“雙減”政策的中小學教師態度研究

本次調研面向教師群體，通過問卷結合訪談的方式在好老師智庫進行。其中，在問卷調研的環節中，累計回收有效樣本248份。參與調研的教師中，71.43%的教師就職于小學，23.81%的教師就職于初中，2.38%的教師就職于九年一貫制學校，另外還有2.38%的教師就職于完全中學，也即是說，本次參與調研的所有教師，均為本次在義務教育階段實行“雙減”政策的直接相關群體。

此外，在本次參與調研的教師群體中，從任教學科來看，語文、道德與法治、數學三大學科的教師參與度最高，分別為31.03%、17.24%、13.79%;從教齡來看，19.05%的教師教齡在5年及以下，屬新任教師，42.86%的教師教齡在21年及以上，屬資深教師;從班主任擔任情況來看，40.58%的教師為班主任，59.52%的教師則為非班主任。

因此，結合參與調研的教師基本概況，本次調研結果，可以在一定程度上反映大部分主科教師、資深教師對“雙減”政策的態度及觀點。而副科教師、新任教師等細分群體對“雙減”的看法，在此次問卷的分析中由于樣本稍顯不足，缺少一定的代表性。

01作業減負：“量”上做減法，“質”上求變化

作業，是學生完成學習任務而進行的活動，對學生鞏固所學知識、培養學習能力具有十分重要的意義。學生通過完成作業，能有效反饋課堂教學效果，有利于教師因材施教，全面提高教學質量。

本次“雙減”政策對減輕作業負擔這一目標，提出了五個方面的要求，分別為：健全作業管理機制、分類明確作業總量、提高作業設計質量、加強作業完成指導、科學利用課余時間。從各項要求的具體闡述來看，不難發現，國家明晰表示，減輕作業負擔的主要責任主體，在于學校及教師。

顯然，受訪教師對此有著清晰且一致的認知。調研顯示，30.95%的教師認為減輕作業負擔的責任主要在教師，緊隨其后的是28.57%的教師認為，減輕作業負擔的責任主要在學校。不過，也有7.15%的教師認為，減輕作業負擔的責任主要在于家長。結合當下存在不少家長對孩子作業進行“加餐”的情況來看，7.15%的比例或許得以部分解釋。

具體而言，如何減輕作業負擔？在教師采取最佳方式的選擇上，45.24%教師認同要“創新作業形式，減少簡單、重復性作業”;最佳方式認同度排在第2位的則是“嚴格按減負要求規范布置作業”，選擇這一選項的教師占比33.33%。此外，分層布置作業作為“雙減”政策中鼓勵的方式之一，在本次調研中認同度占比16.67%，位列第3。

雖然，減輕作業負擔的主要責任主體在于學校及教師，但家長仍發揮著重要的引導作用。調研顯示，64.29%的教師認為，“營造學習氛圍，幫助孩子養成作業習慣”是家長在“作業減負”的落實中可以采取的最佳方式。另外，還有28.57%的教師認為，“減少孩子參加課外補習班”是家長可以采用的最佳方式。

好老師智庫觀察到，在落實作業減負的任務中，各地、各校已涌現出不少亮點，比如，在濟南市經五路小學，英語作業的主要形式為課后進行英文繪本故事演講，這不僅讓英語作業不再是學生的負擔，也為孩子們提供了一個多維度展示自我的平臺。

提前一周公示作業，個性化作業，作業菜單庫……多種探索之下，學生們的作業，不止在“量”上有了減法，同樣在“質”上也有了變化。

02開展課后服務有利于減輕作業負擔，過半教師明確支持

隨著全國廣大中小學校課后延時服務的同步開展，作業的完成與輔導，成為當前各校課后延時服務的主要內容之一。而在學校完成作業，因其存在多個優勢，有利于減輕學生作業負擔，這一觀點也得到了一線教師的普遍認同。

其中，“在校完成作業，干擾因素少，專注度高，完成效率高”以29.46%的教師認同率位列第一，認同率緊隨其后的分別是“便于教師了解學生完成作業的真實情況，合理安排作業量”與“有困難能及時請教老師”，兩項各占比27.68%和23.22%。

結合問題“推行課后服務會對教師產生哪些不利影響”的回答來看，28.75%教師擔心工作時間過長、工作量成倍增加，25.18%教師擔心影響照顧家庭時間，22.30%教師擔心精神壓力大從而影響身心健康，17.99%教師擔心收入與付出不成正比。

結合問題“對課后服務有哪些方面的顧慮”的回答來看，排在第1位的是“導致教師工作量加大，工作時間延長，影響身心健康”，占比30.77%;“增大家長依賴性，推卸對孩子的教育責任”以26.50%占比排至第2。

其他的顧慮依次為“內容和形式單一，提供課程有限，學生沒有實際獲得”“加重學生負擔、不利于學生健康成長”“變成班級授課，背離初衷”……

通過以上兩個問題的數據可以發現，在這兩個問題的選擇上，各項數據占比相差并不大，因此，為了更好地推進課后服務工作的開展，學校有必要考慮到一線教師的擔憂，針對探討解決方案，打消教師顧慮，使其可以全身心地投入工作。

03校內校外形成減負合力，讓教育回歸理性

“雙減”政策發布前，校外學科培訓機構的高溫長期不退，其存在的主要原因到底是什么？在這個問題上，教師給出了他們心中的答案：36.54%教師認為，校外培訓機構存在的主要原因是“家長的功利思想，不讓孩子輸在起跑線上”，31.73%教師認為，校外培訓機構“強調應試思維，滿足學生提升成績的愿望”。

另外，還有一些答案占比不高，但也值得關注，13.46%教師認為教培機構存在的主要原因是其“超前教學，提早學習，減輕初學壓力”，而“提供個性化輔導，查漏補缺”和“學校教學不能滿足所有學生成才需求”以8.65%的相同占比排至第4。

“雙減”政策的發布令校外學科培訓降溫，但與此同時，家長們的期待也將更多地回到學校——減負伴隨提質，學校教學提質增效，正是“雙減”政策的導向之一。

調研顯示，從“減輕校外培訓負擔，教師可以做什么”的回答來看，廣大一線教師相信自己能做很多：21.82%教師認為可以“做好學情分析，做到精備精講精練，提升課堂教學實效”，16.97%教師認為可以“遵守教學計劃，落實課程標準，堅決做到‘零起點教學”，16.36%教師認為可以“優化作業設計，強化常規檢查，及時做好反饋”……

如果說教師的回答反饋了他們自身將從實際行動的層面上發力，那么他們對于家長做法的建議，則更多是期待家長觀念上的改變。26.12%教師認為，減輕校外培訓負擔，家長可以“多陪伴孩子，安排好孩子的課余生活”，25.37%教師認為，家長可以“了解學生學習規律，減輕教育焦慮”和“相信并支持學校工作，與學校形成合力”，此外是22.39%教師認為家長可以“轉變學生成長成才觀念”。總之，“雙減”背景之下只有達成理想的家校關系，才能讓校內校外形成真正的減負合力，讓教育由此回歸理性。