動態

四川：在1292個合并村開展集體經濟融合發展試點

日前，四川省農業農村廳印發了《〈開展合并村集體經濟融合發展試點工作方案〉推進方案》，在全省1292個合并村開展集體經濟融合發展試點，承擔率先完成農村集體產權制度改革、新建合并村集體經濟組織、完善集體經濟組織治理機制、探索新型農村集體經濟實現形式等7項試點任務。根據試點要求，試點村要在2021年6月底前率先完成集體產權制度改革，建立合并村集體經濟組織，在2021年實現合并村集體經濟完全融合，集體經濟總收入比合并前2019年總收入增長20%以上。

近年來，四川省推進了鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“兩項改革”，推進合并村集體經濟融合發展試點是做好“兩項改革”“后半篇”文章的重要舉措。四川省對試點村加大財政扶持，優先安排實施項目，鼓勵承接政府購買服務。四川省將認定合并村集體經濟融合發展試點先進縣（市、區）10個、先進村200個，總結形成一批典型模式，在全省推廣。

北京：5年內基本消除年經營性收入低于10萬元的集體經濟薄弱村

日前，北京市農業農村局發布消息稱，“十四五”期間北京市將開展農村集體經濟薄弱村幫扶專項行動，力爭5年基本消除年經營性收入低于10萬元的集體經濟薄弱村。目前北京市已經基本完成對集體經濟薄弱村的精準識別，全市共確定600個左右需納入扶持的集體經濟薄弱村。北京市研究起草了《農村集體經濟薄弱村增收工作實施意見》，進一步明確了任務目標以及18個市級委辦局、16個相關區工作職責分工方案。

2021年北京市將開展精準結對幫扶，在延續原低收入對接幫扶機制不脫鉤的基礎上，按照集體經濟薄弱村產業發展實際和對接幫扶需求，進一步建立國企、高校、科研院所、民營企業、黨政機關等單位與集體經濟薄弱村之間的復合式對接幫扶機制，確保每個薄弱村至少對接一個幫扶單位，通過產業帶動、項目聯建、資金支持、技術支撐、消費增收等多種形式，全方位開展幫扶。

廣東黃埔：印發《農村集體會計機構和會計人員管理辦法》

日前，廣東省廣州市黃埔區結合近幾年農村集體“三資”管理的實際情況，出臺實施《農村集體會計機構和會計人員管理辦法》，對加強農村集體會計機構和會計人員管理，規范會計基礎工作和工作秩序，不斷提高農村集體會計工作水平作出一系列規定。

《管理辦法》要求經聯社應明確一名同時擔任社區（村）黨組織委員的理事會成員分管農村集體會計工作。同時，為確保農村集體會計人員的專業性和穩定性，避免因選舉等非正常原因，頻繁更換會計人員，規范會計人員管理，《管理辦法》要求會計人員的任用、調崗和解聘等事項要經一定程序后報鎮（街）同意，并報區集體資產財務中心存查。《管理辦法》明確要求建立農村集體會計人員信息化臺賬管理系統，對會計人員的年度考核、繼續教育、違規行為等情況進行信息化管理，還要建立完善會計人員定期培訓和繼續教育機制，不斷提高農村集體會計人員的業務素質和政策理論水平。

山東淄博：向全市村居法律顧問發放“三資”管理法律風險防范手冊

近日，山東省淄博市在收集整理相關素材基礎上，組織專業力量編寫《農村集體“三資”管理法律風險防范手冊》，向全市3091個村（社區）、696位村居法律顧問免費發放。《手冊》包括農村集體“三資”管理指導監督職責和資金管理、資產管理、資源管理、依法治村民主管理法律風險防范等五部分內容，分類列舉42項易出現的風險行為，進行提示和預警，同時提出具體的防范措施，增強農村集體“三資”管理人員風險意識，幫助他們規避管理風險，提高農村集體“三資”管理的法治化水平。

今年以來，淄博市結合推進全市“一村(社區)一法律顧問”工作落地、落實、見效，積極探索服務和規范農村集體“三資”管理的方式，組織引導村居法律顧問對農村集體“三資”管理中存在的問題、漏洞和法律風險進行調研和排查，加強農村集體“三資”管理,解決農村集體財務管理存在的問題,切實保障農民合法權益,激發農村集體發展活力,全面推進鄉村振興。