新形勢下城鄉規劃應對空間發展問題的策略探析

摘要：近年來，我國的城市化進程有了很大進展，城鄉規劃管理工作也越來越受到重視。城鄉規劃是國家發展的重點，在城鄉規劃過程中，空間發展是城鄉規劃工作的重中之重。我國國土面積較大，人口也非常多，人們的衣食住行會產生諸多的生活垃圾，工業和建設行業發展也會產生諸多工業垃圾，如果空間發展處理不善，就會導致一系列環境問題出現?；诖?，分析新形勢下城鄉規劃的三次變革，提出我國在城鄉規劃過程中存在的空間發展問題以及相關的針對性策略。

關鍵詞：城鄉規劃;空間發展;問題;策略

引言

城鄉規劃既是一項針對城鄉之間協同發展的發展性計劃，又是一項改善城市發展理念與模式以適應新時代背景的戰略部署。在新時代背景下，城鄉規劃的轉型與發展需有專業素養的城鄉規劃師根據區域特性以及地方優勢對空間進行發展理念和發展模式的轉型與革新，在此基礎上實現“揚棄”，融合時代特征及當地文化進行創新，保持城鄉發展的獨特性，充分發揮其特色。在此階段，城鄉規劃應轉型以適應新常態背景，保持多元化，以推進城鄉協同發展、提升城鄉經濟發展水平。

1新形勢下城鄉規劃空間發展的問題

1.1地方傳統特色沒有得到全面的體現

城鄉規劃展現的行政行為，這是科學的，需要發揮出因地制宜的作用。結合當前的中小城市城鄉規劃情況，要發揮出規劃帶動發展的作用，從傳統文化和地域特色入手，為城市發展提供新的脈絡。

1.2土地資源使用不合理

我國的城鄉規劃空間發展存在的主要問題就是土地資源使用不合理。因為在土地資源使用設計方面上，前期規劃不夠完善，城市建設又不斷加快，人們的生活生產得到了滿足，但是滿足人們生活的同時也造成了一些土地資源浪費問題?，F如今，建筑行業不斷發展，地段好的房子和土地的價格持續上漲，呈現出了樓房越來越高、樓間距越來越小的局面。這種局面已經無法滿足人們對于休閑娛樂場所的要求，空氣質量也逐漸下降，嚴重影響到了人們的生活。例如部分地區出現土地大量閑置、耕地急劇減少的情況，同時也有地區由于用地結構不合理而導致土地資源浪費的情況，將導致城鄉規劃的效果難以得到優化提升。

1.3公眾所形成的參與度不強

經濟發展之下，我們到了民主化進程道德加快，政府創設城鄉規劃，需要以大眾為主，可以讓公眾發揮出規劃的主體價值。但是，結合我們當前的公眾參與形式來說，這往往是表面功夫，并沒有深入到具體的規劃管理體系中。這個問題的發生，十分明顯的存在于中小城市規劃管理上。

2城鄉規劃空間發展的策略

2.1移動互聯網為社會創新發展提供動力

目前，我國已進入互聯網時代，創新思維成為時代主流，體驗思維滲透消費理念。互聯網技術模糊社會各界界限，進一步促進各行各業之間的融合與發展，給傳統行業帶來沖擊。因此，社會應提高對互聯網技術在城鄉規劃中應用的關注度，用發展的眼光革新，同時城鄉規劃應具有時代精神，用創新思維引導規劃新思路，為城鄉發展提供更好、更廣闊的信息平臺。

2.2確立生態文明價值觀，建立基于生態效應的城鄉規劃全程評價方法

城鄉規劃中的各種安排、組織都是基于未來發展的選擇和決策，而規劃內容又涉及到多目標和生態系統的各個方面，因此對各類規劃內容的安排和組織如何進行選擇和決策，是規劃過程中的關鍵性問題。要統合各類要素和各種使用方式、將各相關學科的知識統一起來，需要有相應的標準與準則，而標準與準則建立需要有一套明確的價值觀以及與此相統一的具體評判方法。對國土空間各類要素及其保護、開發、利用、修復、治理的組織安排，需要根據其可能產生的生態效應進行評價，并在評價結果的基礎上才能作出正確的選擇和決策，這是實踐生態文明價值觀的重要途徑，也是取得各類共識的基礎所在。生態效應評價既要看各項各類活動對生態環境的影響，在方法上，既是基于前瞻推測，又需要有實證基礎，也就是對未來的可能作用及其影響是基于對過去同類或相近的實證研究，及其成果的合理推導基礎上的。

2.3移動互聯網為社會創新發展提供動力

互聯網技術模糊社會各界界限，進一步促進各行各業之間的融合與發展，給傳統行業帶來沖擊。新時代，各種新興業態在社會中嶄露頭角，未來社會的消費觀將與體驗感緊密結合。以移動互聯網和體驗式消費為核心的新經濟發展模式將從根本上影響城鄉生產、生活，推動城鄉規劃的轉型與升級。因此，社會應提高對互聯網技術在城鄉規劃中應用的關注度，用發展的眼光革新，同時城鄉規劃應具有時代精神，用創新思維引導規劃新思路，為城鄉發展提供更好、更廣闊的信息平臺。

2.4加強監督，提升公共參與力度

公眾參與是比較關鍵和重要，但是缺乏秩序的公眾參與，并不能推動城鄉規劃建設發展，起不到任何價值和作用。對公共參與的積極性進行保持和維護，并組織具有較大力量的團體，讓公共參與效果得以提升。機構創建的時候可以是城市市民團體，例如居委會或者街道辦事處。這些團體的力量，會讓城鄉規劃獲得良好的渠道。以此作為基礎的情況下，能夠不斷完善監督機制，對監管過程中存在的缺陷得以解決，形成預防和應急處理機制，對違法情和損失進行合理控制，讓損失以最低化處理。針對違法行為則需要形成較大的懲處力度，要求責任人負責，深入追究的同時，加強管理體系的嚴密性和嚴肅性。

結語

總而言之，我國在提升綜合國力的同時，需要對城鄉規劃方面進行有效規劃和設計，以應對空間發展問題?？臻g發展的局限不僅會導致人們居住環境縮小，也會導致土地耕種面積減少，土地資源匱乏，對于人們的生存和發展造成威脅，因此國家對于城鄉規劃工作要進行科學合理安排，對于資源要進行集約節約，盡可能規劃生活，減少工業垃圾，保證環境改善。

參考文獻

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作者簡介：齊小軍;1981-8-1;男;漢族;內蒙古呼和浩特 ;副高碩士;城鄉規劃。