新時代職業院校勞動教育的價值蘊含、邏輯演進和實踐探索

□鄭瑞強 胡軍華 付仙兵

2021年4月召開的全國職業教育大會傳達了習近平總書記對于新時代職業教育工作的重要指示，總書記強調，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，要加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。深入貫徹習近平總書記關于職業教育的重要指示，應始終堅持立德樹人根本任務，深化“三教”改革，落實“三全”育人，構建“五育并舉”育人體系，全面提升職業教育和人才培養質量。

勞動教育是新時代黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內容，是全面發展教育體系的重要組成部分，是大中小學必須開展的教育活動。職業院校肩負著培養擔當民族復興大任的時代新人尤其是高素質技能人才的重要任務，應主動對標新時代黨和國家對于職業教育的新要求，深刻認識勞動教育的獨特育人價值和綜合育人價值，樹立正確的勞動教育觀，盡快推進和逐步規范勞動教育，以切實提高職業院校勞動教育的質量和水平。

一、新時代職業院校勞動教育的價值蘊含

區別于普通學校的勞動教育，職業院校勞動教育凸顯“職業”教育特點，旨在通過勞動課程和課程勞動、生產勞動和社會實踐等多樣化勞動教育活動開展，促進學生勞動意識萌發并在此基礎上樹立正確的勞動價值觀，致力于學生勞動精神、勞模精神、工匠精神的培養[1]，是以培育德智體美勞全面發展的高素質技術技能勞動者為目標的多形式的綜合教育。

深入推進新時代職業院校勞動教育是促進現代化建設和實現中華民族偉大復興的現實訴求。“勞動教育”是以提升學生勞動素養的方式促進學生全面發展的教育活動[2]，我國已經進入全面建設社會主義現代化強國的新時期和新階段，國家在現代化建設過程中，不僅需要重視發展的質量和效率，還需要注重個體的全面發展以及社會的全面進步。職業教育培養的是面向生產一線從事專業勞動、專業生產的技術技能人才，黨的十九大報告明確提出，要準確把握當前我國發展的實際特征和現實需要，培養擔當民族復興大任的時代新人。學校立德樹人的宗旨與根本是培養學生德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設人才，而勞動教育則是德、智、體、美發展的基礎。全方位、體系化推動勞動教育，培養學生勞動素養，促進學生形成良好的勞動思維和主動的勞動精神，全面提升勞動技能和勞動創新能力，有利于幫助學生修養品行、增加智慧、強健體魄和涵養身心之美[3]。加強職業院校勞動教育，為我國加快建設創新型國家和人才強國提供重要的人才支撐，不僅是國家建設和實現中華民族復興的時代要求，也是貫徹落實實干興邦、勞動創造價值、勞動托舉中國夢的具體表現。

深入推進新時代職業院校勞動教育是深化職業教育發展改革和落實教育強國發展戰略的必由之路。隨著人工智能、大數據、云系統等新興科學技術的飛速發展，新技術、新業態、新產業層出不窮，直接促使勞動形態、勞動方法和勞動手段發生全新變化，迫切要求各國重視高技能創新型人才培養，提升國家的競爭力和綜合國力。落實教育強國發展戰略，彰顯我國人力資源優勢和形成人才競爭比較優勢，要求職業院校堅持立德樹人的教育培養觀念，對接變化著的經濟社會環境，致力于培養具有強烈創新精神和較強實踐能力的專門人才，進而使得教育強國戰略得到全方位的有效落實。職業院校雖然具有開展勞動教育的優勢，但也面臨著重視智力教育、輕視勞動教育，重視知識傳授、忽視能力培養，重視理論教學，輕視社會實踐等問題，存在勞動教育意識弱化、人才勞動價值觀異化、實踐能力不高等不良現象，職業院校需要高度重視通過教育和生產生活性勞動進行緊密結合，充分發揮勞動教育在職業教育中的價值和功能，著力培養符合新時代發展需要的高素質復合型人才，內蘊著推進職業教育高質量發展的應有之意[4]。

