高校大型儀器設備開放共享體系建設研究與實踐

王 軍 邱敦國

（四川大學實驗室及設備管理處，四川 成都 610065）

高校的大型儀器設備是高校進行科學研究、人才培養、社會服務等基本職能的硬件基礎，是高校辦學的重要資源。目前高校大型儀器設備存在的主要問題是：重復購置，使用率低，閑置浪費比較嚴重。針對上述問題，國務院、教育部、科技部等國家相關部門也出臺儀器設備開放共享政策，加快推進科研設施與儀器向社會開放，進一步提高大型儀器設備的利用效率[1]。

如何利用先進的信息技術，通過科學的管理手段來促進大型儀器設備對外開放共享，提高設備利用率，充分發揮大型儀器的功能與作用，最大程度地服務于高校師生與社會公眾是高校大型儀器設備管理亟需解決的主要問題[2-5]。

一、高校大型儀器設備開放共享的現狀[6]

1.大型儀器設備資源浪費嚴重

目前，高校在大型儀器管理上，大多缺乏頂層規劃和宏觀統籌，各單位或個人只是根據自身需要來購買大型儀器，沒有考慮到學校、學科的整體發展，存在不同單位重復購置相同設備問題，設備利用率低，無法滿足跨學科、跨單位的科研需求，致使資源浪費，嚴重影響學科發展。

2.實驗室隊伍建設滯后

隨著科技與經濟的快速發展，各學科大型儀器設備增加越來越多，實驗技術隊伍人員數量增長較少，造成實驗技術管理人員業務水平與大型設備儀器發展不匹配。很多功能強大、結構復雜、操作難度大的高、精、尖大型儀器設備，只有少數人可以熟練操作，致使大型儀器設備閑置，人員隊伍發展嚴重滯后于儀器設備建設。

3.大型儀器設備維保經費短缺

目前高校大部分大型儀器設備主要由財政經費立項購買，在設備購買時要求專款專用，大多只考慮設備的購買經費，而忽視了后期的運行維護等配套經費。而大型儀器設備多屬進口精密設備，其運行、維護和維修費用較高，由于缺乏足夠經費支持，導致部分大型儀器設備在出現故障后，沒法及時修繕，導致設備長期無法正常運行，大大降低了設備的使用率。

4.大型儀器設備開放共享意識薄弱

由于受管理政策、考核機制、激勵機制等因素影響，大部分高校大型儀器設備管理人員缺乏大型儀器設備對外服務、開放共享的意識，同時由于缺乏激勵機制，造成大型儀器設備管理人員缺少內在動力，不愿意進行開放共享。

5.管理體制不健全

目前，大部分高校沒有出臺針對大型儀器開放共享的管理文件，沒有大型儀器設備開放共享的收費標準，導致實施開放共享時，在收費、管理、運維上，缺乏政策支持，開放共享工作開展比較困難。

二、大型儀器設備開放共享平臺[7]

要實現大型儀器設備的開放共享，需要構建大型儀器設備開放共享平臺，大型儀器設備開放共享平臺不僅是高校實現資源共享的需要，也是學校對外開放、服務社會的重要途徑，其主要功能包括：

1.儀器設備展示

設備展示的內容包括：設備名稱、設備型號、設備詳細參數、設備應用領域、設備詳細功能、設備外觀圖片、設備所在學院、設備所在樓棟和房間信息、設備聯系人、聯系電話、收費標準、可預約時間等信息，可以按設備種類、設備功能、設備所屬學院等多種方式進行分類展示，用戶可以通過平臺瀏覽到展示的設備，快速查找到需要預約的設備。

2.儀器設備預約

設備預約前提是設備管理員需提前對設備設置開放時間，當用戶需要預約某臺設備時，會根據設備的開放時間進行預約申請，在設備管理員同意預約申請后，用戶即可送樣測試，測試結果直接上傳平臺，用戶通過平臺就能看到測試結果。

