轉變農業發展方式、調整農業產業結構，打好鄉村振興的持久戰

○曾祥喜

沙口鎮地處洪湖西岸，瀕臨大湖。2017年底全鎮合并合后16個行政村1個居委會，總人口49636人。占地面積121.52平方公里。水產養殖面積79000畝，占全鎮大農業面積三分之二以上。境內渠道港汊縱橫交錯，湖泊塘堰星羅棋布。四湖河、內荊河、洪排河穿腹而過。特殊的地理位置，豐富的水利資源，決定了全鎮農業生產發展方向，優質再生稻、蝦稻共作、養殖水產、發展水生、配套水禽、拓展水產品加工等都具備得天獨厚的優越條件。

沙口鎮雖說是工業弱鎮，但在農業上卻是強鎮。傳統的種養殖方式極大地阻礙了農業經濟健康快速發展。針對這一實際，鎮黨委、政府結合鄉村振興戰略，面向市場轉變方式，調整結構，積極引導農民發展規模農業、轉型農業、精品農業、生態農業和特色農業，不斷推進農業發展方式的轉變、農業產業結構調整的進程，取得了階段性成效。

沙口鎮現已形成了“四沿”農業板塊的發展新格局。即：沿路2萬畝優質再生稻種植板塊、沿湖2萬畝優質洪湖清水大閘蟹養殖板塊、沿河2萬畝蝦稻共作種養板塊、沿田2萬畝水生蔬菜種植板塊。隨著產業結構調整步伐的不斷加快，今年又進一步確定和細化了農業產業結構調整的思路，全面發展優質再生水稻，大力發展稻蝦共作，加快發展稻鱉套養，創新發展稻蝦鱉共生，努力發展水生蔬菜種植產業，從而形成沙口特色的“四大主導產業”。實踐證明我們的思路是正確的，基本上實現了糧食增產、農業增效、農民增收、品質增優的目標。主要體現在：

再生稻生產實現大發展。全鎮再生稻已超過2萬畝，比前五年增長了10倍，全鎮再生稻總產達到800萬公斤，總產值4800萬元，僅再生稻全鎮增加農民純收入2560萬元，畝平增加農民純收入1280元。沙口鎮在黃觀公路旁、車馬垸內以董口村為核心，帶動周邊村組，輻射全鎮。現在已有13個村實現了再生稻化。分別是：新場、新建、沙口、蘆花、水口、喬嶺、左張、上新河、崔溝、下新河、紅旗、永固村、劉橋。

“稻-蝦-稻”共作有新增長。從2007年起沙口鎮示范蝦稻共作，效益一直不被看好。我們通過整合資源，優化技術，加強引導，到目前為止蝦稻共作面積已達到2.5萬畝，稻谷產量26222噸，水產品產量1096.7噸，畝產值7405元，畝純收入4660元。具體分布在沙口鎮地勢低洼的新千垸、鴨新垸和系馬垸。其經濟效益比過去單純種植水稻增長5倍。

“稻-鱉-稻”種養有新進步。沙口鎮稻鱉稻套養是從2014年開始示范，當年的效益明顯，而且積累了豐富的經驗。2015年由座落在我鎮的洪湖市家泉水產養殖專業合作社投資大規模實施稻鱉稻種養，全鎮共建基地面積500畝，采取股份制合作，實現稻田養甲魚（中華鱉）。目的就是利用“一水兩用、一田三收”來增加糧食產量，提高農產品質量，增加農民收入。該專業合作社目前擁有社員50人，預計今年稻谷收入為104.64萬元，甲魚收入為416.4萬元，共計收入為521.04萬元。該模式深受全鎮農民喜愛。

水生蔬菜種植有新增長。沙口鎮瀕臨洪湖邊緣，發展水生蔬菜具有得天獨厚的條件。近年，黨委政府十分注重把發展水生蔬菜作為農業產業結構調整的重要組成部分，充分利用垸內廢溝、廢塘、廢堰、小子湖培植天然水生蔬菜，如蓮藕、茭白、藕帶、芡實、刺梗等，現己發展2萬畝，比前五年增加了8倍，全鎮水生蔬菜收入可達3000萬元。此外，全鎮還成功推廣了稻鴨共生、蟹蝦套養、魚豬、魚鴨、魚雞、魚豬果等配套養殖以及烏龜專養模式，真正形成了陸上畜禽、水中魚鴨、空中果蔬的“海陸空”立體配套綜合種養模式，達到全方位開發、多梯級循環、多環節相扣、多層次增值的良性發展格局。

沙口鎮轉變農業發展方式，調整農業產業結構取得一些效果，歸納起來有以下幾點作法：

一、制定切實可行的產業結構調整規劃，是抓好農業產業結構調整的基礎。農業產業結構調整，規劃是根本，是基礎。鎮黨委、政府從摸底調查入手，派多個工作小組深入各村作好摸底調查工作，為黨委、政府的科學決策提供了準確的數據和理論依據。在此基礎上，又召開了黨委擴大會議多次研究，廣泛征求各方面的意見，立足資源和優勢，聘請華中農業大學、長江大學、市農業農村局專家召開論證會，科學地制定了沙口鎮農業產業結構調整規劃，合理地確定了五大區域的發展方向。即水稻優質高產示范區、水產優化模式養殖區、水生蔬菜優質種植區、優質畜禽養殖區、林業生產區域。隨著產業結構調整的不斷深入和市場的需求，在規劃上也不斷地修改和完善，不斷調整產業結構布局。在五大區域的基礎上，農業產業結構進一步規劃為“四沿”“四大主導產業”，逐步達到生產規模化、布局區域化、農業產業化的標準，實現傳統農業向生態農業、優質農業、效益農業、精品農業轉變的目標。

