個人捐贈行為影響因素探索

摘要：當前，我國的慈善事業進入新時期，發展迅速，捐贈總量不斷上漲。慈善是國家調節社會財富第三種分配方式，是社會保障體系的重要組成部分，至關重要。慈善事業的健康發展離不開法律體系的完善，慈善組織的透明化，以及慈善文化的宣傳。

關鍵詞：慈善捐贈;影響因素;慈善組織;慈善政策;

一、引言

根據《慈善藍皮書：中國慈善發展報告（2020）》，我國的社會捐贈總量，志愿者人次，志愿服務時間等均有不同幅度的增長。這些數據可以從某種程度反映當前我國公民投入慈善事業熱情上漲。但和歐美發達國家相比，我國個人慈善捐贈水平仍然遠遠落后，本文探索個人捐贈行為的影響因素，并給出對策和建議。

二、慈善捐贈的概念

慈善捐贈是處于人道主義動機，對受助者進行資助或者捐贈，捐贈行為是無償的，自愿的。根據捐贈主體進行劃分，可以分為政府捐贈，企業捐贈和個人捐贈，本文主要討論個人捐贈。此外，捐贈還可以分為直接捐贈和間接捐贈，直接捐贈是將款項直接給到受益人，效率較高的，但覆蓋范圍有限;而間接捐贈是指將款項先交給慈善組織，由慈善組織對款項進行統一分配。當前，我國個人捐贈的主要方式是間接捐贈。

二、影響慈善捐贈行為的因素

（一）慈善組織形象對捐贈行為的影響

慈善組織是開展慈善活動的非營利組織，主要負責籌集善款并分發，是慈善活動的重要組成部分。研究表明，捐贈者更愿意捐款給信譽更好的機構。因此，捐贈者對慈善組織的感知會影響捐贈行為。近年來，慈善丑聞不斷爆出，如“水滴籌”在醫院掃樓，引導患者籌款;“春蕾一幫一助學”被爆出?？畈粚Ｓ茫@些丑聞動搖了慈善組織的公信力，損害了慈善組織的形象，澆滅了社會大眾的捐贈熱情。要恢復公眾對慈善組織的信息，增加捐款行為，慈善組織需要重塑形象。

（二）慈善政策對捐贈行為的影響

2016年《慈善法》出臺，這是一部專門針對慈善領域的法律，標志著慈善立法的實現。慈善法對慈善活動做了規范，保護慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權益，為慈善事業的發展提供了法律保障。但慈善法里面的很多規定是原則性的，操作性不強。并且慈善法并沒有對當前互聯網慈善中遇到的問題做出明確規范，存在模糊性地帶。這些灰色地帶會讓捐贈者在做捐贈決定的時候望而卻步，降低捐贈行為。

（三）互聯網發展對捐贈行為的影響

互聯網技術的飛速發展，打破了時空的限制，降低了捐贈壁壘，提供了多元化的捐贈渠道，吸引了公眾的廣泛參與，可在很短的時間內獲得大量的資源?！吨袊W絡慈善發展報告》調查顯示，2019年有108.76億人次關注參與了網絡慈善活動，募捐金額占比從2013年的0.4%上升至2019年的4.1%。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，我國網民規模達10.11億，互聯網普及率達71.6%，網民規模穩步增長。隨著我國網民規模的不斷擴大，互聯網將越來越成為慈善事業的主要戰場。

（四）道德規范對捐贈行為的影響

捐贈行為并不是強制的，而是自主的。當在網絡上看到自然災害后的慘象，看到山區貧困的孩子吃不飽飯上不起學，會激發人們的惻隱心，促使他們做些什么事情來幫助這群人。這種惻隱心就是人們內心深處的道德感，慈善是和道德規范緊密相關的范疇。因此需要宣傳慈善文化，將慈善意識內化成個人的道德標準，促進民眾的捐款行為。

三、提高慈善捐贈行為的對策

（一）慈善組織重塑品牌形象

當前公眾對慈善組織存在質疑的主要原因是慈善組織信息不透明，公眾無法第一事件了解到項目的進度，善款的使用情況。因此，慈善組織需要加強信息披露強度，真實全面及時的在網站上公布信息，增加民眾的認同感。此外，慈善組織還需要加強自身內部的監督，明確部門責任，確保權責清晰。加強對內部人才的培養，提高工作人員的專業性，重塑品牌形象，化解社會信任危機。

（二）完善慈善法律法規

目前我國已經形成了初步的慈善法律法規體系，可以解決慈善領域遇到的大部分問題。對于快速發展的互聯網捐贈領域帶來的新問題，以及《慈善法》操作性不強的問題，可以在《慈善法》現有原則的基礎上，修訂和《慈善法》配套的法律法規政策進行詳細的規范。

（三）發展互聯網捐贈

2015年國務院發布《關于積極推進“互聯網+“行動的指導意見》，推動了互聯網和各個領域的融合，也加速了互聯網慈善的發展。通過互聯網平臺進行捐贈，操作便捷，效率高。隨著互聯網設施覆蓋范圍的擴大和網民數量的持續增長，需要關注互聯網捐贈，及時發現問題并加以解決。此外，互聯網平臺也擴大了公益信息和慈善文化的傳播，完成了對廣大民眾的教育，使慈善文化得以普及。

（四）加強慈善文化宣傳

文化具有先導作用，先進的慈善文化可以促進慈善事業的發展。我國慈善文化源遠流長，民本思想，扶貧濟弱的觀念深入人心。新時代，我們要繼承發揚有限的傳統時代文化，弘揚社會主義核心價值觀，將慈善的理念深深植入每個人心中，內化為個人的道德準則。

參考文獻

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作者簡介：嚴華（1990—），女，江蘇泰州人，上海交通大學國際與公共事務學院2019級MPA研究生，研究方向：公共管理