林 婷
眾所周知,在新時期發展過程中,海南自由貿易港建設工作不僅是一個重要的系統性工程項目,也是黨和國家的一項重要發展決策。因此,需要高度重視海南自由貿易港建設工作,同時在實際發展過程中將各項工作內容落到實處。
海南自由貿易港建設工作與其他建設工作相同,其對人才的需求異常強烈。海南自由貿易港建設工作整體上是一項系統性工程,相關的一系列工作都在迅速開展。在這種情況下,需要數量更多、專業水平更高的人才加入,以推進海南自由貿易港建設。這項工作本身與經濟建設、發展之間的聯系十分密切,為了使海南自由貿易港建設工作質量得到相應保障,急需國際性財務管理人才。缺少專業的國際財務人才,是無法完成海南自由貿易港建設目標和任務的,因此,后續需要重視國際財務人才培養工作,以滿足海南自由貿易港人力資源的需求,對國民經濟和區域經濟發展都將起到重要作用。
海南省推動全面深化改革開放,將擴大開放和吸引外資放在突出位置。據相關研究和調查可以發現,近年來,海南積極推動重大改革舉措順利落地,認真謀劃出一批批具有高強戰略性、前瞻性的外資項目,從2018年到2020年,海南省實際使用外資分別為7.33億美元、15.11億美元和30.33億美元,同比增長率分別為112.7%、106.1%和100.7%,連續三年實現了同比增長率翻番。海南省外資企業、跨境企業發展現狀主要具有以下幾方面特點。
一是外資紛紛搶灘并且開始進行布局。在海南自貿港建設背景下,給外資企業和跨境企業帶來了良好機遇。務實、適合發展的政策就是其中之一,譬如對外商投資實施準入前國民待遇加自貿港專用的負面清單管理制度等,極大地吸引了外資企業和跨境企業進入,并且近年來保持著良好的發展態勢。
二是海南省外資企業、跨境企業外資結構在持續不斷優化和完善。三年以來,這些企業在外資結構不斷優化的同時,其整體開始向產業鏈、多元化方向發展。
三是海南省外資企業、跨境企業營商環境不斷優化。其整體上法制化、國際化和便利化屬性得到很大提升,實現了“栽下梧桐樹、引得鳳凰來”良好的營商環境,進一步促進了海南對外開放水平全面提升,吸引了更多外資企業和跨境企業進駐。一方面促進了海南自由貿易港建設工作,另一方面也為開放型經濟發展注入了良好發展動力。
隨著時間推移,國內經濟社會發展水平得到提升,不同領域工作精細化的屬性特征變得越來越明顯。在海南自由貿易港建設過程中,不同類型產業和企業都需要高端財務人才。然而在企業對財務管理人才使用中,卻存在著高水平財務人才數量嚴重不足和分布不均的問題。以2019年三亞為例,截止到當年2月,已辦理人才落戶約為12000人,其中財會類博士人才數量不足20人,碩士財務人才不足500人,并且企業對財務管理人才的使用分布不均,博士學歷的財務人才主要集中在海南高校與研究機構。
隨著海南自由貿易港發展,越來越多的中大型跨國企業將進駐海南。中大型跨國企業的特點是跨區域、組織機構多,人員構成多樣化。從整個公司內外部協作來看,海南企業財務人員將要與來自全世界不同文化、不同信仰的合作伙伴一同工作。財務人員在工作過程中除了要在所處工作部門進行高水平溝通外,還需要與國內外其他部門和企業之間建立良好的溝通。因此,作為國際財務管理人才,其在學習和個人提升過程中,需要有意識地提升全方位溝通能力。國際財務人員全方位溝通能力主要表現在:文化溝通、工作方式溝通、生活習慣溝通、管理方式溝通等方面。只有完成高質量的溝通,才能提升財務管理人員工作水平,這是國際財務人才素質能力中非常重要的一環。
海南自由貿易港背景下,企業與產業所面臨的內外環境發生了顯著變化,包含經濟全球化、知識經濟和電子商務。國際財務人才需要具備良好的管理能力,豐富的管理經驗與知識儲備,善于將數據庫技術、人工智能技術、適時生產方式等新型的管理技術和方式在管理工作中加以運用,從而及時、靈活地應對市場經濟的復雜性、多樣性和風險性。同時,作為國際財務人才,需要掌握管理、財政、經濟和金融方面專業知識和技能,以勝任財務崗位工作。
海南自由貿易港是我國內地第一個自由貿易港,是推進中國特色自由貿易港建設的第一步,同時是一個制度創新舉措。新的制度安排會帶來規則、組織與規范的變革,財務工作將面臨重大轉型。國際財務人才只有具備創新能力,才能滿足制度創新下的財務管理工作的需求。新的經濟形態下,現行會計制度、會計核算原則和財務報表設計可能存在局限性。財務人員應不斷摸索,發揚創新精神,逐步加以完善。海南自由貿易港市場經濟環境日益復雜多變,國際財務人才只有具備良好的創新能力,才能不斷適應環境和工作所產生的變化,做好符合自由貿易港發展要求的財務管理工作,這對于海南自由貿易港建設和推進是極為重要的。