深入推進新時代職業院校勞動教育是培養學生勞動素養與實現學生全面發展的本質要求。加強勞動教育是培育全面發展的高素質技術技能人才的必由之路，作為社會發展和進步的重要推動因素，人的全面發展是人的勞動能力的全面發展。勞動教育最本質、最核心的價值目標在于培養學生的勞動價值觀念，培養其對于勞動的熱情，激發學生的勞動積極性和創造性，形成良好的勞動素養，為實現全面發展奠定重要扎實的現實基礎。職業院校開展勞動教育，可以將勞動活動和專業相關領域進行有效對接，逐步培養學生掌握科學的專業勞動概念和勞動理論，推動學生形成與專業相關并且符合自身發展實際需求的勞動價值觀，提升勞動實踐技能，并且可以通過切身體驗具體的勞動實踐培養勞動自覺性、組織紀律性以及勞動集體責任感和榮譽感，有助于立德樹人育人目標的全面實現。

二、勞動教育邏輯演進：認知深化與職業院校實踐

（一）勞動教育認知深化

馬克思主義關于勞動和生產教育相結合的思想，是職業院校勞動教育得以順利開展的理論基礎。其相關學說認為，生產勞動是人類最基本的社會實踐活動，不僅可以產生社會物質財富，同樣能夠進一步促進人的體力和智力全面發展[5]。基于社會分工、社會生產、科學技術以及教育本質等視角，馬克思對教育和生產勞動相結合的必要性進行了全面客觀闡釋，明確指出教育開展需要與勞動生產進行緊密結合，這既是生產力發展的客觀要求，也是塑造全面發展的人的唯一方法。毛澤東創造性地繼承和發揚了馬克思主義關于教育與生產勞動緊密結合的原理，在毛澤東思想中提出教育必須為無產階級服務，而且還需要同生產勞動緊密結合，勞動人民需要知識化，而知識分子也要勞動化。知識和生產勞動二者缺一不可。鄧小平則從世界科學技術革命的角度出發，從宏觀層面具體解釋了教育和生產勞動之間的辯證關系，尤其是科學研判了腦力勞動和體力勞動的關系。黨的十八大以來，習近平總書記立足經濟社會實際需求，明確把勞動教育納入社會主義建設者和接班人培養工作的總體要求，并在2018年全國教育大會上提出要搭建德、智、體、美、勞全面培養的教育體系[6]。馬克思主義學說以及我國歷代領導人有關勞動教育的科學論斷，為勞動教育在我國職業院校中的發展和延伸奠定了認知基礎，提供了方法論指導。

（二）職業院校勞動教育實踐

20世紀50年代，配合國家工業化進程，為了快速填補人才缺口，我國把發展教育的重心放在培養周期短、人才實用性強的中等職業教育上。“教育與生產勞動相結合”是建國初期職業教育堅持的辦學原則，強調在實習和社會實踐過程中，培養學生的勞動意識和勞動能力。此后為了更好地讓學生學到更多的生產實踐技能，教學過程中將“生產勞動”改為“教學實習”，并要求“輪換工種”[7]。社會主義改造基本完成后，黨和政府更加重視勞動教育在職業院校中的開展，希望能夠通過在職業院校中發展勞動教育，改變知識分子“三脫離”（脫離政治、脫離實際、脫離生產勞動）的現狀，培養適應社會主義建設需求的高質量專門性人才。1958年，“半工半讀”的教育模式在天津國棉一廠首次出現，隨后在城市和鄉村廣泛開展，這種方式讓更多人有了受教育、學技能的機會，擴大了職業教育的覆蓋面。2002年、2005年，國務院兩次召開全國職業教育工作大會。強調職業教育必須與生產勞動和社會實踐緊密結合。至2020年，教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要》，提出在職業院校實施勞動教育的過程中，需要強化馬克思主義勞動觀教育，注重圍繞創新創業，結合不同學科的實際情況，展開針對性的勞動和服務性的勞動。新中國成立70 多年間，我國職業院校在發展和改革的過程中始終強調勞動教育的重要性，在勞動教育方面也積極開展生產實習、社會實踐、勤工儉學、引企入校等系列性多元化項目，把勞動教育和專業實踐相結合，“動手能力強”成為職業院校學生的“特色”，形成獨具特色的勞動教育內容，為當下我國職業院校實施勞動教育提供了重要的經驗借鑒。

