電力物資這種風險更為突出。

3.經濟風險

跨國采購時會發生匯率變化，或者國內外經濟環境具有明顯的跌宕起伏給采購活動帶來了一定的影響。例如煤炭價格突然上揚給電網企業帶來影響，影響傳導之后必然作用于采購環節。

4.市場風險

主要是材料供應商是否遵守合同，在產品質量、售后服務當中是否存在違法行為。若是其違規操作必然給電網企業帶來一定的影響。

5.政策風險

碳達峰、碳中和將會對我國電力行業形成最明顯的沖擊，需要其改變現有發電形式。而這樣的影響也最終影響到電網企業采購活動。

二、電力物資采購風險控制的意義

1.降低電網企業損失幾率

通過對各類風險預測并形成對應的防范手段能夠有效降低電網企業采購風險，從而降低電網企業損失率。

2.提高采購科學性

在風險控制當中會對采購展開科學研究，讓易耗品、非易耗品等分門別類存放，并統計使用頻率、使用效率，最終形成科學采購決策。該決策會有效降低采購成本。

3.能夠形成穩定的供應商隊伍

通過科學的風險管理，最終從眾多供應商當中找到產品及服務質量好、供貨及時、信譽佳的供應商達成長期合作確保電網建設不受供貨影響。

三、規避及降低電網企業電力物資采購風險的對策

1.導致電網企業電力物資采購風險的原因

第一，缺乏專業工作人員。采購人員和電網建設管理人員不夠專業，造成了采購單和請購單相應的物資不符。這也是源于電力物資太過復雜。電力物資存在比較嚴格的規格型號等參數，若是參數不正確便無法使用。但在具體的核對過程中，核對人員不夠精細，或者對采購物資缺乏了解，就會造成采購單和請購單不符。

第二，招投標市場不規范。目前招投標市場存在陪標、圍標等現象，會讓不良供應商中標。而這樣的結果讓電網企業面對較大的風險。

第三，合同管理能力低。合同是規范甲乙雙方權利和責任的文件，若是合同內容不精準、條款不周密，很容易讓對方乘虛而入，造成自身經濟損失。

第四，決策層做出的采購決策失誤。主要是因為決策層太過于相信自身主觀經驗，沒有詳細參考庫存以及財務數據，導致采購方案失當，造成了一些材料的積壓。這種積壓又影響到了電網企業現金流量，導致其對其他風險抵御能力降低。

第五，電網企業內部管理混亂。缺乏現代企業管理制度，各部門存在信息孤島，在采購上存在多個審核程序。而市場價格在不斷變動，很容易錯失低價購入的良機，造成了企業采購成本激增。

第六，缺乏采購風險預測機制。采購部門沒有對歷次采購活動進行總結，不能形成可以指導采購活動的風險預測機制，對原本可以規避的風險缺乏規避能力。

2.提高電網企業采購風險控制能力的對策

第一，積極培養專業采購隊伍。首先，于企業內設置專業采購部門，并制定科學的采購流程。對請購單填寫、請購單復核、采購單申請、采購單復核形成嚴格的流程，必須要有相應的領導簽字。其次，要保證采購部門詳細了解所有電力物資的特點包括型號、用途、屬性、運輸注意事項等。再次，采購部門建立ERP系統，能夠隨時隨地對接材料供應市場，做好價格觀測。然后，要建立采購技能培訓并提高考核力度。

第二，提高招投標市場管理力度。首先，建設行政部門或者由其授權的第三方機構來加強招投標市場管理。其次，電網企業必須要有自己專屬招投標管理小組，小組內由電力物資專家等組成，能夠形成標底文件，同時具有較強的投標標書審核能力。

第三，建立電網企業法務團隊。只要擁有了專業的法務團隊便可以在合同管理等方面擁有了可靠的支撐，不必擔心合同陷阱問題。在法務部門作用下電網企業運行也會越來越正規。

第四，提高決策層采購科學思維。首先，需要讓決策層在管理會計提供的各類數據之下去做出采購決策，避免決策失誤。其次，需要財務部門定期盤庫，要對各類電力物資建立表格，要明確各類物資使用頻率、使用效果。要重點標出積壓物資，以及緊缺物資。再次，經過反復觀察來最終形成可靠的供應商名單。

第五，加強電網企業內部控制。主要是落實現代企業管理制度，建立信息化管理系統，打碎各部門屏障實現信息共享。整合采購管理制度，取消沒必要的流程，要提高采購工作的工作效率。

第六，建立采購風險預測機制。要求采購部門必須定期總結工作，對工作中出現的各類風險展開研究，要將風險分門別類并進行測算，最終形成科學的風險辨識機制。對已經辨識的風險需要建立相應的預測以及規避措施，要提高采購部門風險規避響應速度。

總結：電網企業采購風險管理因為采購物資繁雜型號多樣故而必須要實現信息化管理模式，需要采購人員認真分辨電力物資并正確填寫采購單。除此之外，需要在招投標管理上投入更多精力，要保證產品品質好、服務積極、供貨及時的材料供應商中標，以此來化解采購風險。另外還需要建設本企業法務團隊，提升決策層科學決策能力。如此才能保證采購風險得到有效管控。

參考文獻：

[1]楊健偉.電力企業物資采購風險管理探析[J].中小企業管理與科技，2020（31）：2.

[2]馬強.電網企業電力物資采購風險管理[J].中國戰略新興產業，2020（02）：257.