員工技能培訓實行項目制管理的實踐與思考

王芳

在供給側結構性改革的背景下，企業(yè)培訓部門該如何主動作為，提供高質量的培訓服務，讓培訓產(chǎn)生效益，助力安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)培訓部門亟待思索的課題。筆者通過神東煤炭集團公司2020年變電運行工崗位技能培訓項目制管理的成功實踐，對比傳統(tǒng)的培訓管理模式，對培訓項目制管理的優(yōu)勢以及需要注意的問題進行了探析，以期為從事培訓的同行提供一點參考與借鑒。

一、培訓項目制管理的概況

1.培訓項目制管理的基本內涵。項目管理，就是把項目作為一個相對獨立的整體來管理，把各種系統(tǒng)、方法與人員結合在一起，在規(guī)定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作。培訓項目制管理就是將項目管理的方法引入培訓，將系統(tǒng)的培訓看成獨立完整的項目，由項目執(zhí)行人負責，從培訓需求調研、培訓項目策劃、培訓項目實施與管理、培訓項目評估總結，實現(xiàn)培訓的全流程跟蹤與閉環(huán)管理，達成培訓目標。

2.培訓項目制管理的主要原則。①問題導向原則：培訓項目制管理立足解決培訓計劃、培訓實施、培訓評估，各環(huán)節(jié)內在銜接不暢，動態(tài)需求了解不足，培訓針對性不強，培訓評估不深入的問題。②系統(tǒng)性原則：培訓需求調研、項目策劃、實施與管理、評估總結各環(huán)節(jié)彼此銜接構成一個循環(huán)系統(tǒng)，每一個環(huán)節(jié)都能通過前一階段的信息和成果得到改進，實現(xiàn)培訓項目的持續(xù)優(yōu)化。同時以項目負責人為紐帶，授課教師、參訓學員、實訓基地形成了有機融合的系統(tǒng)，組織需要和個人發(fā)展需要有機統(tǒng)一，確保培訓目標的實現(xiàn)。

3.培訓項目制管理的成功實踐。2020年，公司依托供配電實訓基地開展變電運行工崗位技能培訓，這是該公司首次將項目制管理引入培訓的實踐。此項目共開辦培訓15期，235人次，覆蓋公司變電運行工的92.2%，平均培訓滿意率為99.54%。其中變電運行工基礎班舉辦2期，28人次;變電運行工技能提升班舉辦12期，188人次;變電運行工技能研修班舉辦1期，19人次。通過靶向精準的技能培訓，員工操作技能得到顯著提升，崗位操作失誤率大幅下降，實現(xiàn)人員零傷害。根據(jù)需求調研，此次變電運行工崗位技能培訓項目按培訓對象分為三個層次：基礎班、提升班、研修班。基礎班，培訓對象為擬培養(yǎng)、新轉崗及現(xiàn)場經(jīng)驗較少的變電運行工;提升班，培訓對象為具有兩年以上工作經(jīng)驗的變電運行工;研修班，培訓對象為各單位負責變電運行工作的班（站）長、技術員及業(yè)務骨干。本項目在分層教學的基礎上，量身定制課程、選聘教師，采取模塊化、小班制、分組式等多樣化教學方式，讓培訓更具針對性，提升了培訓質量。本次項目制管理以“解決問題、提升能力”為出發(fā)點和落腳點，秉承“總體設計、統(tǒng)籌安排、分期實施、穩(wěn)步推進、動態(tài)完善”的思路，實現(xiàn)了培訓的精準化設計與培訓項目的持續(xù)性觀察，項目負責人可以根據(jù)教學現(xiàn)場實際及時優(yōu)化課程設計，調整授課重點，提高員工崗位技能。