三、新時代職業院校勞動教育的共性問題分析

課題組聚焦“職業院校勞動教育高質量開展”問題，于2020年12月選擇學科特色不同的5 所職業院校為樣本進行了調研，受疫情影響，共調查教師37 人（含5 名教學管理人員）、學生91 人（其中醫學類11 人、農牧水產類12 人、軟件信息類12人、工學類15 人、教育類13 人、理化類13 人、管理類15 人），采取隨機調查方式進行了訪談交流，從勞動教育設計、勞動教育實踐、勞動教育評價三個方面對職業院校開展勞動教育存在的共性問題進行了歸納總結。

（一）勞動教育設計碎片化，系統性有待加強

1.表現形式簡單。當前職業院校勞動教育形式表現為三個方面：一是較為常見的日常生活勞動，如在校整理個人內務（占比100%，也有14.3%的受訪學生表示床單、較厚的冬裝會帶回家里清洗）、打掃宿舍衛生（占比100%，因為學校有規定、宿舍內部成員有分工）以及在家承擔家務（占比81.3%，主要工作內容打掃衛生、做飯，也有3 名受訪同學表示也會幫助父母照顧老人）等；二是與學校辦學條件、專業類別等關系密切的生產勞動，如校外基地（工廠）實習（如醫學、軟件、教育等專業學生）、校內種（養）殖（如農牧水產類專業學生）、實驗樣品制作及設施設備維護保養（如生物工程、機械制造等）等；三是與學校區位、組織協調能力相關的服務性勞動，如關愛和照顧特殊群體（占比13.2%，如敬老院關愛老人、特殊教育學校送溫暖）、參加維護公共秩序（占比5.5%，如交通協管）、大型社會活動的志愿服務（占比20.9%，如西部支教、大型展覽會和體系賽事志愿服務等）等。當前職業院校開展的勞動教育主要是通過社會實踐、專業實習等途徑進行，如烹飪旅游類專業學生利用“專業化勞動”到飯店、景區開展烹飪、導游服務，機電類職業院校組織學生成立機電維修小組利用寒暑假深入基層參加社會實踐活動等。對非職業性的勞動領域，如日常生活勞動、服務性勞動、非職業性生產勞動等關注度較低；同時職業院校勞動教育開展中還不同程度存在師資隊伍薄弱尤其是缺乏“雙師型”教師、勞動教育實踐場所欠缺等問題，受訪教師（占比81.1%的教師表示沒有感受到相關宣傳或培訓，但73%的教師表示相關要求從網絡上已經初步了解到）認為所在職業院校尚未開展專項推進勞動教育的宣傳和培訓。

2.專業特色欠缺。調研發現，多數專業勞動教育內容和形式趨同，未能有效體現專業素養養成過程中的的專業特色，勞動教育實踐規范性不足，科學性有待提高。尤其是經濟社會科學領域的專業，重在專業知識的傳授與講解，社會科學領域的受訪學生均表示當前課堂教學主要采取的是結合教材講解、或者就相關領域的主題開展師生課堂討論等，勞動育人導向與課程中融入勞動要素自覺意識不強，對于體現專業素養的勞動知識傳授和勞動技能訓練不足，或過于注重勞動技能的傳授（如部分軟件專業同學交流中常流露出對未來做辛苦“碼農”的悲哀和擔心），忽視了學生勞動觀念和勞動情感的培養，體現專業特色的勞動教育價值體系需加強建設。

