基于資助體系的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系發(fā)展研究

遵義醫(yī)科大學(xué) 葉青青

目前高等院校研究生資助工作是整個(gè)研究生教育的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一，得到了有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注與高度重視。針對(duì)這一形勢(shì)，2015年7月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出，按照國(guó)務(wù)院部署，完善國(guó)家助學(xué)貸款政策，更有力幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，可以促進(jìn)教育公平，為貧困學(xué)子提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，為國(guó)家培育更多人才。為此，高等院校也努力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的求學(xué)環(huán)境，促進(jìn)高校研究生群體身心健康發(fā)展，不斷為國(guó)家培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才。

一、資助體系的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系價(jià)值

政府部門(mén)、高等院校以及社會(huì)各界都對(duì)高校貧困生的資助工作高度重視，并且在長(zhǎng)期的實(shí)踐工作當(dāng)中，已形成以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、助學(xué)金、補(bǔ)助金、學(xué)費(fèi)減免為主的高校研究生資助體系。通過(guò)這一體系可以在某種程度上解決貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，同時(shí)也為高等院校教育事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但在高等院校擴(kuò)招這一背景下，高校研究生人數(shù)驟增，同時(shí)貧困學(xué)生數(shù)量也在逐年遞增，因此現(xiàn)行資助體系當(dāng)中的部分問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，無(wú)法完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展需求。基于此，高等院校急需構(gòu)建一套行之有效的貧困學(xué)生資助體系評(píng)價(jià)制度，在為貧困生帶來(lái)公平教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，為國(guó)內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展、高素質(zhì)人才培養(yǎng)帶來(lái)創(chuàng)新助力。

二、高等院校研究生資助現(xiàn)狀

隨著高等院校對(duì)研究生的資助力度不斷加大，如何更好地落實(shí)研究生資助工作成為各個(gè)高等院校的重點(diǎn)問(wèn)題之一。通過(guò)資助體系建設(shè)來(lái)提升資助效率，促進(jìn)家庭困難研究生成長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)有的政策以及相關(guān)制度展開(kāi)精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)判定，并且結(jié)合實(shí)際情況來(lái)展開(kāi)資助體系優(yōu)化，在確保各項(xiàng)資助工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)研究生整體素質(zhì)的有效提升，將是國(guó)內(nèi)高校研究生資助工作的長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù)。

眾所周知，評(píng)價(jià)是結(jié)合一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)特定的渠道、運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容或者評(píng)價(jià)對(duì)象展開(kāi)價(jià)值評(píng)判的有效手段。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，高等院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，自主權(quán)利也在日益增強(qiáng)，教育部門(mén)也鼓勵(lì)高等院校通過(guò)開(kāi)展教育評(píng)價(jià)來(lái)完成學(xué)生行為管理與行為監(jiān)控。而在眾多的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，針對(duì)高等院校研究生資助工作體系開(kāi)展的評(píng)價(jià)卻少之又少，部分高等院校的資助工作缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，因此也為資助工作帶來(lái)了部分問(wèn)題。首先，資助政策落實(shí)工作不夠全面，工作隊(duì)伍的規(guī)范性不強(qiáng)，數(shù)量也無(wú)法得到有效保障；其次，工作環(huán)節(jié)存在一定的疏漏，資助效果與資助效率沒(méi)有得到顯著提升；最后，工作積極性有待提升，助學(xué)育人的配套設(shè)施不夠健全，對(duì)資助對(duì)象的人文關(guān)懷以及思政教育有待加強(qiáng)。總體而言，雖然目前各高等院校都在資助育人環(huán)節(jié)有著獨(dú)立的做法，但多數(shù)都停留在一級(jí)院校與二級(jí)院校的資助評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，針對(duì)資助工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究少之又少，因此也導(dǎo)致資助育人的功能與作用得不到有效發(fā)揮。

三、結(jié)合相關(guān)規(guī)定來(lái)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)化

目前我國(guó)已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款以及勤工儉學(xué)等多種資助形式，確保了大多數(shù)貧困學(xué)生可以享受公平教育環(huán)境。但由于部分工作沒(méi)有做到有效落實(shí)，資助育人工作的作用與優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有得到有效發(fā)揮。為此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)進(jìn)度來(lái)開(kāi)展實(shí)際分析，進(jìn)一步提升資助育人體系對(duì)高等院校研究生資助工作的效率，展開(kāi)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)政策與優(yōu)質(zhì)措施可以做到深度落實(shí)，進(jìn)一步解決目前的資助育人問(wèn)題，使資助育人政策的作用可以做到科學(xué)引入、合理發(fā)揮，真正為貧困研究生群體提供公平教育的環(huán)境，為其帶來(lái)更加良好、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展契機(jī)與發(fā)展空間。資助育人評(píng)價(jià)作為高等教育評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，在開(kāi)展評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注重全方位評(píng)價(jià)，從國(guó)家層面、高校層面以及研究生群體層面展開(kāi)多元評(píng)價(jià)，并且在現(xiàn)行政策的支持下，凸顯資助育人的功能與作用，既要保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保資助工作的公平、公正、公開(kāi)，還需要結(jié)合相關(guān)策略來(lái)凸顯資助育人效果；既幫助學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，又確保資助工作的規(guī)范性與合理性。除此之外，在資助育人環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)政策的科學(xué)落實(shí)，如國(guó)家助學(xué)貸款的合理發(fā)放，就可以對(duì)違約率展開(kāi)定量評(píng)價(jià)，然后展開(kāi)系統(tǒng)考核，在資助成效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)即可通過(guò)特定方法來(lái)展開(kāi)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