二、做好干部群眾的思想發動工作，是抓好農業產業結構調整的前提。就沙口鎮而言，客觀條件逼著我們必須下大決心、動大手術進行大調整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有及時轉變過來，對農業產業結構調整的認識不到位，積極性不高。對此，專班一是多次組織召開全鎮村干部會，吸納部分種養大戶參加會議，傳達貫徹上級關于農業產業結構調整的政策，讓他們明白產業結構調整的重要性，弄清產業結構調整的必要性，轉變農業發展方向的緊迫性。通過理論開導、典型引導、事實說道，使村干部和群眾認識到不調不行、不快調更不行；二是采取“走出去”的辦法，開拓干部和群眾的視野，先后多次組織村組干部、群眾代表到鎮內外產業結構調整先進單位、個人參觀學習，讓村干部和群眾親眼看到農業產業結構調整之后的效益，從而消除他們頭腦中的思想障礙，轉變觀念，使他們與黨委、政府在思想上形成共識，在行動上達到一致；三是通過效益對比法，改變群眾的思想觀念。采取會上算大賬，入戶算細賬，張榜算明賬，大講調整產業結構的效益。通過算賬對比，讓干部群眾增強產業結構調整的緊迫性，從而自覺行動到產業結構調整的浪潮之中。

三、樹立產業結構調整致富的典型，是抓好產業結構調整的關鍵。榜樣的力量是無窮的。樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰、四鄰帶全村的作用。在再生稻種植產業上，樹立了原董口村形成一村一品，全國再生稻第一村這面旗幟；在蝦稻共作模式上，樹立了鑫雨鑫水產養殖專業合作社劉承雨這個先進典型；在土地流轉上，樹立了五星品牌、全省合格農民合作社——鴻信水產養殖專業合作社這個典型；在稻鱉共生模式上，樹立了家泉水產專業合作社李其虎負責人這個典型。通過干部推動、典型帶動、相互聯動、技術牽動，為全鎮的產業結構調整起到了良好的促進作用，奠定了堅實基礎。

四、扶持農業產業化龍頭，是鞏固發展農業產業結構調整成果的重要保證。積極培育農業種養大戶、家庭農場、水產養殖專業合作社，并不斷建立農業產銷合作社和加工流通企業，使之成為全鎮農業產業結構調整的主力軍和主動力。到目前為止，全鎮已有種養大戶549戶，家庭農場12家，農業加工企業12個，水稻種植專業合作社20個，水產養殖專業合作社10家。同時加快建立以“訂單”為紐帶的“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地”等種企聯合經營機制，引導農業龍頭企業與農戶結成緊密型利益共同體，推動小戶變大戶，大戶變農場，分散變聯合，兼業變主業，從而提高了全鎮農業產業規模化、組織化水平，達到新型主體不斷擴張，集約化經營程度不斷擴大，產業化步伐不斷加快的目的。

五、推進優質農產品產銷銜接，是調整農業產業結構的重要措施。積極創新優質農產品直營直銷方式，以洪湖市“天潤香”水稻種植專業合作社和湖北春露水稻種植專業聯合社為龍頭企業，打造再生稻米優質品牌商標，加快發展農超對接、訂單配送和電子商務等現代流通業，真正使再生稻大米進入老百姓餐桌。同時著力構建優質農產品產銷信息平臺，不斷推進生產過程網絡可視化、種植信息公開化、市場信息共享化，通過信息平臺及時掌握產銷動態，使優質農產品產銷鏈條聯結緊密，環節相扣，形成全方位、多渠道、寬領域的無縫對接機制。

農業產業結構的調整帶來了經濟的快速發展。沙口鎮糧食產量年年遞增，水產品總量逐年增加，人民收入不斷提高，優勢產業明顯增多，優質產品層出不窮。在經濟發展的同時，全鎮農業發展方式隨之不斷轉變，逐步實現了由分散經營向集約化經營、常規模式向優化模式、單純追求產量向高效生態安全方向、傳統的耕作模式向全程機械化、盲目施肥向測土配方施肥方向、單一的防治方法向農業、生物、物理、化學相結合的綜合防治方法、農產品市場銷售向訂單銷售“七大”轉變。

沙口鎮踐行“農業強、農民富、農村美”的工作目標，繼續轉變農業發展方式、調整農業產業結構，以抓鐵留痕的韌勁、踏石留印的狠勁，打好鄉村振興的持久戰，為農業增效、農民增收、糧食增產打下堅實基礎。

（通聯：433206，湖北省洪湖市沙口鎮水產服務中心）