新時期林業資源保護與森林防火措施分析

趙志剛

（山西省桑干河楊樹豐產林實驗局林草防火專業隊，山西大同 037006）

0 前言

目前我省仍是一個缺林少綠的省份，生態仍極其脆弱，導致林業資源相對匱乏，故此需要強有力的手段來保證林業資源合理開發、利用和保護。鑒于森林火災對林業資源具有極大的破壞性，需要在現有的防火設備、人力配置基礎上增加投資，要進一步融入信息化手段，能夠做到全方位預警，提升整個林業系統的反應速度，告別過去防火期工作效率低下的歷史，保證全省林業實現可持續發展。

1 林業資源保護及森林防火的必要性

（1）保證林業可持續發展。我省林業資源相對匱乏，通過林業資源保護措施以及縝密的防火工作，能夠儲積林業資源，給予林業強勁的發展動力。例如豐富森林旅游，森林康養等是林區群眾享受大自然恩賜的主要場所，是生物多樣性是人類賴以生存的條件；對林木進行合理采伐，既能改善林間光照充分利用地力，還能促進經濟發展；亦能通過春秋清林剪斷致病菌和害蟲蟲卵成長鏈條，同時消除火災隱患[1]。

（2）保證林業資源多樣性，構建良好的生態環境。林木、植被、動物、微生物等讓森林形成一個平衡的生態系統，通過資源保護以及防火手段可以給予這個生態系統強有力的安全屏障，讓森林擁有穩健生態系統，發揮小氣候調節功能。

（3）保證林地周圍群眾人身安全，減少森林資源損失。在一些林地都有原住居民生活其中，但更多的是生活在林地附近，他們過著靠山吃山，靠林吃林的生活。通過強有力的防火措施不僅包括森林資源不被損害，也對這些原住居民發揮了保護作用。誠然，這些原住居民也成為森林防火不可忽視的力量。

2 現階段林業資源保護、森林防火工作存在的問題

2.1 林業資源保護存在的問題

（1）資源保護意識薄弱。我省目前林業大多集中于宏觀資源保護，即對森林的規模、開發利用等投入精力較多，而對于森林的微觀生態研究較少，而微觀生態的平衡正是資源得到保護的基礎。也正是因為如此，在病蟲害防治方面，忽略了對微環境的保護，導致林間植被群落單一，土壤性狀改變，植物、動物、可食用菌類等賴以生存的基礎變得薄弱，林間生態十分脆弱。

（2）資源概念單一。以林木為主要資源，對林間生物的資源屬性認識不足，正是這種資源概念的單一性，導致在工作部署上缺乏微觀視角。重視林木盜砍盜伐，而忽視了人們對植被的破壞，對附近居民獵殺森林野生動物行為重視不足。這一點從十年來山西省頻頻出現的野生動物被獵殺新聞可見一斑。

（3）資源保護宣傳不足，違規行為懲治不力。在日常宣傳當中，沒有全面地剖析資源組成，沒有將國家有關森林資源的規定規范傳導下去，基層群眾資源保護意識薄弱，砍伐盜伐、盜獵、亂挖等行為頻頻出現。這些現象和當地違規違法行為懲治不力有關，違法成本過低讓不法分子屢屢挑戰法律威嚴。

（4）從業人員不專業。資源管理是需要專業人員對資源進行觀察、分析，展開大數據管理，然而我省林業系統大數據人才缺乏，資源管理手段落后。主要致因是對此類人才沒有形成良好的吸引機制，薪資低待遇差。

（5）缺乏信息管理手段。我省林業信息化管理落后于全國水平，3S技術融入差，不能充分利用GIS分析森林生態群落形成森林功能分區；不能利用GPS技術來建立坐標系統，對森林面積、地理位置展開精準標注，亦不能為RS系統的遙控拍照提供基礎，這些使得森林資源不能獲得最真實體現，導致資源管理粗放[2]。

2.2 森林防火工作存在的問題

（1）防火方式落后。防火方面依賴于單位自身，自身的防火工作較為被動，上級有任務規定才會去落實，工作存在等、拖、靠。工作不夠細致，導致林間枯枝落葉堆積，若遇到大風天農業用火，祭祀用火便會發生火災，在防火方面就需要改變過去的思維，需要主動出擊才能掌握主動權。

（2）防火設備老化陳舊。森林防火設備智能化水平不足，大部分設備老化陳舊，當火警出現之后，很難在第一時間控制火勢，給人、野生動物等爭取寶貴的逃生時間。山西省整體氣候偏旱缺水，地表水系不夠豐富，依靠溪流、湖泊水源來防火，不能達成全面防控目的。

（3）防火缺乏信息化管理。雖然目前我省的基層林業系統實現了智能防火以及監控視頻系統，能夠對關鍵點進行監控，但不同部門間溝通效率低，導致防火工作被動，一旦發生火警不能及時調配人員、設備，往往錯失最佳撲救時間。這就意味著山西省森林防火沒有在設備智能化同時于管理進行改革。另外3S技術也沒有完全融入到該省森林防火系統之內，導致宏微觀調控水平較低[3]。

