大力發揚脫貧攻堅精神,探索研究工會組織在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接上的作用發揮

張亞軍

摘要：2020年，全面建成小康社會取得偉大的歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。在我國全面打贏脫貧攻堅戰的實踐過程中，際華3513公司工會依托央企組織優勢，充分發揮工會作用，并取得了一些寶貴經驗，在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接上發揮了實際作用，并取得了顯著成效。

關鍵詞：脫貧攻堅 鄉村振興 工會 作用

“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕”是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。經過八年的不懈努力，在“精準扶貧，精準脫貧”基本方略的指引下，在“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神鼓舞和激勵下，歷史性地解決了絕對貧困問題，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。2021年7月1日，習總書記在天安門城樓上向全世界莊嚴宣告：經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

隨著幫扶工作從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興階段，工會組織要在推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興各項工作有效銜接上發揮自身優勢，弘揚脫貧攻堅精神，凝聚鞏固振興力量。

一、工會組織職能及在脫貧攻堅中的優勢作用

中國工會是世界上最大的工會組織，“十三五”期間全國工會會員總數達到3億人，同時也是覆蓋會員群體最廣泛，組織形式最豐富的工會組織，在落實四項基本職能，助力脫貧攻堅中發揮著強大的優勢作用。

1.工會組織具有高度的政治性。習近平總書記指出， “我國工運事業是黨的事業的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作”。工會工作由黨領導，聽黨指揮，工會建設與黨的建設息息相關，政治優勢十分突出。工會作為社會扶貧力量的重要組成部分，在脫貧攻堅戰中圍繞中心服務大局、加強領導、發揮優勢、推動工作，表現出了高度的政治責任感和使命感。

2.工會組織陣地作用具有先天優勢。工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，根基牢固，深植于廣大基層職工中。工會組織能夠深入的細致組織和調動系統內每一個職工的積極性，緊密圍繞要求，組織、部署開展相關工作。在推動消費扶貧方面，幫助解決貧困地區農副產品積壓銷售問題，各級工會組織充分發揮陣地作用，促進貧困群眾產品變商品、收成變收入，助力脫貧攻堅發揮了積極作用。

3.工會組織具有天然的教育職能優勢。工會組織的教育屬性是由其性質、權利和義務決定的。各地工會組織在開展脫貧幫扶的過程中，高度重視將扶志與扶志相結合，有計劃有組織地開展激發內生動力和專業技能等方面的培訓工作，不斷提高貧困地區就業人口整體的素質和能力，為務工人口走得出，留得下，可持續發揮了重要作用。

4.工會組織擁有強大的人才優勢。脫貧攻堅時期，工會組織廣泛動員企業、職工等社會力量積極參與脫貧攻堅戰，重點圍繞“兩不愁、三保障”，主動作為，多措并舉，助力脫貧攻堅。尤其是組織各級勞模、五一勞動獎獲得者結合各自工作崗位積極投身脫貧攻堅大局，充分運用資源、技術優勢和社會影響力，實施技能扶貧、產業扶貧、項目扶貧、就業扶貧、結對扶貧、智力扶貧和先進集體扶貧。幫助、引導、帶動了一大批貧困戶脫貧致富，展現了社會主義新時代工人階級的英姿勃彩，取得了明顯的社會成效。

二、工會組織在鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興中的作用發揮與實踐

習總書記強調：“鞏固脫貧攻堅成果難度很大，要多措并舉鞏固成果”。工會組織要緊扣決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，狠抓重點工作落實，加強思想政治引領，不斷夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎，為平穩推進相關工作，在“四個不摘”的前提下，通過設立五年的幫扶過渡期，建立從特惠向普惠、從攻堅向提升轉型、從超常規舉措向常態化幫扶轉變，接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善，積極幫助脫貧后的群眾守住脫貧成果，用心用情用力做好群眾工作。

（一）依托政治優勢，建強鄉村振興戰斗堡壘

“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任”。一些貧困地區經濟、產業長期搞不上去，一個很重要原因就是農村基層沒有一個強有力的班子，黨支部處于軟弱渙散狀態。工會組織可發揮政治優勢，協調選派工會骨干力量，充實到幫扶一線，發揮工會組織優勢，幫助農村基層黨組織建強組織堡壘助推鄉村振興。

在脫貧攻堅實踐過程中，我公司選派營銷分會工會主席到集團公司定點扶貧地區（定西市御風村）擔任第一書記，一方面利用家訪、走訪入戶向農民群眾宣傳黨和國家關于“三農”工作方面的政策，重點講解鄉村振興政策，讓廣大群眾了解鄉村振興的內涵、實現鄉村振興的途徑，樹立實現鄉村振興的信心和決心，在思想層面上對幫扶對象進行正向引導;另一方面充當好“指導員”角色，加強支部班子建設，在這個過程中理論結合實際，將主題教育、黨史教育與自我教育相結合，將正面教育和反面教育相結合，同時帶領全村黨員干部前往志丹縣愛國主義教育基地-保安革命舊址紀念館保安革命舊址（3513廠原址）開展學習教育活動，親身感受，錘煉黨性。切實起到了團結隊伍、激發熱情、改變工作作風、建強組織堡壘作用。