國際財務人才,本質上是財務方面的工作人員,其工作內容往往涉及到經濟利益方面,尤其在自由貿易港這一重要經濟發展環節。海南自由貿易港建設和推進工作已經廣泛滲透到經濟社會和大眾工作生活的方方面面。在這一環境下,海南自由貿易港建設和經濟發展離不開會計行業、離不開國際財務人才,加強財務人員職業道德建設在當前社會主義市場經濟條件下顯得尤為重要。財務人員必須自覺遵守行為準則和自律標準,以良好的職業道德去維護公平的經濟環境,遏制腐敗與違法犯罪,推動經濟穩健發展。
在國際財務人才專業能力組成結構中,語言技能是非常重要且必要的一部分。無論是外資企業還是跨境企業,數量都在持續性增長,并且在國家相關政策引領和號召下,外資企業、跨境企業數量上的增長趨勢還會持續下去。屆時,不同國家的資本都會進入海南自由貿易港系統工程當中。財務人員語言技能不過關,難以適應后續的國際性財務工作。海南自由貿易港系統工程是經濟全球化一種結果,全球經濟本身就具有競爭和互相依存的特點,其財務工作需要使用國際通用語言進行溝通和交流。目前,英語依舊是應用范圍最廣泛、通用性最強的語言。財務專業人才培養成長中,英語專業能力培養是非常重要的一部分,因此作為國際財務人才需要重視自身英語應用能力。
海南自由貿易港的重要特點之一是技術變革爆發,全球化趨勢也日益加劇。在國際地區規制準則推陳出新、風險不斷加大的商業環境中,財務專業人士面臨著諸多挑戰。其中《財務會計未來發展趨勢和人員技能需求報告》明確提出,在經濟發展過程中,國際財務人才首要的一項能力就是國際商務知識理論和實踐技能。每一個財會專業人士都應時刻關注這些變化以及變化對工作產生的影響,并進行專門學習,提升國際商務知識和技能。逐漸增多的外資企業、跨境企業對財務部門、國際財務人才的期望也在逐步轉變。國際財務人才應具有更加廣泛且深刻的商業見解,同時,高級國際財務人才應該在實際工作中發揮戰略性作用,呈現出更加廣泛的全球性商業視野和實施更多有效的戰略財務會計,使得相關財務工作更加集中化和標準化。
在海南自由貿易港工作推進過程中,規制準則和管理將不斷加強,商業、財務標準的全球化發展意味著財務管理工作與商業標準的統一發展會得到加強,同時,相關的財務、非財務報告范圍和數量都將增加,稅務與會計重疊碰撞也會不斷出現。因此,國際財務人員應該全方位熟練掌握知識,如國際會計準則、國際法律、國際貿易、金融等業務。同時在掌握會計、財務管理、稅務、審計專業知識的基礎上,重視提升自身數字化技能,及時了解新興數字技術、商業戰略思想和文化,并積極應用之。
首先,國際財務人才存在最明顯的問題是對人才培養目標認知不準確。企業、人才培養單位已經認識到國際化趨勢不可阻擋,對國際財務人才培育給予了足夠重視。但是,重心主要放在國際財務人才語言能力提升,而忽視國際財務人才全球化財務管理工作方式、理念培養。目前,海南自由貿易港財務人才水平達不到國際化財務工作要求是亟待解決的問題。
其次,政府及相關行業組織未出臺國際財務人才認定標準。在沒有統一標準的情況下,持有ACCA、澳洲CPA、加拿大CPA等國外注冊會計師證書的從業人員被理所當然地劃分為國際財務人才,但是僅持有證書并不代表有能力勝任工作。能為海南發展、海南自由貿易港建設添磚加瓦的國際財務人才,還應具備實踐能力,能實際解決問題。
最后,海南自由貿易港國際財務人才質量評價體系不夠完善,相關的質量評價指標過于單一,不利于實現國際財務人才綜合全面成長目標,不利于海南自由貿易港系統工程有序推進。
調整人才培養和成長目標。海南自由貿易港發展,需要國際化、高素質、應用型的復合型財務人才。海南自由貿易港國際財務人才培養和成長應以此為目標,注重國際財務人員素質能力與專業勝任能力的培養。高等院校作為主要的人才培養基地,在制定國際財務人才培養方案時,不僅要開設外語課程,還應在課程體系中滲透溝通能力、創新能力的培養,打造具有國際化視野、開放的高素質財務人才。企業從全球化發展需要出發,在重視財務人員良好道德素質和高尚法律意識的基礎上,重點提升財務人員的國際化理念、溝通方式與管理方式。
海南省政府相關部門應廣泛征求企業意見,制定國際財務人才認定標準。一方面,政府與企業推出一系列的國際財務人才保障措施,做到吸引國際財務人才來到海南,留在海南。另一方面,海南自由貿易港國際財務人才培養和養成階段應重視實踐內容的融入。為了實現這一目標,創建“三位一體”的實踐操作平臺(創新創業就業“三位一體”平臺)。在這一平臺上,國際財務人才資源多方面的實踐能力都能夠得到持續培養,切實提升國際財務人才的實踐能力和技能水平。
根據實際情況完善和優化人才質量評價制度。對具體的國際財務人才質量評價指標進行豐富化、有針對性處理,確保海南自由貿易港國際財務人才多方面能力和素質都能達到相關標準和要求,逐漸為海南自由貿易港系統工程順利推進培養出更多的新型國際化財務專業人才。在海南自由貿易港國際人才培育過程中,根據實際情況對其進行完善和優化,使其形成良性循環機制,穩定持續地輸出高質量的國際財務人才資源。