3.層級遞進式設計不明顯。一些職業院校勞動教育教學內容和方式方法比較陳舊，與家庭和社會生活相脫節問題比較明顯，勞動教育目標和內容仍停留于豐富教學開展，沒有較好體現發展性，伴隨低年級到高年級逐漸增加的專業課程門類和變化的教學內容，在教學內容實用性、課程難度、實習和實踐環節等領域層級遞進式勞動教育系統設計不明顯，形式簡單、內容單調及缺乏挑戰性，對于同學積極參與到勞動教育活動中的引導性偏弱、激勵性不強。此種現象受訪教師和學生均有提及，理工類學生實踐往往是先安排專業知識學習，再進行實踐（實習），節奏較為規定；社科類實踐（實習）開展則往往與任課教師對外交往能力緊密相關，有機會則去，無機會則不去，并且實踐（實習）內容與時間也因環境變化而缺乏規范。

（二）勞動教育實踐淺層化，內生性有待提升

1.“勞動教育”思政元素融入不夠。勞動教育作為課程思政的主要組成，當前職業院校普遍強化思想政治理論課建設，廣泛宣傳“五育”并舉、深入闡釋新時代勞模精神，以實現勞動教育與思想政治教育相協調相銜接，但對于教師自身的勞動教育素養提升、“勞動教育”課程思政元素及其與專業課程的有效融合尤其是如何確定與專業知識關聯的“勞動類思政主題”切入課程教學等內容仍處于探索階段。

2.持續提升學生自主認知水平有限。勞動教育本質在于通過學生參與有規劃的、系統性的勞動教育培養正確的勞動認知和勞動情感，喚醒其全面發展的內生性。調研發現，部分社會實踐（實習）存在娛樂化現象，甚至演變為觀光旅游、考察參觀，沒有持續的時間投入、切身體驗和情感浸潤，如受訪學生在訪談中提到，一些社會科學類基礎課程的教學實習（一般16-32 學時不等），常由教師帶至校企協作科研基地（企業、科研院所等）去參觀，時間多為1 天，除去往返時間，只有半天左右的時間學習，一般的程序安排是基地安排專人先做企業宣傳，然后引導學生參觀基地、對于基地特色生產或產品稍作講解。值得注意的是，參觀學習的內容與課程學習內容關聯度不緊密，更多的是“打擦邊球”或者冠以“增加感性認識之名”，深入程度不夠；如果再有機會去其他基地實習，了解的內容往往因基地不同又會發生較大變化，前后實習內容連貫性不強。實習過程中組織較為松散，教師對于學生的學習缺乏行為指導和認知引導，常以“實習報告”結束考查。僅將勞動教育作為配合學科內容教學或德育載體的定位，存在腦體分離、勞動與教育分離、勞動與實踐理性分離等現象，致使學生自主認知水平提升受限，勞動育人功能難以發揮實效。

3.時代感與創新性不強。傳統勞動教育偏狹結構使得勞動教育帶入感不強、育人效果不佳，如缺乏新時代勞動育人素材整理、教師教學理念、教學內容和教學方式陳舊等，勞動教育有機嵌入課程教學的能力欠缺，勞動教育創新性不強、時代感有待提升。隨著信息技術和數字技術的高速發展，服務勞動、知識勞動、數字勞動等多樣化的產業新業態、勞動新形態要求職業院校勞動教育要進一步創新時代話語、凝練新鮮素材與推進勞動實踐。