3.收費管理

當用戶完成設備預約后，平臺根據預約設備時長或者樣品數量，自動按照收費標準計算出設備共享費用，通過與財務系統的對接，用戶可以在財務系統里面完成設備預約繳費。

4.電源控制器管理

安裝電源控制器的目的是可以通過平臺控制設備電源的開關，掌握設備的運行情況。部分電源控制器還具有刷卡功能，可以通過刷卡來控制設備電源的通斷，讓用戶能夠刷卡進行自主操作實驗。

5.大數據分析

平臺通過大數據分析，可以統計和分析各個設備的使用情況，準確掌握各設備的使用率，并能自動向用戶推送使用率低的設備，讓設備的使用率更均衡，提高設備的整體使用效率。

三、大型儀器設備開放共享管理策略[8-12]

1.制定大型儀器設備開放共享管理文件

（1）制定開放共享政策文件

要確保大型儀器設備開放共享得到好的實施，需要從學校層面制定開放共享的政策文件，通過文件來指導開放共享工作。政策文件需要從開放共享收費制度、收費標準、共享收入的分配制度、開放共享工作考核制度等方面來制定，確保設備開放共享工作在設備共享、收費、收入分配和工作考核等方面都有政策支持。

（2）制定開放共享收費標準

要實現設備開放共享的收費，前提條件是需要針對不同的設備，制定出設備的收費標準，只有制定好收費標準，開放共享收費才有依據。制定收費標準，需要根據設備的差異，測試樣品的差異，制定不同的收費標準，收費內容還可以細化為直接成本費、服務費和設備折舊費來收取，針對高校的情況，還可以分校內用戶和校外用戶，校內用戶還可以分課題組用戶和課題組以外的用戶，不同的用戶，收費標準存在差異。

2.培養開放共享管理人才

大型儀器設備由于具有精密性、復雜性、專業性等特點，需配備具有較高專業知識和技能水平的高級人才來操作和管理，同時還需要管理人員擁有高度的責任感和服務意識。高校應加強實驗專業隊伍建設，培育并引進高水平實驗室管理隊伍，同時定期開展技術培訓、學術訪問等交流學習的機會，以便及時了解大型儀器發展動態、學科前沿技術，不斷提升管理人員的業務水平和專業技能。

3.建立大型儀器設備開放基金

目前高校大部分大型儀器設備都缺乏后期的運行維護等配套經費，建立大型儀器設備開放基金可以有效保障大型儀器設備的正常運行和可持續發展。開放共享基金主要用于設備維護與維修、升級改造、購置配件等，有效解決大型儀器設備維修、維護的經費問題，保證設備完好率與使用率，為支撐教學任務、開展科研項目創造良好條件。

4.建立開放共享考核機制與激勵機制

為了促進大型儀器開放共享工作，高校需要建立開放共享的考核機制與激勵機制，定期對各二級單位或各機組進行檢查與考核，對開放共享工作表現優異的單位，要實施評優工作，并寄予一定的經濟獎勵，對工作表現差的單位，要發出整改要求，限期整改。

對開放共享收入，應分配一部分作為開放共享參與人員的績效進行發放，以提高大型儀器設備管理人員參與開放共享工作的積極性。

四、結語

大型儀器設備是高校教學和科研工作的物質資源，承擔著培養高素質、創新型人才以及培育重大科研成果的任務，目前高校存在大型儀器設備使用率低的問題，高校實施大型儀器設備面向校內外用戶開放共享是提高大型儀器設備利用率最有效的方法。

實施大型儀器設備的開放共享，需要利用先進的信息化技術建設開放共享平臺，通過開放共享平臺來實施大型儀器設備的展示、共享、收費和管理，并建立科學的管理體制、考評制度，推進開放共享隊伍建設，促進大型儀器設備的開放共享工作，提高大型儀器設備的使用率，減少大型儀器設備的重復購置，讓大型儀器設備高效服務于人才培養、科學研究和社會需求。