生育假出臺，其他措施也要跟上

光明網評論員

多個省市的育齡女性切實感受到一波政策的溫度。

近期，上海女職工的產假與生育假相加，生育期間，可有158天假期;浙江女職工生一孩可休158天，二孩、三孩各188天。

一時間，社交媒體討論紛紛。有人表示生早了，沒能享受到這一波政策的紅利;有人擔心女性就業率是否會下降;有人則憂慮企業特別是中小規模的民企能否扛得住。

不得不說，各地紛紛增加生育假，這是對國家三孩生育政策的積極呼應與落地，當持開放態度。但在大力鼓掌之前，有一些細節還需厘清。

首先，生育假帶來的成本，由誰負擔？全由企業負擔顯然是不現實的，政策“請客”企業“買單”，不僅不能提高企業鼓勵生育的積極性，而且還會造成企業在用工、招聘時有意回避育齡女性的現實。而這也是帶薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府財政切實分擔起一部分生育成本，在減免稅費外，補償企業的雇傭成本，企業才能有意愿配合這項政策的落地。

其次，生育假對職場女性的影響，由誰承擔？浙江新政中明確提出，不影響晉級、調整工資、計算工齡。但休假期間的活由誰來干，休完假之后其崗位還在不在？休了一年半載晉級漲工資是否能通過？這一系列問題都是需要斟酌的細節。《湖南省人口與計劃生育條例（修正案草案）》征求意見稿中，在“修改依據和理由”一欄中就提到：假期過長有可能影響女性就業，從長遠看不利于維護和發展女性權益。在生活和工作節奏越來越快的時代，讓一個育齡女性長時間脫離社會，給其恢復工作和恢復身心所帶來的困難是實實在在的。

再次，生育假終有休完的一天，孩子誰來照料？目前，在我國，0～3歲的托幼服務主要由家庭自行承擔，社會化、市場化的托育還存在較大的空白。然而，最近一項發表在《社會》雜志上的論文揭示，具有“去家庭化”性質的托幼服務對歐洲家庭生育決策存在顯著的正向影響，而具有“家庭化”性質的現金補貼并未產生預期的作用。政府加大對托幼服務的財政投入，形成多層次、多渠道、多元化的托幼服務共建模式，是解決這一問題更好的切入口。

“三孩”來了！但政策波濤洶涌，我自按兵不動。不斷走低的出生人口量似乎在告訴我們一個道理——構建生育友好型社會，必須是各方利益平衡的方案才能行得通、通得久。

生育假只是提升生育率、構建生育友好型社會的一部分。從大處講，調整現有住房結構、完善普惠性托育、消除教育焦慮;從小處看，對哺乳期母親上下班時間的設定更加彈性，在單位增加設施更加人性化的哺乳室等，都是需要政策制定者從以人為本的角度加以考慮的。

◎ 來源|光明網