新時代國企思政工作面臨的形勢任務與路徑

侯玉峰

思想政治工作是國有企業的特色和優勢。思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。國有企業是中國特色社會主義的支柱，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。深入分析研究新時代國企思想政治工作面臨的形勢任務，準確把握防范化解重大風險的對策方法，對于推動新時代國有企業高質量發展具有十分重要的意義。

一、堅持問題導向，充分認識新時代國企思政工作面臨的形勢任務

1.從外部環境來看，思想政治工作要適應三個新要求。一是堅持黨的全面領導，全面加強黨的建設的政治環境，為思想政治工作提出了新要求。黨的十九大報告中指出，“東南西北中，黨政軍民學，黨是領導一切的”，是堅持黨的全面領導、全面加強黨的建設的根本遵循，指明了國有企業思想政治工作的發展方向。這就要求國有企業黨組織必須解決好兩個問題，一是國有企業黨組織如何更加響亮、更加鮮明地堅持黨對國有企業思想政治工作的全面領導，把黨組織對思想政治工作的全面領導落到實處，真正實現黨對國有企業的政治領導、思想領導;二是國有企業如何通過強有力的思想政治工作，更加緊密地融入到黨的建設工作中，全面加強黨的建設，這兩個問題為新時代思想政治工作的開展提出了更高要求。二是職工思想狀況多元化、利益訴求多樣化的思想環境，給思想政治工作提出新要求。近些年來，山西潞安集團通過政治理論學習、形勢任務教育、思想道德建設、企業理念、弘揚“艱苦奮斗 勤儉辦礦”的石圪節精神，不斷加強了職工思想政治教育，職工的向心力、凝聚力、認同感在逐步增強。但是，隨著時代的發展，職工群眾生活水平的提高，職工群眾思想狀況越發呈現出多元多變的特點，特別是近年以來潞安集團盡全力通過各種方式、渠道對職工家屬就子女就業上訪的問題進行引導解釋，但仍有少數職工家屬對集團的政策、領導的安排、單位的幫助不理解、不配合，這些新情況、新問題，為思想政治工作提出了新要求。 三是互聯網迅猛發展的信息環境，給思想政治工作提出新要求。2020年11月在烏鎮召開的世界互聯網大會上，一批人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用新業態“首發首秀”，涵蓋工業、交通、教育、醫療、安防、娛樂等多個領域，網絡技術的迅猛發展已經滲透到很多方面，這使得思想政治工作面臨的環境發生了很大變化。我們在已經開展的“潞安黨建工作”調研中，就“您常使用哪些工具上網了解網絡信息”這個問題，90%的調研對象選擇了微信、網站。網民普遍通過網絡獲取信息，打破了傳統意義上思想政治工作主客體的相對穩定性，為思想政治工作提供了新的互動環境。

2.從國企發展來看，思想政治工作面臨著三大挑戰。一是社會主要矛盾的變化，給思想政治工作帶來了新挑戰。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這就要求國有企業一方面要牢牢把握高質量發展的要求，堅持質量第一、效益優先;另一方面國有企業黨組織開展思想政治工作的著力點也應轉移到“職工群眾日益增長的美好生活需要”上，這就要求國有企業要堅持好以職工群眾為中心的理念，始終踐行好“辦企為民”的初心，更好地滿足職工群眾高端高質的新需求，這為思想政治工作的開展帶來了新挑戰。二是國有企業改革的不斷深入，給思想政治工作帶來了新挑戰。2020年9月，山西省下發了《山西能源革命綜合改革試點行動方案》，一項項改革舉措正在推進、即將實施。隨著改革的不斷深入，潞安集團作為能源革命的先行者，體制機制將要或正在發生深刻的變化，2020年11月潞安化工集團有限公司掛牌成立，全省化工領域的重組和劃轉，各種新矛盾、新問題必將涌現，而職工群眾的許多思想問題也會突出地反映出來，不同程度地影響企業改革轉型發展的順利進行。不解決這些問題，企業的改革就不可能順利推進。三是國企思政工作開展的不平衡，給思想政治工作帶來了新挑戰。在“潞安黨建工作”調研中發現，各單位對思想政治工作在本單位的地位作用的認識存在較大差距，主要體現在：在傳統礦井類單位中，思想政治工作得到重視，開展較好;而整合礦井、邊遠單位、新建單位、混合所有制單位，對思想政治工作的重視程度就相對較低，開展不扎實，如何有針對性地強化這些基礎薄弱單位思想政治工作的指導、督導，促進思想政治工作水平的整體提升、全面發展，這給思想政治工作帶來了新挑戰。