（4）防火宣傳工作粗放。一直以來都是通過群發形式于清明等火災高發期進行提示，除此之外深入到林區進行防火宣傳的工作頻次不足，更不能形成信息化宣傳，有效利用新媒體發聲，總而言之形式不夠創新，宣傳工作還比較粗放，不能引起群眾關注和重視。

3 提升林業資源保護、森林防火工作水平的措施

（1）建立信息化管理平臺。建立融入3S技術、互聯網技術、物聯網技術、云技術的綜合管理平臺，對林業資源信息進行動態采集、分析；對森林防火關鍵點進行探測、對火焰可形成感應，能夠為防火方案提供參考，并可以呼叫各站點對森林形成全面的消防準備，提高消防工作效率。在目前的情況來看，為了避免重復建設，可以將基層各縣的智能系統建立鏈接，形成一個龐大的監控系統，能夠將全省森林資源、防火系統都覆蓋進來。為了確保這一目標的實現，需要構建良好的工作環境、薪資待遇來吸引專業人才加盟，給予該智能平臺技術保障[4]。

（2）提升工作人員資源保護及防火意識。要將資源保護和防火意識滲透到基層工作人員的大腦當中。首先，需要他們明白森林資源不僅有林木、設備，還要將森林植物、動物、微生物等納入進來，能夠形成生態意識，綜合地看待森林環境。其次，能夠科學使用先進的設備，會讀取數據明白其涵義，能夠建立動態巡查機制，并做好相應的記錄。再次，對防火設備等進行頻繁的檢查，必須保證其功能正常，避免關鍵時刻不能使用給滅火帶來負面影響。在每個季節都能夠積極地進行清林行動，有效地剪斷森林火災形成鏈條。尤其是防火緩沖帶必須保證清潔，保證其發揮隔離作用。能夠在關鍵通行處設立卡點，對來往行人進行宣導和監察，不允許攜帶火種進山。在森林高出懸掛警示牌，提醒人們注意防火。

（3）形成媒體組合進行廣泛宣傳。能夠選擇權威傳統媒體和新媒體形成媒體組合，全面地進行林業資源保護、森林防火宣傳，要詳細結構林業資源種類以及重要性，對森林防火的方式方法進行介紹同時要宣傳當地政府對導致森林火災的行為人的處罰條例。利用新媒體具有交互性和讀者互動，接受有關于盜獵、盜伐等舉報，對舉報屬實者給予獎勵。

（4）發動原住居民形成協同保護。在森林資源保護、森林防火工作中必須重視原住居民，要將他們納入到管理者范圍內，這樣才能激發他們的主人翁精神，對各類盜砍盜伐、偷獵等行為形成監控。也會讓他們當中從事違法行為的主體受到家人、鄰居的監控。在發動原住居民參與資源保護、森林防火時，需要態度誠懇，能夠采用家庭探訪等形式展開工作，要讓他們自愿接受邀請。林業單位或者當地政府對自愿參與資源保護、森林防火的人予以獎勵，并對做出重大貢獻者以物資激勵。只有原住居民或者附近的群眾參與進來，和森林防火部門、林業單位等形成一個嚴密的監控防護系統，才能保證我省林業獲得發展動力，不斷突破瓶頸走入新階段。

（5）提升設備水平。資源保護和森林防火都依賴設備，提升設備水平才可以實現動態監控，對森林違法犯罪行為形成震懾。首先，各級政府需要從財政專門撥款來有目的有計劃更新設備，提高設備水平，以保證資源保護、森林防火工作獲得強大的支持。其次，能夠豐富資金來源，確保林業資源保護、森林防火工作持續開展。匹配森林智能監控設備，對森林微生態等形成觀測，掌握第一手資源資料。對森林形成全面掌控，明確易燃點，形成網格化管理，建立關鍵站點，確保彼此呼應，能夠在火災發生時及時控制火勢。再次，可以形成智能消防系統和人工消防對接，達成優勢互補。采用無人機技術動態監控森林狀態，建立森林防火瞭望臺，結合數字視頻來對火線搶救工作形成現場指揮，確保第一時間壓制火勢，并在最短時間內解決戰斗。

4 結語

對于我省這樣的林業生態脆弱省份而言，必須要建立全面的資源概念，能夠融入信息化管理平臺來對資源形成動態監控，對非法破壞者進行嚴厲處罰。能夠運用信息化技術來對森林防火工作形成全面布控。利用新媒體宣傳資源保護和森林防火，并積極發動原住民參與具體工作，形成協同管理優勢。對目前擁有的信息化平臺，能夠將其都關聯起來，既能避免重復建設，也能有效擴展平臺監控范圍，將全省森林納入視野之內。