陳泓浩
2021年1月1日,《中國人民共和國民法典》(以下簡稱“民法典”)正式實施,標志著國家正式進入民法典時代,實現了幾代人的法治夢想,樹立了法治大國形象。習近平總書記在《求是》刊文[1]指出,民法典是一部“固根本、穩預期、利長遠”的基礎性法律,特別是要“把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育”,為民法典教育指明了方向、確定了基調。
高校思政課程包括法律基礎知識部分,而且隨著依法治國觀念的強化,法治部分比重得到了較大的提升。中宣部和教育部于2020年底聯合印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》[2],“思想道德修養與法律基礎”課程已修改為“思想道德與法治”課程,突顯法治精神。學習民法典,是思政教育體系的題中應有之義。
法典大多數是國家在社會快速發展時期中制定出來的,而民法典是在中國持續改革開放、脫貧攻堅取得決戰勝利的背景下出臺的,彰顯了中國精神和中國法治力量。民法典以一千多條法律條文述說了新中國成立幾十年來的社會變革情況,并對此進行了理論升華和制度創新,用中國文字書寫出十萬字級別的中國民法典,為大學生樹立“四個自信”提供了豐富生動的法律素材。
民法典開宗明義,在第一條中即表達立法目的之一就是為了踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀特別是法治、公正、誠信等價值觀都可以在民法典中找到相應的法律原則和條文。大學生學習民法典,可以用法律的視角全方位地去感覺、感受、感想社會主義核心價值觀的豐富內涵和法治外延。將民法典教育融入高校思政課程,可以引導大學生“學法、知法、用法”,依靠法治力量解決問題、處理問題,運用法治思維,發現法治之美,堅定法治信仰。
對于非法學專業的大學生,民法典教育可視為一種大學生法律基礎教育,是高校思政課程的重要內容。在教育目標的方向選擇上,要立足于高校學生法律素養的提升,立足于大學生思想政治覺悟的提高,陶冶民法精神,強化民法意識,重點布局培養大學生形成“權利與義務相統一”“契約精神與風險自負”“學法、知法、用法”等民法典思維,增強高校思政教育的現實度和獲得感。
民法典一出,大眾呼與鼓,認為民法典是“民事權利的宣言書”[3],尤其是民法典專章規定人格權,提升了權利意識,體現了以人為本的權利觀念。這種單純強調權利的思維如果傳播給大學生,會讓部分有“精致利己主義”傾向的大學生更加只考慮自己,而不考慮別人,甚至產生極端以自我為中心的行為表現。其實,權利與義務是如影隨形、形影不離的,權利與義務是相統一的。馬克思說:“沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利?!盵4]每個人都有權追求自己的合法權利,但同時也要承擔法律規定的義務。通過思維剖析和案例再現,教育引導大學生培育正確的權利觀,形成權利與義務相統一的民法典思維。
契約精神與風險自負是合同法的精髓所在,而合同法作為運用最廣泛的法律之一,已被民法典所吸收并進行了豐富和延伸。契約精神發跡于西方,現已成為全球的主流精神。中國古代也有一諾千金的典故,但有些大學生對于契約精神的理解還不是很深。比如出現隨意簽訂合同、出現糾紛時又否認合同具體約定,認為自己單純被人欺騙等情況。這種主觀臆斷、見利就上、見風險就推的思維方式,早已被法治社會所不容。大學生大多已經是成年人,應該為自己的行為負責任。在思想政治教育領域,培養契約精神就是培養一種尊重規則的精神。將契約自由、契約信守、契約救濟有機結合起來,才能培養大學生契約精神與風險自負的思維。
民法典是新中國第一部法典化的法律,是生活的“百科全書”,大學生作為社會大眾的一員,應該認真學習、理解掌握、依法運用?!胺傻臋嗤醋匀嗣竦膬刃膿碜o和真誠信仰”,通過對民法典的學習,讓大學生理解民法典規范什么、為什么要規范、通過什么方式規范等,從內心培養大學生的守法自覺意識,培養其認真學法、規范守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維。
民法典條文超過一千條,內容超過十萬字,若非法學專業學生,肯定不能面面俱到地教授。將民法典內容融入高校思政課程,必然要面對著如何精選內容、編排內容、整合內容的問題。對此,按照習近平總書記關于民法典的講話精神,可以將民法典融入高校思政課程的講授內容分為基本原則、基本要求、“三新”(新規定新概念新精神)亮點等三部分。
習近平總書記要求“闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則”。這些原則看似簡單,但還需要從法律專業的角度出發辯證運用。民法基本原則貫穿整部民法典,貫穿民法典的立法、執法、司法和守法各個環節。在沒有具體法律規定和習慣約定的情形下,民法基本原則還能直接作為裁判依據,彰顯其補缺的功能價值。平等原則是指民事主體在民事活動中的法律地位平等,可以教育啟發大學生追求平等、反對特權的精神;在思政教育中也提倡平等式教育,堅持以人為本、互為主客體的原則,達到思政教育的價值目標取向。自愿原則是指民事主體可以基于其意志自由地進行民事活動,可以教育啟發大學生尊重他人、不強迫他人的為人處世之道。公平原則是指民事主體應依社會大眾公認的公平理念從事民事活動,是正義的道德觀在法律上的體現。每個人都渴望公平,要培養大學生正確的公平觀,不僅要求他人公平對待自己,也要公平對待他人。誠信原則是指民事主體進行民事活動必須誠實、善意、信守承諾和法律規定。誠信原則號稱民法典的“帝王條款”,其重要性不言而喻。誠信教育從小教育到大,針對大學生的誠信教育要更深刻更有啟迪意義。值得注意的是,綠色原則是一條新設的民法基本原則,在侵權責任編中還專門設立“環境污染和生態破壞責任”一章,回應了保護環境的憲法要求,體現了天地人和、建設生態文明、實現可持續發展的民法理念。要以理論與實踐的雙重教育方式,有效教導大學生學習綠色原則,使其有效運用到學習和生活當中。