二、培訓項目制管理的優(yōu)勢

1.培訓項目制管理打破了部門壁壘，簡化了工作程序，提高了工作效率。該公司培訓中心的管理模式屬于縱向管理結構，以崗位職能劃分部門。培訓科、安全培訓科負責培訓項目的前期策劃，包括課程設計、教師選聘等;教學管理站負責培訓項目的具體實施，包括日常教學管理、培訓評估、費用報銷及培訓檔案整理等。各科室各負其責，并且由獨立的分管領導進行分管。專業(yè)化的分工提高了工作的熟練程度，在公司培訓工作起步階段起過積極的作用，但是隨著公司培訓由注重規(guī)模、數(shù)量的粗放型管理模式到注重質量、效益的集約型管理模式轉變，傳統(tǒng)培訓管理模式的弊端日益顯現(xiàn)。各科室各司其職，信息反饋速度慢，工作中很難形成配合默契、協(xié)調聯(lián)動的狀態(tài)，不利于工作的迅速開展和問題的有效解決。項目制管理打破了傳統(tǒng)的管理模式，項目負責人統(tǒng)籌全局，簡化了工作流程，減少了科室間的協(xié)調與層層請示匯報，運行效率大大提高。

2.培訓項目制管理加強了培訓各環(huán)節(jié)的銜接互動，便于持續(xù)優(yōu)化培訓項目。①傳統(tǒng)的培訓管理模式，培訓工作人員由于崗位局限，對培訓要求理解比較片面，培訓各環(huán)節(jié)不能有效銜接，信息反饋滯后或缺乏反饋，無法形成高效的閉環(huán)，影響了培訓質量的提升。比如計劃科室根據(jù)需求調研制定培訓計劃，培訓計劃是否科學，執(zhí)行是否順暢，課程安排及教師選聘是否合適，依靠教學管理人員的間接反饋和計劃管理員偶爾的督導，不夠直接、全面，培訓計劃執(zhí)行效率偏低。同時，教學評估由教學管理站負責，教學管理員不能完全理解培訓前期策劃的初衷，教學效果評估流于形式，很難為培訓項目的持續(xù)優(yōu)化提供科學的信息支撐。計劃、實施不能有效銜接，評估和新的計劃脫節(jié)，使培訓一直處于低水平重復階段，缺乏質量的提升和改進。②實行項目制管理，項目負責人全權負責獨立的培訓項目，從培訓前期調研，課程設計、教師選聘、教學管理、教學評估反饋，實現(xiàn)了培訓的全過程跟蹤與全流程管控。各環(huán)節(jié)無縫銜接，項目負責人可根據(jù)動態(tài)需求、階段性評估及培訓實施過程中存在的問題，及時優(yōu)化課程設計，調整授課重點難點與授課教師，改進教學管理與考核評價方式，持續(xù)優(yōu)化培訓項目。這種良性的動態(tài)循環(huán)，可以促使培訓項目在螺旋式上升的質量改進流程中持續(xù)優(yōu)化。在此次技能培訓項目制管理實踐中，根據(jù)第一期變電運行工技能提升培訓班教師及學員意見結合實際，后續(xù)培訓對常規(guī)授課方式進行了調整，充分利用基地實操設備進行授課，本著實物認知，現(xiàn)場操作的原則，削減純理論授課比重，加大課程的實操性。同時將變電站事故處理模擬演練的課程納入教學課程，現(xiàn)場模擬變電站各種停電事故，學員根據(jù)故障現(xiàn)象進行事故原因分析，巡視檢查、匯報調度，并根據(jù)調度下達的事故處理指令進行處理演練。授課方式與課程設計調整優(yōu)化，能緊密結合學員崗位操作實際，及時回應學員需求，提高學員的獲得感。

3.培訓項目制管理搭建了成長的平臺，有利于充分調動參與者的積極性和創(chuàng)造性。①對培訓管理人員來說，傳統(tǒng)的培訓管理模式各負其責也容易導致彼此推諉，各不負責。并且每個人局限于自己的崗位職責，工作屬于比較簡單重復的低端勞動，不利于員工的個人發(fā)展。項目負責人是一個既不同于部門負責人，又在項目實施中起關鍵作用的綜合性崗位，必須具備較高的綜合素質。客觀上要求培訓管理人員對培訓項目要有宏觀的了解與把握。既要做好培訓項目的整體設計，量身定做培訓計劃和實施方案，又要做好教學管理與服務。同時，還要有一定的組織協(xié)調能力，對內有清晰的管理思路、工作方法;對外能處理好各種關系，爭取更多的支持。項目制管理賦予項目負責人充分的自主權，同時也要求項目負責人對培訓項目的結果和績效負責，極大地調動了項目負責人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，給培訓管理人員提供了更多鍛煉的機會，有利于培訓管理人員綜合素質的提升。②對授課教師來說，項目制管理搭建了教師鍛煉提升平臺。傳統(tǒng)的管理模式下，計劃和實施割裂，培訓缺乏連續(xù)性，教師對學員的評估意見缺乏了解，教學改進的方向不明確。項目制管理中，項目管理人員將學員意見及時反饋教師，教師據(jù)此不斷優(yōu)化自己的授課方式，并在后續(xù)培訓中進行實踐，形成了“教學對接需求，評估促成轉化，轉化進入課堂”教學相長的良性互動。

