楊秀麗,楊博文
(東北農業大學,黑龍江哈爾濱 150030)
1.1 飼料企業扶貧的必要性 我國貧困地區大多交通不發達,教育程度低,發展落后,導致貧困地區人口流失嚴重,主要勞動力大都外出務工,留下老人及留守兒童,不利于當地發展的同時還可能引起社會不穩定,因此,脫貧攻堅戰一直是我國的一項重要工作。我國最初通過直接發放救濟款的方式扶貧,后又通過貧困人員參與政府基礎建設工程獲得收入的方式扶貧,但以上兩種扶貧方式都只是“輸血式”救濟扶貧,從根本上解決貧困問題必須進行“造血式”扶貧,因此,必須使貧困地區自身得到發展。我國因地制宜的提出了科技扶貧政策,但貧困地區沒有工業基礎,且大多不適合發展工業,農業成為科技扶貧的首選產業,結合貧困地區的優勢資源大力發展農業及其衍生產業使其自身得到發展,助力脫貧致富。非公有制參與扶貧工作是脫貧攻堅的客觀需要,同時也是其自身發展的重要方式(曾春,2017)。飼料企業作為農業產業發展必不可少的企業,在扶貧工作中具有關鍵作用,飼料企業使養殖業的規模化成為可能,同時以初級農產品作為原材料的規?;a有利于發展貧困地區的種植業,有利于解決貧困地區人口就業,吸引當地人口回流,發展貧困地區經濟的同時減少了社會不穩定因素。扶貧目標不只是幫助貧困地區暫時脫離貧困,更重要的是使貧困地區的經濟能得到獨立自主的長遠發展,農業作為扶貧的主要產業,飼料企業又是種植業和養殖業的中間產業,其發展是貧困地區農業產業發展壯大的關鍵因素之一。
1.2 飼料企業扶貧的方式 飼料企業扶貧一方面是為養殖戶提供優質的飼料產品,增加養殖戶的收入,進而實現脫貧目標,另一方面是采購貧困地區種植業的農產品作為生產原料,企業發展的同時也達到扶貧目的。由于養殖業是飼料等產品的購買方,議價權較強,可以自主選擇價廉質優的產品,飼料企業只有不斷提高產品在市場中的競爭力,才能更好的助力貧困地區養殖業的發展,如提供給貧困地區養殖戶低于市場價格的飼料產品等。雖然某些貧困地區擁有資源優勢,其農產品具有某些更優的特性,但由于交通不發達、質量不穩定、未形成規?;N植等因素,在市場上并不具有競爭優勢,飼料企業通過“企業加農戶”“企業加基地加農戶”“企業加合作社加農戶”“企業加合作社加基地加農戶”等多種模式將貧困戶的生產力組織起來,使企業原材料采購更加穩定的同時也為貧困戶增加了收入,進而達到助力脫貧的目的。
產業扶貧應在農村集體所有制的基礎上因地制宜的制定扶貧方式,形成利益聯結機制,實現企業與農戶互補共進(張海鵬,2018)?!捌髽I加農戶”模式是飼料企業直接與貧困戶簽訂采購協議,采購貧困戶種植的初級農產品,雖然有效帶動了貧困戶參與飼料企業的產業化經營,但交易成本較高,且存在不穩定因素?!捌髽I加基地加農戶”模式是飼料企業在貧困地區建立種植基地,雇傭貧困戶在基地進行種植勞動,獲取報酬的方式,這樣的模式能有效減少不穩定因素,但交易成本依然較高?!捌髽I加合作社加農戶”或“企業加合作社加基地加農戶”模式是依托合作社為中介的扶貧模式,合作社組織貧困戶種植符合飼料企業生產要求的原材料并收購,或合作社建立基地,組織貧困戶在基地種植以獲取報酬,飼料企業從合作社購買生產所需原材料,而不直接與種植戶產生關系,這種模式有效消除了不穩定因素的同時還降低了交易成本,是目前企業扶貧采用較多的一種方式。
2.1 飼料企業經營目標與扶貧工作目標不協調企業所有經營活動最終的目的都是為了達到利潤最大化,飼料企業也不例外。利潤最大化一般通過增加收入、降低成本等方式實現,增加收入的方式有擴大銷量或提高價格等,貧困地區交通不發達不利于爭取市場,且貧困地區養殖業等并不發達,其本地市場較小,飼料產品同質化嚴重,通過提高價格增加收入不利于飼料企業獲取市場競爭地位。貧困地區地處偏遠,種植業一般以分散的農戶為主,不成規模且品質無法保證,這對需要降低成本的飼料企業而言并不符合其要求。因此,無論從企業經營管理角度對企業生產地的選擇還是目標市場的選擇,貧困地區都不是飼料企業的最優選擇。
扶貧的目的是幫助貧困人口改善生活條件,發展貧困地區的經濟,提升整個地區的經濟水平,但貧困地區教育、經濟及整體意識等都較落后,扶貧工作不只是簡單的招商引資,而是需要根據貧困地區的條件因地制宜的引導其脫貧致富。扶貧需要增加當地貧困人口的收入,而飼料企業的利潤最大化目標又需要最大程度的降低成本,貧困戶賣給飼料企業原材料希望能獲得盡可能多的收入,而飼料企業的采購成本又需要盡可能的降低才能達到利潤最大化,進而使企業創造出最大的價值,因此,飼料企業的經營管理目標與扶貧目標的不協調性是其中存在的問題。
