鄉村振興戰略背景下扶貧審計創新研究

摘要：隨著國家綜合實力的不斷增強，惠民惠農政策也逐步完善起來，在此期間，國家大力實施鄉村振興策略，攻克扶貧難題。我國扶貧審計工作應當根據鄉村振興戰略做出新的調整和規劃，審計工作重心應當轉移到新的工作體系上。新時代，我國扶貧審計工作應該緊跟時代步伐，以創新為主導，從工作層面到政策優化，從采納新模式到結合原計劃，透徹清晰地進行扶貧審計創新研究。另外，還應注意摒棄原有的錯誤模式和作風，既納新又破舊，這樣才能做好審計創新工作。

關鍵詞：鄉村振興戰略;扶貧審計;創新

引言

我國之前的鄉村審計工作已經不能適用于現有的大環境了，有了新的政策和提倡，鄉村扶貧審計也應該在原有基礎上做出新的調整，作風問題尤其重視。有些政黨工作人員不能以身作則，注重形式主義，只做表面工作，不能深入脫貧攻堅、鄉村振興工作的實際等，這些問題就像定時炸彈，說不準什么時候就會爆炸，所以必須剔除與改進。下文將從鄉村振興扶貧審計現存的缺點、我國目前鄉村扶貧審計工作的現狀，以及針對鄉村振興戰略背景下的調整措施等方面來展開研究。

一、我國農村扶貧審計工作大致情況與存在的問題

（一）農村扶貧審計大致情況

我國目前的扶貧審計工作建設仍然處在前期開始階段，這跟國家政策實施較晚有一定的關系。雖然處于開始階段，但是也已經有了很大的進步，取得了階段性的勝利，其中審計工作采取“上審下”、“交叉審”等方式，加大了審查力度，政府通過走訪貧困農村縣以及家庭的方式來實現精準扶貧，為農村經濟政治發展帶來了巨大的貢獻。在經濟方面，扶貧審計通過監督和審查有關拖欠工資企業來實現工人工資按時得到，還有騙取扶貧工資的追回工作也是有審計部門的參與的，此外，審計部門還可監督項目開展的進度，起到重要作用。在政治方面，農村扶貧工作開展主要依靠審計部門來完成，有關扶貧規章制度的制訂與執行離不開審計部門。但是，現在在新的鄉村振興戰略背景下，我國農村現有的扶貧審計已經呈現落后的趨勢，有些方面已經跟不上時代的步伐，落后于政策的發展了，所以需要進行進一步的研究與創新，改變弊端。

（二）農村扶貧審計工作中存在的問題

在農村許多方面都存在著扶貧審計工作留有不足的現象，許多產業發展沒有目標和規劃，生態農業建設層面太低，經濟發展態勢不足城市，下面將為大家詳細普及一下現在農村扶貧審計工作中存在的問題和亂象。

1.扶貧資金被占用或挪用。首先先從大面上說起，大家都知道國家會為農村建設投放資金，目的是促進農村建設發展，加快鄉村扶貧工作進度。但是現在大多數鄉村建設中實際運用資金的項目卻很少，只有村里的文化廣場落實了一批健身器材，村里的房屋墻壁加大了國家政策宣傳力度等，這些用于惠民和宣傳的項目所耗費的資金遠遠不及國家的政策撥款。官員占用扶貧資金的現象普遍都有，但是扶貧審計工作卻沒能阻止這種情況發生，確實令人擔憂。

2.不能準確把握扶貧審計工作的目標。準確把握扶貧審計的目標是進行審計工作的第一步，只有朝著目標前進才能實現準確扶貧，然而目前許多鄉村并不能落實到跟隨目標前進，有些扶貧審計工作目標設定非常雜亂，不符合實際，浮于表面，無法真正使相關工作人員達到目標，從而對扶貧審計工作產生低落、沮喪、失望的情緒。

3.扶貧審計工作人員的工作能力有限，不能達到工作要求。對于扶貧審計工作不能按時完成，不能取得理論上的成果一事，相關從業人員要負很大一部分責任，政府對于審計人員的選取和培訓工作做的不合格的狀況也時有發生，嚴重拖慢了扶貧審計工作的整體進程。

4.生態改善工作上的扶貧審計作業規劃不合理。生態是關乎整個國家的大事，因此，農村的生態文明建設應該更加得到重視，然而許多鄉村的生態建設審計工作沒有明確的規劃，想到什么就實施什么，普遍存在效能低下、即時、不持久的缺點。

二、鄉村振興戰略背景下扶貧審計工作的創新舉措

（一）扶貧審計監察多層次多階級并行

針對扶貧資金被挪用等情況，可以聯合人民群眾一起實施反監察工作，多層次、多階級的進行。設置專門的舉報熱線，鼓勵群眾或知情人士舉報挪用公款的官員。還可以設置政府內部隱藏監察人員，切實做到做人民群眾的攝像頭，嚴厲打擊挪用扶貧資金用于私欲的腐敗官員。

（二）建設多元經濟發展產業系統

農村產業發展對經濟發展有著直接的主導作業，鄉村產業發展戰略在鄉村振興戰略里占據著重要地位，所以，必須加強鄉村產業體系建設，建造多元產業，例如棉花種植園與棉紡織工廠聯合創辦，共創經濟。但應注意，鄉村產業的發展要結合實際情況，根據村里具體適合開展什么產業為主，例如靠河的鄉村就可以發展河水養殖業與灌溉農業，靠山的鄉村可以發展造紙業和家具原材料提供業。

（三）組織培訓活動，提高扶貧審計工作人員的能力

政府可以舉辦多種多樣的培訓活動，創新培訓形式，例如安排操作技能考核，安排有經驗的工作人員一對一的帶學，使扶貧審計工作人員的綜合素質以及辦事能力可以得到升華，為推進扶貧審計工作加磚添瓦。

（四）科學規劃生態建設工作

要在原有基礎上創新生態改善建設的形式，從技術層面深入生態改善。例如在鄉村里可以設置能自動分類干濕垃圾的智能垃圾桶，實現垃圾分離。開發紅外感應設備，智能監控生態環境惡化情況。另外，工廠排污排水排氣必須嚴格把控，減少對環境的危害。

三、結語

總的來說，鄉村振興戰略的實施，給我國農村扶貧審計工作帶來了春風細雨，其以新風度擁抱扶貧審計工作，給審計工作帶來了創新與改變。但是，人們要清楚，鄉村振興戰略背景下的扶貧審計創新，是一件任重而道遠的事情，過程可能會有坎坷，不可能是一蹴而就或一帆風順的，需要以正確的心態接受扶貧審計工作的改變，以負責的態度對待農村振興計劃，這就需要各方協調一起合作，村里的村官首先要起帶頭作用，積極鼓勵扶貧審計工作的創新，使人們意識到這項工作的重要性。

參考文獻：

[1]杜永紅，史慧敏，石買紅.大數據背景下精準扶貧的審計監督全覆蓋研究[J].會計之友，2017（20）：104-106.

[2]朱智鴻.扶貧政策跟蹤審計探析[J].中國注冊會計師，2017（10）：70-76.

[3]王亮，李一鳴.新常態下精準扶貧審計監督策略探討[J].財政監督，2017（24）：85-92.

作者簡介：吳瓊，（1991-），女，遼寧鐵嶺人，滿族，研究生，講師，研究方向：審計。