（三）勞動教育評價簡單化，約束性有待加強

職業院校勞動教育評價系統主要是基于項目為中心開展的，有的項目沒有納入學分體系，但已列入綜合素質評價中，如優秀宿舍評比分值可作為獎學金評定的參考依據，以及寒暑假社會實踐活動評優評先等；也有一些項目已經納入學分體系，如考取特定類別執業證書（如考取駕照可以沖抵一門選修課）、畢業實習（受訪師生表示，此處也存在形式化，很多畢業實習都是讓學生自行尋找實習單位，學校不做統籌，期間很多學生并沒有真正去實習，而是去備戰“專升本”“考研”“考公”或者“天南海北找工作”，最后簡單以“蓋章后的實習報告”收場）等。面向教育主體、教育形式、教育環境等領域的系統化、體系化監評體系尚未形成，尤其是對于勞動教育過程、勞動育人質量等環節的監管考核比較薄弱。

四、高質量推進職業院校勞動教育工作的策略優化

推進新時代職業院校勞動教育，關鍵在于把握育人導向，遵循勞動教育內在要求，講究規律性、體現時代性、富于創造性，多措并舉，因地制宜、五育融合，重點在于建立健全勞動教育培養體系，讓勞動最光榮、最崇高、最偉大、最美麗的勞動觀念入腦入心，推進職業院校勞動教育落實落地。

（一）優化頂層設計，系統規劃勞動教育工作

更新教育理念，圍繞“以勞樹德、以勞促智、以勞健體、以勞育美、以勞創新”五個維度，以政府職能管理部門或行業機構統籌各相關職業院校成立“職業院校勞動教育聯盟”，對全面推進職業院校勞動教育進行系統性頂層設計。制定實施《職業院校勞動教育行動計劃（2021—2025年）》，依據新時代職業院校立德樹人要求，將勞動作為核心素養，充實人才培養方案，豐富人才培養中“勞動育人目標”；結合職業院校專業學習階段性特征，建設“基礎型、傳統型和發展型”勞動教育課程群；勞動教育開展中教師不可以缺位，要進一步強化師資力量與教學條件改善，注重職業院校教師勞動教育素養養成，著力改善教育教學條件，確保勞動教育安全；整合多方資源，創新完善職業院校勞動教育協同育人體制與機制；探索開展勞動教育的有效舉措，盡快形成一批可學習、可借鑒、可推廣的典型經驗和做法，發揮示范引領作用。

（二）以項目為基，實施勞動教育能力提升計劃

政策引領，以項目為基，聚焦教材編撰、課程建設、教學研究、實踐創新等教育教學改革領域，加大財政支持力度，深入實施勞動教育能力提升計劃：遴選一批初具基礎的職業院校建設“勞動教育研究中心”。按照所屬單位辦學特色與學科優勢，積極參與“新時代勞動教育的中國理論體系建構”研究；支持一批“勞動教育”專項研究課題。強化勞動育人的學理探究和實踐闡釋，挖掘勞動教育新內容，創新探索勞動教育方式，如結合江西“紅色基因傳承”區域特色組織編撰高職院校“勞動通識教育”教材，推出勞動小長假、文化講座、勞模志愿服務隊等探索；推出一批“專業+勞動”特色育人實踐。開展職業院校勞動教育課堂教學與實踐教學改革，支持建設包括基礎性、校本特色、研究性勞動課程體系，凸顯學科素養與專業特色；拓展一批勞動教育實踐（實習）基地。采用校企（社）協作、組織聯建、資源共享等形式，堅持價值共創、分步分類分級建設原則，逐步構建職業院校勞動教育多元主體共建新格局；形成一批勞動教育特色品牌。加快推進勞動教育領域國家級教學成果培育，并致力于形成持續時間久、參與面廣、社會影響力高的勞動教育特色品牌。

