周小春
(重慶市合川區釣魚城街道民營經濟及農業服務中心 重慶 401520)
1.1 產業布局逐步優化。全區蔬菜種植區域主要分布在三江六岸的沖擊平壩,在太和、渭沱、云門、錢塘、大石、龍市、肖家、南辦、釣辦等鎮街種植比較集中。近年來,依托區位優勢,建成十萬畝沿江蔬菜產業帶3 個,萬畝蔬菜產業基地2 個,部級蔬菜標準園3 個。全區現有蔬菜種植面積50 余萬畝,產量98.7 萬t。夏季蔬菜品種主要為茄果類、瓜果類、葉菜類等鮮銷蔬菜;冬季蔬菜品種主要為甘藍和蘿卜、榨菜等;以青草壩蘿卜、太和胡蘿卜、渭沱蘿卜、太和蘿卜、榨菜、大頭菜、青菜為主的根莖菜是供渝、外銷及加工的拳頭產品。
1.2 產品質量不斷提高。建成地市級農產品質量安全檢測中心,5 個鎮級農產品質量安全監管示范站,鎮街100%配備檢測設備。蔬菜產品接受部市級農殘監測已連續7 年實現100%合格。已認證無公害蔬菜產品97 個,綠色食品6 個,地理標志產品3 個,地理證明商標1 個,“三品一標”農產品納入市級追溯平臺管理,全程可追溯。
2.1 產業發展水平不高,亮點不突出。合川蔬菜產業面積、產量多年居于全市第5,但產品特色不強,缺乏在全市具有影響力和龍頭帶動作用的拳頭產品。且龍頭企業數量偏少、規模偏小,很難帶動蔬菜產業發展。小農戶生產規模小,組織化程度不高,蔬菜很難進入市場,不利于蔬菜產業鏈發展。
2.2 基礎設施薄弱,抗災害能力差。一些蔬菜基地內的道路、水利、電力等重要基礎設施不僅建設落后,還存在老化、垮塌、毀壞、失修的現象,遠遠不能適應蔬菜產業結構調整的需要。加之合川區蔬菜基地大片臨近涪江、渠江、嘉陵江的三江六岸,遭遇洪災的風險比較高,現有的基礎設施不能有效降低受災風險。
3.1 集約化生產,提高產業化水平。依托種植大戶、家庭農場、合作社、公司等經營主體,充分發揮優勢,面向市場,優化種植結構。進一步打造“一環三帶”蔬菜產業區域:“一環”,即城區周邊區域保供應季鮮銷產業環線;“三帶”,為三江沿岸設施蔬菜產業帶,淺丘露地外銷蔬菜產業帶,合肖線優質加工原料蔬菜產業帶。形成一村一品、幾村一品、一鎮一品、幾鎮一品,最終形成鮮明的地域品牌,實現規模化、專業化、標準化生產[1]。積極推動現有50 萬畝蔬菜基地提質增效,打造高效的蔬菜產業格局。同時拓展“蔬菜+”產業融合模式,提高產業化程度,實現一產、二產、三產融合發展[2]。
3.2 政策傾斜,完善基礎設施建設。一是加大政府對基礎設施建設的投入,對各種涉農項目和資金進行整合,打捆使用農業、水利、國土、農業綜合開發、供銷社、科委、林業等涉農項目資金,興修農田水利,完善蔬菜基地內道路、水利、電力等基礎設施,提高抵御自然災害的能力。二是拓寬融資渠道,采取多種方式撬動金融資本,創新開發信貸產品,建立蔬菜產業信貸綠色通道,有效破解融資難、融資貴問題。三是加大農業保險支持力度,形成“種植保險”和“價格指數保險”的“雙保險”模式,有效降低自然災害風險,規避市場波動風險,切實解決農業經營主體的后顧之憂。
3.3 人才興菜,提高科技服務水平。蔬菜企業需要復合型人才,但高校培養的人才往往與企業需求相脫節,“訂單培育”模式可以解決這個問題[3]。因此,要加強校企合作,采取“專班+定向”模式,企業結合實際“下單”,學校按需“接單”,開展專班培養,實現人才供需對接。同時,強化技術服務,加大對駐村干部、村干部、網格員和蔬菜種植經營主體的培訓力度,成立由首席專家、農業部門技術員及“田專家”、“土秀才”等組成的指導組,定期對菜農開展蔬菜技術跟蹤指導服務,提高菜農的生產效率。