4.培訓項目制管理的成果的可以固化復制，成為探索培訓方案的有效形式。培訓前期設計的教學大綱固然也來源于需求調研，但是依然是理論層面的設計，經(jīng)過培訓項目制管理實踐檢驗及持續(xù)優(yōu)化改進，最終形成的授課方式，課程設計模式，教師最優(yōu)配置、考核方式都可通過教學大綱的方式固化下來，作為后續(xù)此工種培訓的科學指導。

三、培訓項目制管理的建議

1.培訓項目制管理必須對培訓項目進行甄別，不可盲目復制。培訓項目制管理從根本上來說是以需求為導向，以培訓質量為中心的科學管理模式，要求對培訓各環(huán)節(jié)按時間、標準進行精細化管理，實現(xiàn)培訓各環(huán)節(jié)的良性互動，持續(xù)優(yōu)化培訓項目。如果培訓項目繁多，全部實施項目制管理定然會讓培訓組織部門力不從心且事倍功半。例如：短期（0.5天-2天）以宣貫為目標的觀念類、知識類培訓，實行項目制管理的價值并不明顯。所以要根據(jù)培訓項目本身的狀況、項目對企業(yè)的貢獻、項目受高層管理者的重視程度，確定是否采用項目制管理。

2.培訓項目制管理必須對項目負責人進行科學的選派。項目制管理全面落實項目負責人制，項目負責人的能力、素質及負責程度，直接影響整個項目的質量。同時項目負責人職責的特殊性和業(yè)務的綜合性，都對項目負責人提出了較高要求，因此項目實施前要根據(jù)項目任務結合培訓管理人員的專業(yè)背景及綜合能力，選優(yōu)配強項目管理人員，特別是項目負責人。

3.培訓項目制管理要統(tǒng)籌好訓前的調研與策劃，訓中的組織與管理，訓后的跟蹤與改進。培訓項目制管理是一個系統(tǒng)工程，需結合需求調研對項目進行科學規(guī)劃，制定滿足需求與引領需求相結合的培訓方案。同時要制定有效的管理措施，規(guī)范培訓項目管理，做好階段總結及時提煉經(jīng)驗促成培訓成果轉化。最后做好訓后延伸服務，通過學員回訪、調研學習成果和再培訓需求與廣大學員建立廣泛交流的紐帶，延伸“培訓服務鏈”，有力推動培訓管理流程和培訓質量的優(yōu)化和改進。

4.培訓項目制管理要加強項目間的交流，并注重項目成果的運用。實行項目制管理的培訓項目相對獨立，但是不同培訓項目在需求調研、教學管理、教學評估等環(huán)節(jié)，還有諸多可以借鑒互補的地方，所以可通過項目交流匯報等多樣化的形式，加強項目間的交流互鑒。同時要對培訓項目制管理的成果固化，運用于后續(xù)培訓，實現(xiàn)成果的共享與轉化。

四、總結

項目制管理是一種科學管理方法，在管理目標上，它堅持質量效益優(yōu)先，在管理手段上，它采用系統(tǒng)科學的管理方法。此次技能培訓實行項目制管理是培訓部門“以需求為導向、以學員為中心”培訓理念的生動實踐，也是培訓部門堅持問題導向，從“供給側”入手，主動作為，創(chuàng)新培訓模式，提升培訓質量的成功探索，必將為后續(xù)培訓工作持續(xù)優(yōu)化提供有益的借鑒。

（作者單位：神東煤炭集團教育培訓中心）