2.2 飼料企業的發展受限于貧困地區的條件飼料企業提升企業競爭力有多種方式,如差異化戰略、多元化戰略及價格優勢等,差異化戰略與多元化戰略都需要飼料企業擁有核心競爭力,在核心競爭力的基礎上再執行產品或服務差異化、業務多元化等經營戰略。貧困地區沒有規?;髽I基礎,很難為飼料企業實施差異化戰略及多元化戰略等提供有利條件,價格優勢是在同類產品中擁有低價格,因此,價格優勢需要飼料企業嚴格控制成本,在低價格戰略中獲取利潤,但貧困地區沒有相關的規?;a業,無法通過規模化降低成本。隨著互聯網信息技術的發展,電子商務逐漸成為企業開拓市場的重要渠道,電子商務提高了交易效率,打破了交易雙方的空間限制,降低了交易成本,飼料企業也可通過電子商務擴大產品市場。電子商務最重要的是資金流、信息流及物流,貧困地區金融體系不夠完善影響了其資金流;部分貧困地區網絡建設落后,信息傳遞存在障礙,影響了其資金流;物流依托于基礎交通建設,而貧困地區大多地處偏遠,交通不便,物流不發達;由此可見,電子商務是飼料企業未來的發展方向,但貧困地區卻不具備其發展條件。供應鏈是現代企業一種較為科學的經營管理模式,其主要是通過將價值創造鏈上的每一個節點組織起來,對所有資源進行優化整合,達到整個價值鏈的利益最大化,這對每個節點企業都能達到多贏效果。供應鏈的有效實施是以原有的規模化產業為前提,通過細分創造價值的每個環節,整合規?;a業的所有資源達到降低成本的目的,但貧困地區大多沒有規模化產業,因此,飼料企業無法實施供應鏈管理。
2.3 貧困地區自我發展能力不足 貧困地區因為經濟、地理位置等原因導致教育普及率低,雖然國家普及九年義務教育后這一情況有所改善,但貧困地區發展落后,很多青壯年勞動力選擇到沿海等發達地區務工,進一步加劇了貧困地區知識型勞動力的匱乏。教育不僅有助于提高貧困地區人民的技能水平,還有助于改變貧困地區的意識,知識技能是脫貧致富的關鍵,只有具備基礎的知識才可能進行培訓等,同時,部分貧困戶意識落后,甚至寧愿領取微薄的救濟金也不愿意通過勞動脫貧致富,只有通過教育等因素對其產生積極影響,改變貧困戶的落后意識。部分貧困戶過度依賴政府,思想上安于現狀,扶貧工作得不到支持理解,這也成為深入實施產業扶貧的阻礙(徐紹成等,2017)。飼料企業更傾向于雇傭當地員工,減少用工成本的同時也能提高人力資源的穩定性,貧困地區的教育普及率越高越有利于飼料企業的發展。
飼料企業在貧困地區的發展還面臨人才引進困難。人才是企業發展的軟實力,企業引進人才不僅需要憑借優厚的報酬,當地基本生活需求是否滿足需要也是決定因素之一,貧困地區醫療、教育等基礎設施都較落后,相比于發達地區,貧困地區對人才的吸引力較弱,因此,如果飼料企業地處貧困地區也很難引進人才。企業能為人才提供的平臺也是引進人才的重要因素,飼料企業引進人才的目的是引進其技術,雖然飼料企業可能也會為其提供培訓進修等機會,但更多的工作要求是技術下沉,利用引進人才掌握的技術指導飼料企業采購、生產甚至是原材料種植等。
3.1 協調統一扶貧工作目標和飼料企業經營目標 飼料企業的經營目標是利潤最大化,而扶貧工作的目標是增加貧困戶收入,提高貧困地區的經濟水平,雖然兩者表面看起來是沖突的,但可以通過一定的方式對二者進行協調統一,最終達到雙贏。利潤最大化是飼料企業經營目標中的一個量化指標,但其絕對數并不代表飼料企業的經營狀況,在企業經營狀況評價中,利潤應是一個相對指標,最終都是為了達到企業的長遠健康發展,在一定程度上長期的利潤最大化經營目標也能與扶貧工作目標協調統一。
貧困地區相比于發達地區各方面發展都較落后,飼料企業看起來并不占優勢,但飼料企業屬于農業產業,其生產主要依托種植業,銷售也主要依托養殖業,發達地區的種植業和養殖業都已形成規模,市場幾乎沒有空白,相反在國家脫貧攻堅政策下,貧困地區是有待飼料企業挖掘的新市場。國家通過各種方式助力貧困地區發展的決心是堅定的,其扶貧工作目標的實現是必然的,飼料企業作為農業發展的重要中間環節,應抓住機會,積極利用國家扶貧優惠政策實現利潤最大化,同時達到貧困地區脫貧致富的扶貧工作目標。社會責任也是企業經營的目標之一,企業在經營生產過程中履行社會責任,實現經濟效益和社會責任的融合,達到雙贏(郭沛源和于永達,2006)。企業的社會責任體現在很多方面,如增加就業人口,帶動當地經濟,增加當地稅收等,社會責任的體現有助于扶貧工作,因此,飼料企業的經營目標和扶貧工作目標在此方面也能達到協調統一。