3.從自身建設來看，思想政治工作面臨著三大風險。一是落實不力的風險。2019年，山西省國資委下發了《關于加強和改進新形勢下省屬國有企業思想政治工作的指導意見》，潞安集團思想政治工作研究會進行了責任分解并轉發至各基層單位，但是，有些單位不知道怎樣落實，有些單位作了相應的責任分解，但是對文件的落實情況怎么樣、效果怎么樣不清楚;而且潞安集團制定的《課題調查研究制度》《政研成果推廣發布制度》《政研隊伍建設制度》三項基本制度，大多數單位能夠堅持執行落實，但是有的單位卻束之高閣，執行落實不到位，有的單位甚至不了解，沒有制定。二是調研不夠的風險。做好思想政治工作的關鍵在于深入調研，要走到群眾中，真正了解職工群眾呼聲，才能為職工群眾辦實事、解難事。在2020年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，貫穿始終的一個要求就是“調查研究”，這是硬性要求，也是開展思想政治工作的必要條件。但是，在我們的政工干部隊伍中，仍然存在個別人員作報告、寫文章、搞宣傳，不接“地氣”、不近“人情”，弄一些假大空的“花架式”。三是能力不足的風險。打鐵還需自身硬，做好新時代思想政治工作，關鍵靠隊伍、靠人才。當前思想政治工作任務越來越重、要求越來越高、難度越來越大，而政工干部隊伍的總體狀況力量不足、結構不合理等問題還很突出。一方面在新媒體環境下，“老辦法不管用、新辦法不會用”的尷尬現象還普遍存在;另一方面，部分政工工作人員理論水平不夠、工作創新力度不足，工作方式單一，政工隊伍迫切需要新鮮血液的補充。特別是一些工作能力強的同志卻不愿從事政工工作，在一定程度上降低了政工工作的質量。

二、堅持創新引領，準確把握新時代國企思政工作的方法路徑

1.抓政治建設。面臨新形勢新任務新挑戰，國有企業思想政治工作首先要將新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，引導廣大職工牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。要嚴明政治紀律和政治規矩，始終保持講政治的思想自覺和行動自覺，全體黨員干部要深入貫徹“三個一以貫之”要求，把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府、省國資委的決策部署上來，為黨分憂、為黨盡職，做政治上的明白人、老實人。要加強各級領導干部和廣大黨員的政治素質和政治規矩建設，強化政治理論學習和政治規矩鍛煉，著力推動用新時代中國特色社會主義思想武裝國企全體干部職工。

2.抓思想建設。要堅持把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想作為思想政治工作的主線主題，貫穿到國有企業改革發展穩定各項工作，見效于領導班子、黨員干部、職工群眾等各個層面。要廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，塑造企業精神和工匠精神，推進誠信建設，強化社會責任意識，要注重發現、培養、宣傳基層一線干部職工中的典型代表。要深化培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚廣大干部職工的共同價值追求，培養擔當民族復興大任的新時代職工隊伍。要把思想政治作為企業黨建一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，充分尊重職工，發揮好職工的主觀能動性，推動黨的思想政治工作進車間、進班組、進頭腦。

3.抓制度建設。思想政治工作是國企各項工作的生命線，構建完備的思想政治工作體系對推動企業行穩致遠至關重要。要進一步做好思想政治工作統籌協調，建立長效機制，形成工作合力，對國有企業思想攻治工作進行全方位的管理指導。完善考核評價體系，健全考核評價內容，將思想政治工作作為黨建工作的重要內容來部署，作為年度考核的重要指標任務來落實。要強化各級黨組織的主體責任，把思想政治工作納入重要議事日程，形成與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核的工作機制。

4.抓陣地建設。要建立黨委統一領導、宣傳部門牽頭、相關部門共同參與的網絡思想政治工作機制，使網絡新媒體成為職工群眾獲取信息、表達訴求的重要載體，通過與職工群眾雙向性、互動性地交流溝通，實現思想教育由“說教式”轉變為“啟發式”、“集中式”轉變為“分散式”、“靜態式”轉變為“動態式”。要創建“網上論壇”、“網上心田”等網絡思想政治工作新平臺，進一步宣揚主流思想，強化主流意識形態的傳播，營造出良好的基層輿論生態環境。要善于利用微信、微博、QQ群、手機APP等網絡新媒體，圍繞社會和企業熱點問題，運用“網言網語”，創新話語體系，加強互動交流，通過不斷探索新方法新方式，牢牢掌握互聯網領導權、管理權和話語權，營造風清氣正的網絡環境。

5.抓隊伍建設。要吸收優秀青年員工加入政工隊伍，提升政工隊伍的活力。對德才兼備、群眾公認、成績突出的政工干部，要及時選拔使用。要建立系統化、階梯式的政工干部培訓體系，保障政工干部培訓經費。要完善政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動，在不同崗位經受鍛煉、增長才干。通過采取激勵、培訓、交流等一系列綜合手段，持之以恒地把培養政工干部的工作做好，力爭培育一大批“張口能說、提筆能寫、睜眼能識、遇事能謀”的復合型政工干部人才。

（作者單位：山西潞安化工集團）