四、秉承資助育人原則，構(gòu)建完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

目前無(wú)論是實(shí)際操作還是理論基礎(chǔ)，其中較為核心的內(nèi)容還是政策得到有效落實(shí)，對(duì)資助育人工作的評(píng)價(jià)相對(duì)較少，為此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)踐工作來(lái)展開(kāi)總結(jié)，并且結(jié)合文獻(xiàn)內(nèi)容來(lái)展開(kāi)分析，嘗試在原有的物質(zhì)資助評(píng)價(jià)前提下，引入資助育人的評(píng)價(jià)體系，將高等院校育人工作措施以及育人方法引入資助評(píng)價(jià)當(dāng)中，凸顯高等院校資助育人工作價(jià)值。研究生資助工作規(guī)劃需要高等院校結(jié)合實(shí)際辦學(xué)情況來(lái)展開(kāi)分析，結(jié)合國(guó)家政策，制訂完善的資助育人計(jì)劃與資助育人目標(biāo)，這是資助育人工作順利開(kāi)展、有效落實(shí)的重要保障。資助制度政策與制度執(zhí)行是高等院校研究生資助工作順利開(kāi)展的核心保障，同時(shí)也是資助工作規(guī)范化發(fā)展、制度化發(fā)展、法治化發(fā)展的核心手段，它是實(shí)現(xiàn)資助工作有效管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)途徑。在隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)，需要確保隊(duì)伍成員符合資助育人工作的標(biāo)準(zhǔn)，育人隊(duì)伍數(shù)量與師生比符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，其中整體質(zhì)量的評(píng)價(jià)與制度建設(shè)是整體工作的核心。除此之外，實(shí)施方法選擇也是資助工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系資助育人工作是否科學(xué)合理。行之有效的措施可以使資助育人工作事半功倍，而不恰當(dāng)?shù)拇胧﹦t會(huì)適得其反，為高校資助育人工作帶來(lái)不良影響。需要注意的是，評(píng)價(jià)結(jié)果需要進(jìn)行綜合性考量，對(duì)校內(nèi)學(xué)生以及教職人員的意見(jiàn)進(jìn)行廣泛征求，切忌片面地展開(kāi)分析與判斷，確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)無(wú)誤；還需要對(duì)整體數(shù)據(jù)展開(kāi)合理分析、深度探索，確保信息的反饋渠道足夠全面、精準(zhǔn)，良好的信息反映渠道有助于高等院校研究生資助工作順利開(kāi)展。資助育人工作開(kāi)展有助于培養(yǎng)研究生的感恩心理、奉獻(xiàn)思想，可以通過(guò)學(xué)生思想、學(xué)生學(xué)習(xí)以及學(xué)生心理展開(kāi)有效評(píng)價(jià)。

五、分層分析提升評(píng)價(jià)的規(guī)范性

分層分析法的引入，可以有效權(quán)衡各種數(shù)據(jù)信息通過(guò)定量分析與分層分析有機(jī)融合的方式，將資助工作設(shè)定為整體目標(biāo)、各層次目標(biāo)以及評(píng)價(jià)目標(biāo)備選方案等結(jié)構(gòu)，然后結(jié)合實(shí)際情況來(lái)展開(kāi)定向取量，確保各個(gè)層次的元素與特定板塊優(yōu)先權(quán)一一對(duì)應(yīng)。最后再加以權(quán)衡得出最為優(yōu)質(zhì)的資助育人體系。這種評(píng)價(jià)方式有助于開(kāi)展多目標(biāo)評(píng)價(jià)、多準(zhǔn)則評(píng)價(jià)以及多時(shí)期評(píng)價(jià)。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生展開(kāi)資助本身就是一項(xiàng)多標(biāo)準(zhǔn)工作，整體結(jié)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性，故而通過(guò)分層法與定量法來(lái)展開(kāi)權(quán)衡極為必要，不僅可以提升資助評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性，而且可以有效緩解相關(guān)人員的工作壓力。

總而言之，資助教育工作質(zhì)量評(píng)價(jià)與高等院校研究生育人工作的順利開(kāi)展息息相關(guān)，二者之間具有諸多互通之處，高等院校相關(guān)工作人員可以通過(guò)結(jié)合相關(guān)規(guī)定來(lái)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)優(yōu)化、分層分析提升評(píng)價(jià)的規(guī)范性、秉承資助育人原則，構(gòu)建完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等方式來(lái)開(kāi)展資助育人評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，為高等院校研究生群體發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。