習近平總書記要求“闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求”[1],這些基本要求覆蓋民法典的各編,內容十分豐富。“堅持主體平等”是民法典總則編內容的體現,是民法有別于其他法律的重要特征?!氨Wo財產權利”是民法典物權編內容的體現,財產權利是民法典的重點規范內容之一,是物質生活的法律保障,是物權平等的價值取向?!氨憷灰琢鬓D”是民法典合同編內容的體現。合同法作為曾經最重要的民事法律之一,已被民法典吸收整合,法律促進交易的流動性進一步提高,有利于進一步健全市場經濟?!熬S護人格尊嚴”是民法典人格編內容的體現。民法典首次將人格權獨立成編,是中國民法史上的重大創新和進步,強化了民事主體性保障制度?,F在的大學生更強調人格獨立,民法典很好地回應了他們的時代要求?!按龠M家庭和諧”是民法典婚姻家庭及繼承編內容的體現。民法典首次確立了離婚冷靜期,將疾病婚從無效婚姻轉變為可撤銷婚姻等。這些規定都是實現家庭和諧的法律目標,為了實現樹立優良家風的社會主義核心價值觀?!白肪壳謾嘭熑巍笔敲穹ǖ淝謾嘭熑尉巸热莸捏w現,對于培養大學生的責任心和責任感有直接的教育作用。
習近平總書記要求“闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神”[1],繼承與創新的有機結合是民法典的主題。民法典融入高校思政課程,需要融入的是與大學生切身相關的“三新”亮點。一是“自甘風險”原則。對于自愿參加具有一定風險的文體活動的大學生,如果發生受傷情況,除了故意或者重大過失,受傷的大學生自負責任。這有利于培養大學生獨立自主的品質,“自己的事情,自己承擔風險”。二是個人信息保護。民法典出臺之前,個人信息缺乏系統的法律保護,散落于各單行法律法規及行政規章之中。民法典明確區分隱私權和個人信息,規定處理個人信息應當遵循合法、正當、必要原則,有效遏制了“人肉搜索”、窺視偷拍、買賣個人信息等亂象,有利于大學生日常行為的規制和約束,培養大學生尊重他人的良好品德。三是禁止高利放貸。民法典首次將高利放貸行為列為明確禁止的行為,能夠有效遏制非法的校園網貸,有效保護大學生的財產安全甚至是生命安全。從思想教育的角度,也需要從民法典的規定出發,培養大學生正確的消費觀和價值觀。四是獨立成編的人格權。在世界各國民法典沒有獨立成編的人格權制度的情況下,我國民法典詳細規定了一系列人格權保護制度并獨立成編,成為我國民法典編纂中最大的創新和亮點之一。人格權制度能夠有效防止職場和校園性騷擾,對于個別教師性騷擾大學生的行為,起到有效隔離墻的作用。民法典教育可以培養大學生獨立人格權的保護意識,不再局限于生命與健康,還要涉及精神權利。
在國家政策的推動下,思政教師隊伍建設得到了有效的提升和發展,但法學專業方向的思政教師數量和比例仍然偏少。面對這個現實狀況,民法典融入思政教育課程的教師端問題顯得較為突出??焖倥囵B起與民法典教育相適應的教師隊伍,應突破固有思維,除了加大對法學專業方向的思政教師的招聘力度,還應通過短期專項培訓、教學名師示范課、教學資源共享、法學教師支援思政教學等方式快速建立起一支相對可靠的民法典教育教師隊伍。當然,從長遠來看,配套配齊法學專業方向的思政教師,培養并壯大法學與思政復合人才的“雙師型”教師隊伍,是建設法治中國教育的必然要求。
有學者認為,“有效實施大學生民法典教育,可以采取相對集中的專題教學方式”[5]。專題教學方式可以為大學生提供一個豐富的、有沖擊力的教學“大餐”,但部分大學生可能吃不消,尤其非法學專業的大學生沒有法學基礎知識作為鋪墊,很難快速獲取和消化知識。思政教育的實踐教學一直是難點和重點,民法典融入思政教育課程是一個有利契機,提供了一個解決思路。民法典作為生活的“百科全書”,與大學生生活休戚相關,可以考慮將民法典作為實踐教學的重點部分,以模擬法庭、案例討論、法理研究、法庭案件網絡直播旁聽等大學生喜聞樂見的實踐學習方式來合理安排教學。
如上所述,民法典融入思政教育課程是思政實踐教學的有效方式,但實踐教學方式較為零散,形成精品課程的難度較大。筆者認為,可以嘗試以主題的方式建設精品課程,通過“國家”“社會”“校園”“家庭”“組織”“個人”等主題,將民法典教育元素融入其中。精品課程的建設,要跳出傳統課堂,營造全方位的課堂,通過精品課程平臺,連接政府、企業、學校、家庭、協會、實踐基地等不同組織,連接思政教師、專業教師、輔導員、家長、公務員、企業家、校友等不同導師,豐富精品課程的內容和形式,增強精品課程的教學效果。
民法典出臺后,還將隨著社會實踐的不斷豐富而進行修改和增補。民法典教育融入高校思政課程也是一個循序漸進的過程,不可操之過急。思政教育是一個持續艱巨的教育工程,必須深挖民法典的思政內涵和教育元素,使之進教材、進課堂、進學生頭腦,才能圓滿完成立德樹人的思政教育任務。