林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用

顧 巍

(國有清原滿族自治縣北三家林場，遼寧 撫順 113300)

1 林業調查規劃設計在林業生產建設中的作用分析

1.1 全面掌握相應區域林業生產情況

林業調查規劃設計的范圍是相對宏觀的。該設計是基于整片待建設區域林木而言，通過進行規劃設計，可以更加全面了解待建設區域林木的實際情況，方便后續林業建設的開展，這是林業調查規劃設計起到的最為明顯的作用。林業生產建設主要是依據生產建設相關信息以及附近環境地貌所決定，植被樹木的生長需要一定的時間，因此林業調查規劃設計可以實時掌握區域樹木的生長情況，有利于促進林業調查規劃設計人員對區域林木進行宏觀調控。為了促進林業生產建設工作，在進行生產之前，必須做好相關規劃流程工作，以此確保林業生產建設的經濟效益和生態效益。

1.2 促進國家經濟全面發展

在促進國家經濟全方位快速發展和林業建設效率方面，林業調查規劃設計成為了不可或缺的重要戰略資源，它的作用至關重要。林業生產建設需要考慮區域林木的生產能力，林業調查科研人員需要對待建設區域林木進行系統全面的調查，結合實際情況，制定相對合適的規劃方案，結合周邊因素的變化進行優化調節，在不破壞生態環境的情況下，最大化的開發周邊區域林木環境資源，有效提高區域林木生產效益。林業調查規劃設計充分滿足了中國發展對自然資源的需求，林業調查規劃設計不僅能夠有效地節省生產建設成本，還可以促進國家經濟全方位發展。

1.3 規范并保護林業生產建設過程合法權益

我國林業方面法律規定，林業用地均以承包制來體現，國家給予個人承包林業用地的權利，并且個人擁有對林業的絕對使用權，但實際情況是大部分的林業用地所有者會將所承包的林業用地進行二次轉租，造成大部分林業用地所有者和使用者信息不對等的情況，這嚴重影響國家對林業用地控制的力度。對林業有絕對管控權利的是由國家林業和草原局賦予管控權力的林業管理部門，林業管理部門有權對國家林業的所有權及使用權進行嚴格監管和調查。林業管理部門站在第三方角度以公平公正公開的標準為林業承包者和使用者提供法律依據。為此，整個國家林業生產建設本身是合法行為，是受國家法律保護和支持認可的。

2 林業調查規劃設計工作的合理實施

2.1 建立健全的林業調查規劃設計系統

(1)林業調查規劃設計對于我國林業生產建設起決定性作用，在上述分析內容中，可以得到完美體現，是林業生產建設過程中必不缺少的條件。因此，林業生產建設之前做好林業調查規劃設計非常重要，相關工作人員在進行林業調查規劃設計時，需要根據當地具體信息制定較為完善，符合實際情況的方案，從調查規劃宏觀角度出發，依據林業發展情況和當代社會需求，提高解決問題的效率。

(2)林業生產建設過程中會發生種種突發狀況，面對這類突發因素，林業調查規劃設計相關人員需要帶著此類問題去投入到探究工作中，保證設計方案的準確安全無誤。由內而外地進行對整個規劃區域的實時掌控，制定現實可行的林業生產建設控制體系。在規劃調查過程中，要明確了解和判斷影響林業生產建設的因素，并全方位地劃分規劃設計內容，保證系統方案落實順利。

(3)從林業供求關系角度思考，規劃設計方案需要從森林資源數量、區域林木生長環境、市場需求度等相關數據信息的資源整合，以此來完善林業調查規劃設計系統方案。

2.2 完善林業生產調查規劃設計信息化建設

(1)通過對信息化技術的運用，不斷完善林業生產調查規劃設計的信息建設工作。在實驗期間，通過對去林業內部情況的分析，運用傳統的調查模式進行工作，往往會造成整體效率和質量不斷降低的情況。因此，通過運用信息化技術，對規劃區域內林木的生產狀況及周邊環境進行調查分析，通過調查制定合理化方案，這種方法不僅可以降低人工帶來的誤差性，還可以有效提高調查效率和質量。在此期間，林業調查規劃設計人員可以根據規劃區域的林業進行實時特征的調查，并編寫相關信息輸入系統中，通過此種活動，可以增強相關工作人員的實際性溝通效率，使得林業規劃信息可以在工作人員之間流通順暢，最大程度地提高林業生產建設發展效率。

(2)林業生產調查規劃設計中，之所以如此重視信息化建設，不僅僅是為了制定統一的區域林業數據管理系統，做到信息實時共享，還要及時的處理規劃工作中出現的各種信息問題，在信息化建設過程中，要對區域林木數據信息進行實時更新。

2.3 依法開展工作，并完善相關法規條文

林業調查規劃設計工作順利進行，離不開法律的支持，規劃設計期間，必須按照相關法律法規開展工作。結合實際情況，我國對于林業生產調查規劃設計所制定的針對性法律政策在實際使用過程中依然存在缺陷。因此，我國需要進一步制定完善的林業生產建設法律法規，不斷加強對林業相關部門的管控和監督，通過完善法律，保證規劃及生產建設工作落實到位，大大提高林業生產建設的效率，最大程度發揮林業規劃設計作用價值。

2.4 林業調查規劃設計過程的管理專業化

在林業規劃調查工作開展過程中，需要不斷加強規劃設計過程中的專業化管理，這是由于區域林業周邊環境及各種突發因素的影響。由于種種因素導致調查的最終結果不具有完整的真實性和準確性，使得林業調查規劃設計方案的最終效果不能完全的體現出來。因此，面對此類情況，在進行林業調查規劃設計過程中，要進行專業化，全面化的完善，設計過程中需要依據林業生產建設實際信息來設置管理。針對不同范圍內林木的特點，對區域林木做好調查規劃設計。

3 結語

綜上所述，科學、合理、規范、有效地進行林業調查規劃設計,制定林業生產規劃設計方案,促進林業生產建設更好的實施,為發揚林業生產建設事業有很大的推動作用。