紀欣農 彭紅雷
摘要:在中國社會轉型時期,構建協調發展的區域是重要的思想和理念,高等教育在這一過程中,擔負著艱巨的時代任務,體現在了知識生產和傳播、文化傳承和創新、技術創造與升級等各方面,在高等教育的改革和區域經濟的互動整合中,推進當地區域經濟的發展,實現內外聯動式的發展模式,更高效的落實知識型的區域發展目標,是時代發展的必然探索方向。本文對粵港澳大灣區高等教育與區域經濟的關系進行了探討,分析了粵港澳大的高等教育與區域互動整合的實踐措施,通過創新高等教育改革觀念,調整教育結構,促進產學研結合,建立完善的保障體系,加強人才建設,推進粵港澳大灣區高等教育與區域經濟的互動整合。
關鍵詞:粵港澳;大灣區;高等教育;區域經濟;互動
前言:
粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署和親自推動的國家發展戰略,而在灣區經濟的發展過程中,肩負著培養人才和智力支撐的高等教育在區域創新系統中地位愈加凸顯,高等教育如何與之進行互動和深度融合愈加重要。粵港澳大灣區發展正向著國際頂尖示范灣區的方向,展開逐步的實踐探索,在教育和經濟的協調發展支持下,取得了一定的發展成績,迎來了良好的發展態勢。但是目前粵港澳大灣區的高等教育和區域經濟仍舊還有更進一步的互動和整合空間,有必要結合粵港澳大灣區高等教育與區域經濟之間的緊密關系,加強這二者之間的互動整合,創新高等教育的改革觀念,促進產學研融合,加強對教育結構的有效調整,推進粵港澳大灣區的可持續發展。
一、粵港澳大灣區高等教育與區域經濟的關系
(一)高等教育助力區域經濟發展
粵港澳大灣區高等教育和區域經濟之間的關系十分密切,高等教育對區域經濟的發展起到了助力作用,推動了區域經濟的發展,在新區域的發展格局中,推進高等教育的改革和高等教育與區域經濟之間的整合創新,借助人才的驅動力,將國家發展的蘊含的新思想、新內容凸顯出來,用國家改革的核心思想和政策,推進區域經濟的建設。在粵港澳大灣區創新發展、綠色發展中,通過落實高等教育的改革,將現有的高等教育資源供給模式突破,實現資源在區域內的高效流動,推動人才的驅動型發展,能夠更好的在空間上重新配置經濟活動,提供人才支持和保障,實現區域內部高等教育資源的協調和內部與外部高教育資源的交換,形成雙方的多元互動。在核心城市的人才溢出效應下,為區域經濟的發展貢獻力量。向著高水平、一體化的方向探索和發展,促進區域經濟的建設,實現協調發展的最終目標。特別是高等教育的改革和國際化發展中,有利于構建更加完善的區域協調發展新機制,吸收和內化國際優質的高等教育資源,構建起國內外的雙區環流模式,提高國際交流合作,促進區域發展競爭力的提升[1]。
(二)高等教育促進區域知識型創新
高等教育和區域經濟之間的互動整合,使粵港澳大灣區的區域創新向著知識型的創新方向加快了腳步,高等教育是推進區域知識型創新發展的重要力量,在高等教育社會服務的提質增效中,強化了區域的知識型發展,在知識的推動下,使知識發揮出動力作用、載體作用,提高區域社會活動的效率,在區域經濟發展的轉型中,實現知識經濟到知識型經濟的轉變。高校角色在我國區域發展戰略的落實中,體現出了深刻的啟發意義,向國家戰略層面上升,區域發展規劃中,各省市加強高等教育、社會服務職能的轉型,在傳統的人才培養、技術轉化和科學研究中,更進一步的拓展文化界限,在制度上展開擴展。高校內部的優勢力量凝聚在一起,借助交叉學科平臺、跨學科平臺,對區域發展需求形成了精準的定位,加強對服務區域發展需求的研究,充分利用高校資源。高校教育與區域協調發展中,高校的能動性、功能性有所增強,將新型的互動方式和渠道催生出來,提高高等教育水平,促進區域知識型創新[2]。
二、粵港澳大灣區高等教育與區域經濟互動整合的實踐措施
(一)創新高等教育改革觀念