（二）依托組織、人才優勢，助力產業興旺

“產業興旺”是實現農民增收、農業發展和農村繁榮的基礎。習近平總書記多次強調“鄉村振興，關鍵是產業要振興”。工會組織產業覆蓋面廣、人才濟濟，智慧資源和社會資源十分豐富，要充分利用好這些資源，尤其是挖掘各級勞動模范、先進集體、優秀個人等資源，不斷發揮其影響力、帶動力，幫助開展產業幫扶專項行動。

近年來，我公司充分發揮工會、市勞模、五一勞動獎章獲得者、產業工匠等核心力量，幫助定點幫扶村引進產業幫扶項目、培育新型經營主體、科學優化產業布局、加快推進區域特色農業發展。一是在引進幫扶項目和發展區域特色馬鈴薯種植方面，公司工會通過掛職干部，協調聘請甘肅省定西市安定區農機局專家，為定點幫扶村村民進行地膜馬鈴薯標準化種植培訓;二是積極利用各種資源，結合馬鈴薯種植需實施薯草倒茬的特點，幫助引進發展“種養結合項目”，在原有幫扶農民農機合作社購置63萬元馬鈴薯配套機械的基礎上，再幫扶40萬元購置飼草收割、打包、青貯等草業配套設備，用于發展村集體飼料生產和肉羊養殖產業，鞏固和擴大產業扶貧成果，全面促進農業增效、農民致富。

（三）依托教育優勢，培養特色人才吸納就業

“扶貧先扶志，扶貧必扶智”，授人以魚不如授人以漁。在鄉村振興教育幫扶過程中，工會組織動員專家、技術能手與幫扶地區工會、勞動部門對接， 通過實地或網絡等多種方式，開展相關勞動技能培訓、新技術推廣及地方特色優勢產業技術培訓，幫助脫貧地區培養生產型技能人才、致富帶頭人和新型職業農民。此外還應充分發揮工會職介機構和幫扶中心就業服務窗口作用，牽線搭橋開展就業服務和跨區域勞務協作活動，促進脫貧人口穩定就業，拿出100余個就業崗位，用于富余勞動力的再就業，有力支持了鄉村振興工作。

（四）依托陣地建設優勢，拓寬消費扶貧思路

自開展消費扶貧以來，工會組織充分發揮陣地優勢以“以購代捐、以買代幫” 的扶貧模式將貧困地區的特色農產品進工廠、進食堂、進福利。既滿足了消費升級的需求，更能為貧困群眾帶來增收效應。一是發動各級工會組織，支持采購幫扶縣土豆、粉條、面粉等農副產品，用于職工福利發放，全年共購買扶貧產品100多萬元;二是針對扶貧產品品質雖好卻加工粗糙等問題，聘請伊犁農牧科技人員指導農民合作社和家庭農場發展農產品初加工，幫助其由分散型、粗狂式初級品銷售向集中精細化初成品營銷轉變;三是聯系民建專家在食品加工、營銷策劃、深化產業鏈、網上銷售、設計產品包裝、協調物流等方面對駐村干部進行指導和交流，推進落實相關工作，努力使扶貧農產品從農業化向工業化過渡，向市場化過渡，從根本上增強扶貧產品市場適應能力，延長產品生命周期，達到農民穩定致富的目的。

（五）依托群眾工作優勢，構建幫困長效機制

習近平總書記強調：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，“工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分”。今年以來，我們一改從前簡單送錢送物的做法，在入戶走訪過程中側重宣傳黨和國家政策，送農技知識圖書，以拉家常的方式定期走訪詢問農民群眾產業發展需求、生活中存在的困難并征求意見，認真對待每一條群眾反饋，尤其是群眾亟待解決的困難和意見。當得知建檔立卡戶史某某因急性肝病喪失勞動能力，無法繼續外出打工時，第一書記仔細詢問了他工作單位是否存在欠薪行為，是否需要尋求討薪幫助，并協助其在醫院辦理了特殊病種門診醫療報銷，幫助其在民政站申請了臨時救助，轉“送”為“扶”，幫助解決好群眾的的身邊事、煩心事、急難事，體現了工會對群眾的溫暖，增加工會了組織的凝聚力。通過一系列的工作，村民們都說：“工會組織在鄉村振興的工作中為我們所想，為我們所干，真是我們的知心人和娘家人”。

脫貧攻堅時期，工會組織經常性的開展訪貧問苦慰問活動，送溫暖，送關懷，收到了良好的社會效益。2021年由公司工會主席親自帶隊，看望慰問了駐村干部及第一書記、困難黨員和群眾，體現了工會組織的關愛和關懷，更堅定了工會組織在鄉村振興工作中的決心和擔當。

三、結論

習總書記在全國脫貧攻堅總結大會上指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，在中國共產黨奮斗史、新中國發展史、中華民族文明史上都具有里程碑意義。我們工會組織要以習近平總書記關于鄉村振興系列重要講話精神為指導，在全國總工會的統一部署安排下與時俱進，繼續艱苦奮斗、銳意進取，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興而奮力拼搏，為實現鄉村振興做出工會組織最大的貢獻。