犁耕深翻還田技術的示范推廣與應用

王金淦 管飚

寶應縣是全國首家有機食品基地示范縣和全國商品糧生產基地縣，小麥、水稻常年播種面積在11.33 萬hm2以上，擁有各類大中型農業機械6 000 多臺（套）。近年來，寶應縣以創建江蘇省糧食生產全程機械化整體推進示范縣為契機，堅持實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，在保證糧食種植面積和總產量穩定增長的同時，先行先試關鍵生產技術，加快犁耕深翻還田步伐，提高耕地地力和抗風險能力，增加綠色優質產品供給，推動“豐產糧倉”向“綠色糧倉”轉變。2020 年3 月，寶應縣成功入選省生態型犁耕深翻還田試點縣，成為探索更高質量犁耕深翻還田的先行者。

1 實施情況

1.1 認識上深入一層

早在2013 年，該縣就積極承擔上級下達的秸稈機械化還田作業任務，全力爭取實施主體的支持，主動開展試驗示范，一步一個腳印地推進秸稈機械化還田工作，為下一步開展犁耕深翻還田積累了良好的實踐經驗。實踐證明，犁耕深翻不僅可以提高土壤蓄水保墑保肥能力，能夠解決長期淺旋淺耕造成的土壤板結問題，而且有利于糧食穩產高產。因此，2020 年4 月份以來，該縣加大工作推進力度，出臺犁耕深翻還田實施意見，統籌協調相關部門工作力量，犁耕深翻還田工作實現從“單打獨斗”到“握指成拳”的有力轉變。

1.2 準備上先人一步

2013 年以來，該縣整合購機補貼、作業補貼等相關政策資金，大力發展大中型拖拉機，為高質量的秸稈機械化還田提供裝備支撐。截至目前，全縣擁有85 馬力以上的大中型拖拉機1 807臺（其中100 馬力以上、四輪驅動拖拉機800 多臺），可滿足犁耕深翻還田的動力需求；同時，配套各式鏵犁近400 臺。2015 年，該縣在境內南部和北部分別選取一個村進行稻秸稈犁耕深翻還田試點。2016 年開始，縣政府在制定省級秸稈機械化還田作業補助實施辦法時，將實施犁耕深翻還田的種植戶作為秋季補助資金全額優先發放對象，并委托第三方核查單位（縣審計局）開展作業深度和群眾滿意度調查。農機主管部門每年對各鎮的犁耕深翻還田面積完成情況進行考核，各鎮也對犁耕深翻作業給予配套資金補助。

1.3 行動上快人一拍

2018 年，該縣整合省農機新裝備新技術研發與推廣（犁耕深翻還田）和糧食生產全程機械化項目，在面上大力推進犁耕深翻示范方建設。同時，在實踐中總結經驗做法，對照前期作業過程中發現的問題與不足，逐步完善作業技術路線，優化機藝融合方案，進一步提高糧食單產。2020年全縣小麥平均畝產410 kg，整體推進犁耕深翻的鎮小麥畝產超過500 kg，部分種植戶小麥畝產甚至達到610 kg。

2 存在的問題

2.1 部分大戶實施意愿不強

與傳統的旋耕還田相比，犁耕深翻還田作業成本較高，雖然2020 年省級秸稈機械化還田作業補助（秋季犁翻補助）每畝增加了10 元（達到每畝35 元），但仍不足以彌補作業成本。

2.2 犁翻作業標準把握不準

犁翻不是越深越好，犁翻深度應根據當地土壤特性、原有土壤耕作層深度來確定，一般以打破犁底層為基準。如耕翻過深，會將底層生土翻出地面，對幼苗生長不利，使土壤自下而上的提墑能力變弱，從而影響種子發芽和幼苗生長，降低糧食產量和品質。

2.3 對土壤墑情的依賴度較高

若遇雨水災害天氣，則無法進行犁翻作業，只能進行機械化旋耕還田。考慮到犁翻作業后需曬垡、破垡碎土，為便于適期播種，犁翻田塊需盡早收割。

3 相關建議

3.1 堅持技術引領

1）加強技術培訓。利用新型職業農民培訓、農機“三個課堂”、農機技術傳承“工匠學苑”、農機職業技能獲證獎補等平臺，通過縣訓、鎮訓、縣鎮聯訓等形式，做好基層農技人員、新型農業經營主體及農機手的知識更新工作。

2）配強師資力量。聘請犁耕深翻還田工作開展較早、操作技術應用規范的農機合作社負責人（土專家）授課，通過言傳身教，確保技術培訓更接地氣、教學效果更有保證。

3）編發技術“一本通”。用淺顯易懂、直截了當的語言，明確實施犁翻的必要性、應遵循的技術路線、動力機械及配套機具選擇等內容，加強農民群眾對犁耕深翻還田的了解。

3.2 突出重點推進

1）抓主體，促發動。鎮村干部引導、鼓勵土地流轉面積較大的農機合作社、家庭農場和糧食種植大戶發揮“領頭羊”作用，帶頭開展犁耕深翻還田，以此吸引更多的農機經營主體參與其中。

2）抓示范，促帶動。依托糧食生產全程機械化創建項目，大力推進犁耕深翻示范方建設；同時，整合利用涉農政策資源，進一步加快完善示范方灌溉排水等農業基礎設施建設，以高標準的糧食生產全程機械化示范方凸顯犁耕深翻的實際效果，打消農戶對犁耕深翻的疑慮，真正做到讓干部安心、群眾放心。

3）抓演示，促推動。縣、鎮、村三級聯動，舉辦作業現場會，打通基層宣傳“最后一公里”。一看作業效果。現場演示作業機具，指導農機手及時解決犁翻造成的壟溝、犁耕過深等問題。二看小麥長勢。綜合施策，精準管控，精細管理，展示麥苗良好的生長效果。三看糧食產量。科學嚴謹測產，做到以數據服人，使犁耕深翻在基層更有說服力、更具生命力。

3.3 強化組織保障

1）注重協調聯動。以保障地區糧食安全生產的政治高度，在縣政府的統一領導下，成立工作推進領導小組，由農業農村部門牽頭，財政、交通、水務等部門配合，各鎮具體實施操作，共同推動犁耕深翻工作落地落實。

2）增加資金投入。積極爭取各級政府支持，出臺相關補助政策，通過“政府補一點，政策減一點，個人出一點”，降低種植戶犁耕深翻還田作業支出成本，充分調動農戶實施犁耕深翻的積極性。

3）強化督查問效。做好犁耕深翻的日常監督管理，及時妥善處理犁耕深翻實施過程中的問題，確保工作按時序推進。縣農業農村和財政部門要適時開展績效評價，總結經驗，善作善成。