高等教育與區域經濟的互動整合,要在高等教育的觀念上進行改革創新,高等教育改革應加強對高校人才培養工作的改革和創新,用高等教育將區域發展的活力激活,不再僅僅將關注重點放在區域發展的經濟規劃和城市規劃中,而是要從教育的本身著手,結合高等教育的發展規律。判斷高等教育的發展特性、主要矛盾和目標使命,實現新舊轉換,將我國高等教育發展的階段性特征體現出來,包括內涵發展、質量提升、改革攻堅,加強對人才培養力度,提高人才建設水平,落實教育強國的目標。結合區域發展的規律,在政府和咨詢專家科學指導下,深入解讀和探索區域協調發展的個人與組織,改革高等教育系統中的人才培養工作模式,建立起完善的體制機制,加強區域公共服務供給體系和能力結構的更進一步完善,將區域的優勢發揮出來,培養高層次人才,完善人才培養制度內容,共享高等教育資源[3]。
(二)調整教育結構
教育結構的調整在粵港澳大灣區高等教育與區域經濟的互動整合中,是必不可少的措施,特別是與一線城市、二線城市發展定位不同的地區,若是無法推動產業結構的創新,提供與學校開設專業相互匹配的社會崗位,將會導致當地的畢業生向其他城市流失,各個地區要結合實際的情況,迎合產業結構,調整教育結構,優化教育改革的方案。粵港澳大灣區要根據本地區的產業特色、市場需求、經濟發展方向,調整教育結構,設置對口專業,促進符合地區特色學科的發展,使教育資源得到合理的優化和配置,積極迎合產業結構,提高教育結構的合理性、科學性,深化高等教育和區域經濟的互動整合程度[4]。
(三)促進產學研結合
產學研融合的推動要面向市場,在經濟和教育的緊密聯系下,展開更深層次的產學研合作,使教育、科研機構和企業之間形成聯動作用,促進科研成果市場轉化率的提升。企業要加強資金支持,為高校提供實踐基地,使高校加入到對科研成果驗證和應用中,向市場推進科研成果,學校幫助企業解決實際的人才問題、技術問題,提供資源支持。在產學研的合作中,使教育企業科研的優勢各自發揮出來,使研究、開發和生產之間形成對接關系,更加高效的協調運行和發展[5]。
(四)建立完善的保障體系
在高等教育的國際化發展中,升級粵港澳大灣區的高等教育國際化發展,完善保障體系,是推進教育改革和經濟有力推手,應與區域內的教育資源流動和質量保障體系緊密對接,打通與國際發展的連接渠道,建立多維保障體系時,要結合國際高等教育的資源本土化需求,完善制度體系的功能,包括居住證、國際留學生辦理簽證等多個方面的內容,充分利用高等教育的優質資源,將國際資源落地所需要的制度建立完善,在內涵式的發展中積蓄更多的力量,強化區域協調發展的水平。
(五)加強人才建設
人才建設是保證粵港澳大灣區教育和經濟互動融合發展的力量,有必要加大資金投入力度和教育資源的投入水平,充實師資隊伍,提高師生比和財政對教育的支出比例。針對現有的師資隊伍,要進行定期的系統培訓和再教育,邀請行業內的專家學者展開對師資隊伍人才的培育,加強師資資源的更進一步完善,提高師資水平。在人才招聘環節,強調人才的專業能力、教學水平,要求師資隊伍中的人員具備豐富的實踐經驗,在人才建設中,推進粵港澳大灣區教育和經濟的融合發展[6]。
結論:綜上所述,高等教育改革在促進區域的協調發展中,體現出了顯著的應用價值,區域視角下,粵港澳大灣區的高等教育和區域經濟之間體現出了密切的關系,為了促進粵港澳大灣區發展,推進社會的轉型,緩解階段性的矛盾問題。要結合區域協調發展的落腳點,從高等教育和區域經濟的互動整合實踐研究中,加強創新區域的建設,培養高層次人才,提高人才的科技創新力,完善人才培養體系,創新高等教育改革觀念,調整教育結構,促進產學研結合,建立完善的保障體系,加強人才建設,實現區域經濟和高等教育之間的互動融合目標,強化粵港澳大灣區的發展競爭力。
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基金項目:2021年度溫州市哲學社會科學規劃課題“粵港澳大灣區高等教育與區域經濟互動整合研究”(21wsk099)的研究成果
作者簡介:紀欣農(1981-),男,陜西富平人,溫州醫科大學副教授,主要從事高等教育、創新創業教育理論研究。