3.2 完善貧困地區條件,發揮資源優勢 貧困地區基礎建設落后,不利于飼料企業的發展,但其原始的自然環境是有良好基礎建設的發達地區所沒有的,基礎建設可以補足,但原始的自然環境是提升企業競爭力的核心優勢。很多貧困地區自然環境優美,加上未被開發過的土壤水質,適合不同農作物種植,這是貧困地區得天獨厚的優勢,飼料企業應利用貧困地區的資源優勢,形成產品核心競爭力,進而提升企業的整體競爭力,同時也能帶動貧困戶發展種植業,獲取收入,促使飼料企業與貧困地區達到雙贏。
扶貧工作是以貧困地區自身的資源優勢為基礎,以科學的經營方法逐步引導貧困地區從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧過渡,完成扶貧目標的同時也解決了貧困地區長期發展動力不足的問題(胡振光和向德平,2014)。完善貧困地區的基礎設施建設是扶貧工作的重要內容,在飼料企業發展過程中,自身也需要一定的基礎建設,在國家脫貧攻堅的大背景下,貧困地區的基礎建設一般會出臺一系列優惠的政策方針,飼料企業對其適當應用能有效降低基礎建設成本,減少飼料企業的經營成本。互聯網信息技術的發展逐漸打破了貧困地區地處偏僻的不利影響,隨著貧困地區基礎建設的完善,電子商務等交易方式的發展成為可能,因此,產品核心競爭力成為提升飼料企業競爭力的關鍵,而貧困地區的資源優勢有助于增強飼料企業產品的核心競爭力。
3.3 大力培育貧困地區技術人員 精準扶貧強調政府、企業及農戶之間的良性互動,提升產業發展的同時也能提高扶貧工作質量,對貧困地區農戶的意識、技術知識等都會產生積極影響(劉建生等,2017)。飼料企業提升企業競爭力離不開人才與技術,科技扶貧的一項重要工作是提高貧困地區農民的科學文化素質,進而提升其生產力,促進當地經濟發展,最終達到脫貧致富,由此可見,人才和技術的需求是飼料企業提升企業競爭力,完成扶貧工作的共同需求。扶貧工作需要賦能于人,提高貧困戶的社會生產能力,使其參與到市場經濟中,使其依靠自己的技能脫貧,形成一種長效的可持續發展機制。產業扶貧促進了貧困地區農戶的增收,有效提高了貧困戶的勞動技能,改善了經營理念等(曾慶捷和牛乙欽,2019)。飼料企業應樹立合作共贏的理念,不論采取哪種扶貧方式,都需要加強對貧困戶的技術指導與培訓,對從事種植業的貧困戶進行相關培訓有利于提升飼料企業原材料的質量,提高種植農產品產量有利于降低飼料企業的采購成本,對從事養殖業的貧困戶進行相關培訓,養殖業的發展壯大相當于飼料企業市場的擴大,也能達到合作共贏。
飼料企業提升了企業競爭力,良好的發展有助于貧困地區勞動力的回流,對回流的勞動力進行知識技能培訓,形成飼料企業穩定的技術人員隊伍,降低用工成本,提高飼料企業的技術人才比例,進而提升其競爭力。飼料企業還可以通過引進技術人員,讓其與培養的技術人員學習交流,優化飼料企業生產流程及產品的同時指導貧困地區農戶種植及養殖,了解養殖戶的需求,種植戶遇到的難題,有針對性的進行多種形式的指導,使貧困地區的種植戶成為符合飼料企業要求的生產合作對象,同時實現貧困地區的“造血式”扶貧工作。
飼料企業作為農業產業生產的中間環節,其良好發展有助于扶貧工作的進行,通過不同的方式與貧困戶合作,使貧困戶獲得生產技能,參與市場經濟,飼料企業提升企業競爭力的同時拉動了貧困地區的經濟發展。貧困地區基礎建設落后不利于飼料企業的發展,教育水平不高造成貧困戶意識落后,甚至某些貧困戶還存在“要我脫貧”的思想,其主動參與生產的意識不高,知識型勞動力的流失及貧困地區基本設施的缺乏導致人才匱乏,阻礙了飼料企業的發展和扶貧工作目標的實現。國家積極實施脫貧攻堅,大力支持貧困地區的基礎設施建設,出臺了一系列的優惠政策方針,為貧困地區的發展掃清障礙,飼料企業在這樣的大背景下積極利用各種有利條件提升企業競爭力,解決貧困地區的就業率,同時對貧困地區的勞動力回流產生積極影響,提升貧困地區技術人才比例,實現飼料企業與扶貧工作的雙贏。