（三）學用結合，豐富勞動教育形式

著力開展豐富勞動教育形式創新行動，推進勞動教育與思政教育、專業教育、學習實踐、創新創業、志愿服務、社會教育、校園文化建設等深度結合，切實豐富勞動教育形式，讓勞動育人切實融入到職業院校學生生活與學習，鑄魂育人。一是開展“勞動教育思政金課建設”工程，著力推進勞動教育與思政建設相結合。大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，幫助學生樹立正確的勞動價值觀和愛崗敬業的勞動態度。二是開展“專業操作技能提升”工程，著力推進勞動教育與專業教育相結合。不斷深化產教融合，特別是要重點發掘勞動教育與學校專業相融合的特色教育課程，創新開設勞動教育必修課、勞動教育滲透課和勞動教育活動課等課程，推行“通用技術課程+職業體驗課程”“勞動技術課程+職業素養”的勞動教育課程結構改革，構建層次性、梯次性、一體化的勞動教育課程內容體系[8]，找準切入點，如結合專業特色通過“工匠實戰”“學生工作坊”“百村千戶”調查“云超市”建設以及參加高水平專業賽事等項目，深刻闡發創新性勞動品格，重視新理念、新知識、新方法應用能力培養。三是開展“走進生產一線初體驗”工程，著力推進勞動教育與實習實踐相結合。統籌校內和校外資源、課堂講授和實踐教學，強化以體力勞動為主、服務性勞動和創新性勞動為核心的勞動實踐，開發宿舍管理、校園綠化等勤工助學崗位，增設助教助管助研崗位，拓展教學實習實踐基地，引導學生在實習、實訓、考察、調研中走進生產勞動一線，拓展勞動知識，提升勞動技能，養成勞動自覺[9]。四是開展“創新創業品牌打造”工程，著力推進勞動教育與創新創業相結合。利用勞動教育樹立正確勞動觀，以創業教育切實提高勞動能力，拓展就業能力，根據學生全面發展需求、市場需求、行業狀態不斷調整教學內容，讓創造性解決問題和挑戰性勞動相互融通。五是開展“志愿服務組織與內容雙提升”工程，著力推進勞動教育與志愿服務相結合。通過特殊群體幫扶、社區關愛、大型會議或賽事等志愿服務，通過志愿服務培養學生勞動情懷、勞動意識和奉獻精神。六是開展“家校社三評一公開”工程，著力推進勞動教育與家庭勞動教育、社會勞動教育相結合。創新載體和平臺，全面推出“居家勞動家長評+學校勞動集體評+社會勞動大家評以及評價結果公開”的“三評一公開”活動。七是開展“勞動文化進校園”工程，著力推進勞動教育與校園文化建設相結合。將勞動教育與傳統優秀文化相結合，融入日常生活、融入專業學習、融入社團實踐，以線上線下相結合、黨團學組織相協同的形式，大力營造校園勞動文化氛圍，唱響“勞動光榮、創造偉大”的主旋律。

（四）注重質效，健全勞動教育評價體系

優化設計“職業院校勞動教育考核指標體系”，健全勞動教育專管專研組織機構。完善全面性和多元化的勞動教育評價，創設涵蓋勞動教育課程設置、教學實施、保障機制、學生勞動素養等內容的指標體系，尤其要關注職業院校“實訓教學”中的勞動教育考核；健全勞動教育專管專研組織機構，理順和完善勞動教育開展的組織和隊伍體系，加強督導檢查和質量評估力量。健全完善《職業院校勞動教育督導評價辦法》《職業院校學生勞動素養評價辦法》等制度，推動勞動教育監評結果運用。堅持“終結性評價和過程性評價相結合，學生自我評價、生生評價、家長評價、教師評價相結合，展示式評價、分享式評價、競賽式評價相結合”，強化職業院校勞動教育監評工作制度化管理；協商議定《職業院校勞動教育監評結果使用辦法》，推動勞動教育監評結果運用。同時，創新勞動教育質量智慧監測方式，充分運用信息技術推進互聯網+勞動教育評價融合創新。開發“勞動教育”數字化評價終端APP，加大過程監控力度，從組織管理、督導評價和社會支持等領域筑牢勞動教育環境支撐，激發勞動教育改革新動能，確保職業院校勞動教育高質量開展。