重慶市農業機械鑒定站
□ 吳高華
我國水稻收獲機械化水平逐年提升,但西南丘陵山區滯后,提升空間很大。其中存在的問題值得分析探討。
據重慶、四川、貴州、云南、西藏2018年統計數據,五省(區、市)水稻機收面積與播種面積占比的平均水平為56.48%,其中,四川最高為79.43%,云南最低35.48%,這與全國平均水平差距比較大。有哪些影響因素呢?
1.地理條件限制。首先是自然地理條件的局限,人均耕地少,田塊細碎化,條田化程度低,不順直、彎曲多、泥腳深等。在聯產責任制中,采用“肥瘦”兼顧原則,大田塊又再次分成小塊便于分配,田塊細碎化程度進一步加重。
2.基礎設施滯后。在跨區機收中,有的地塊收割機具無法抵達作業現場,這是目前最難啃的硬骨頭。解決思路是高標準農田建設或是易機化改造,但資金需求都非常巨大,財政資金投入力度是有限,一般采取先易后難原則,優先在在平地區域或淺丘地區推進,而對于交通不便的深丘地區,由于資金有限、機耕道等基礎設施建設比較落后,就更談不上水稻機收作業。
3.特色機具少。小微型收割機為丘陵山區研制,滿足小田塊要求,適應一定泥腳深度,能夠一次完成收割、脫粒等作業,解決部分大中型機器不能抵達或不適宜收割田塊的問題,曾在推廣初期深受老百姓歡迎,如重慶某品牌4LZ—0.3、4LZ—0.6系列手扶自走履帶式小型收割就獲得用戶認可。但由于這類企業實力普遍弱小,售后服務跟不上,特別是作業季不能及時解決故障和零配件供應問題,加上企業之間價格競爭,盲目加大喂入量,沒有一家愿意真正做精做細,在適用性、可靠性上下功夫,導致整個小型收割機行業產品質量不高。
解決問題無非從兩方面發力,一是宜機化改造,包括機耕道建設,供機具移動轉移;二是有合適的機具可用。
(一)多措并舉有序推進。宜機化改造投入資金量大,需要政策持之以恒,打持久戰循序推進。
一是強化農田基礎數據庫建設。全面摸排、分類分檔,根據地形條件、農田質量、田塊大小、機耕道建設情況、易機化與否等因素,將農田分為“適宜高標準農田建設、適合易機化改造、不適合易機化改造”三大類,建立農田基本信息數據庫,為制定政策提供基礎數據支持。
二是分類推進實施。對于高標準農田建設,要保證資金投入,有計劃重點推進;對于易機化改造,加大推廣力度在全域范圍展開;對于不適合易機化改造的農田,應重點加強機耕道改善提升。
三是發揮村集體的力量。由于大量勞動力外出務工,導致大量農田撂荒,可以考慮以村為單位培育村集體經營組織,農戶以土地入股作為股東,將土地統一納入改造規劃,改造后由村集體統一經營管理,按股分配收益。
四是發揮市場主體內生動力。應該加強政府政策引導,注重發揮合作社、新型經營主體、集體組織、農戶等市場主體力量,變政府輸血變為自身造血,每年盈利按一定比例再投入農田改造中,不求一蹴而就,而是循序推進。
(二)特色農機具研發既要有機可用,更要多樣化、個性化。
在水稻收獲環節,研發小巧靈活、操作簡單、可靠性高、實用性強的小微型收割機,是解決丘陵山區水稻收獲機械化的根本出路,尤其是在解決小農戶、未改造農田、甚至是適度規模經營的用機需求方面,現階段仍是一種可行的方案。問題的關鍵在于,必須提高產品的穩定性、可靠性,保障零配件及時供應。應加大對農機工業的扶持培育力度,加快小型收割機產品質量提檔升級,改善售后服務質量,增加小微農機產品供給能力。