上海浦東圖書館“十四五”高質(zhì)量發(fā)展思考

曹 忠，鄒婉芬

1 高質(zhì)量發(fā)展是新一輪圖書館事業(yè)發(fā)展的主基調(diào)

2017年10月18日習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，之后“高質(zhì)量發(fā)展”概念在重要文件中多次出現(xiàn)。2017年12月18日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》重要講話；2018年9月20日中央深改委第四次會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》；2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，提出“我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并9次用到“高質(zhì)量發(fā)展”一詞?！督ㄗh》提出要“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”“加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙”[1]。高質(zhì)量發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，而是涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，成為整個(gè)國(guó)家的發(fā)展主題。

2021年是“十四五”開局之年，高質(zhì)量發(fā)展成為各行各業(yè)制訂新發(fā)展規(guī)劃的核心理念。2021年3月8日，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！?br>