林業科研課題示范崗的創新發展模式探索

（廣西百色市林業科學研究所，廣西 百色 533000）

1 時代背景

2020年，面對前所未見的新冠肺炎疫情，我國面臨決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅各項艱巨而繁重的工作任務。對于服務保障民生“最后一公里”，我們也面臨著嚴峻而復雜的挑戰。近幾年來，我們時而聽到群眾這樣的呼聲：“政策始終走在路上，服務始終停在嘴上，實惠沒有真正落在身上”。主要表現為：一些政策、舉措停留在文件，流轉于形式，沒有付諸實施；一些服務開展了，但便民性較差、操作性不強，服務不夠周到；一些活動開展得轟轟烈烈，但老百姓不感興趣、不愿參與，實惠終究沒落實好。這些使得政策、服務往往止步于紙上、行駛在路上，到不了群眾家門口，服務民生“最后一公里”常常阻塞不暢，群眾對美好生活需要的訴求沒有得到及時回應，造成了“近在咫尺、卻遠在天涯”的窘境。民生保障是一項長期工作，需要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走[1]。

2 黨支部對服務民生“最后一公里”的探索

“最后一公里”是指完成一件事情最后的而且是最關鍵的步驟[2]。“最后一公里”講述的是距離，表現的是隔閡，暴露的是冷漠。我們黨員干部工作生活在群眾之中，與群眾的聯系是直接、緊密的。面對服務民生的“最后一公里”，百色市林業科學研究所黨支部緊緊圍繞民生抓黨建，抓好黨建促民生，通過示范基地建設、科技培訓等形式，創新工作思路和方法，持續探索實踐“黨小組建在林業項目上，黨員示范設在科研崗位上”黨建創新模式，乘風破浪，與山區農民共享現代林業科研成果，跑好服務山區群眾“最后一公里”，助力脫貧攻堅，不斷開創林業科研服務保障民生新局面。

3 黨支部服務民生“最后一公里”的基本情況

目前，黨支部共有黨員30人，其中在職黨員12人，退休黨員18人，在建實施的林業科研項目10個，投資1006.9萬元。支部領導班子、黨員干部披荊斬棘，埋頭苦干，參與廣西國家林木種質資源庫百色保存庫、油茶（香花）優良品系示范推廣、油茶采穗圃建設、“八角炭疽病綜合防治技術研究與示范”等項目建設5個，參與實施廣西創新驅動發展科技重大專項“油茶優良品種選育與推廣應用”和“核桃早實豐產栽培技術研究與示范”、“油茶低產林嫁接換冠改造技術研究與示范”等課題研究5個。黨支部本著黨小組對黨支部負責、黨員示范崗對黨小組負責的原則，創新黨建工作模式，在林業項目上建立黨小組2個，一個黨小組負責廣西國家林木種質資源庫百色保存庫建設和桉樹、香樟、杉木等主要用材林技術研究與推廣，另一個負責廣西創新驅動發展科技重大專項和油茶、核桃、八角等主要經濟林技術研究與推廣。同時，在廣西國家林木種質資源庫百色保存庫、廣西創新驅動發展科技重大專項等重大林業科研項目上設立黨員示范崗、文秀先鋒崗，激勵黨員干部擔當作為，提升辦事真本領，使“黨小組建在林業項目上，黨員示范設在科研崗位上”的黨建創新模式入腦入心，更好服務山區農民。

3.1 搭建領導班子示范平臺，領導班子戰斗力進一步提升

2019年11月，按照黨支部換屆選舉程序，選舉出支部新一屆領導集體，更新了支部副書記、宣傳委員，增補了紀檢委員，配齊配強支部領導班子，給黨支部班子建設注入了新鮮血液。黨支部新一屆領導班子上任以來，在支部對標定級工作中，榮獲“五星級黨支部”8次、“四星級黨支部”2次；據不完全統計，支部領導今年以來深入林業科研項目基地、示范點開展調研20余次，調研內容涉及林業項目發展、油茶產業發展、林下經濟發展、林業扶貧工作等方面，帶頭抓好抓實林業科研項目有序推進，有效增強了領導班子戰斗力和凝聚力。

3.2 搭建黨員示范平臺，干部整體活力進一步增強

目前，支部黨員隊伍結構方面呈現“兩降一升”趨勢[3]，即平均年齡逐年下降，年輕黨員明顯增多，黨員學歷明顯提升。黨支部圍繞林業科研工作重點，在廣西國家林木種質資源庫百色保存庫、廣西創新驅動發展科技重大專項、油茶采穗圃建設、中（廣西）希合作油橄欖品種引進及高級色拉油加工技術聯合研究等課題項目上設立5個黨員示范崗、3個文秀先鋒崗，把黨的組織優勢有效地融入到林業科研優勢中，充分發揮黨員先鋒模范作用，不斷增強干部干事整體活力。

3.3 搭建干部示范平臺，林業科技推廣項目持續推進

黨支部堅持領導帶頭抓、干部重點示范的方式，搭建干部示范平臺，確保林業科技推廣項目持續推進，不斷增強支部服務保障民生能力。一是持續推進油茶（香花）優良品系示范推廣項目。黨支部積極發揮產學研深度融合優勢，主動與田陽區華瑞農業有限公司聯合實施該項目。當前種植面積2600畝，苗木生長茂盛，項目已被列為市、縣兩級油茶示范基地。二是穩步推進“八角炭疽病綜合防治技術研究與示范”項目。森林生態科學技術研究科領導干部充分發揮科技特派員優勢，深入右江區羅甫村開展“八角炭疽病綜合防治技術研究與示范”項目建設工作。300畝示范基地采取疏伐、撫育管理、地面噴灑石灰粉和焚燒煙熏劑、樹干鉆孔注射殺蟲劑等技術措施，恢復了樹勢，增強了抗病能力，減少了病害發生率，八角林郁郁蔥蔥、掛果累累。

3.4 搭建民生幫扶平臺，經濟林實用技術培訓遍地開花

結合百色廣大林農缺乏經濟林生產管護技術實際情況，黨支部派出了扶貧駐村工作隊員和科技特派員，聯合舉辦了技術培訓班，創辦了“田間課堂”，為經濟林種植大戶、龍頭企業提供強有力的技術支撐，努力搭建好民生幫扶平臺。一是開展幫扶助困獻愛心活動。1名駐村工作隊員在田林縣六隆鎮指導幫助六隆村建設集體經濟油茶產業基地300畝，溝通協調廣西林業科學研究院為該基地贈送良種油茶苗木12000株。號召黨員干部帶頭捐款5700元援建扶貧點貧困戶何大能戶廚房。二是科技特派員開展科技下鄉服務。當前，支部與油茶企業、專業合作社等單位簽訂科技服務協議16份。3名自治區級科技特派員經常深入實地科學指導林農種植管護油茶、八角、核桃等經濟林，積極指導專業合作社、企業和種植大戶對基地進行提質增效和低效林改造，助力脫貧致富。三是聯合舉辦內容豐富、形式多樣的培訓班。授課專家采取“課堂+實踐”的培訓方式，以油茶、核桃等經濟林的苗木種植技術、高位換冠嫁接技術、整形修剪技術、撫育管理技術、病蟲害防治技術為培訓重點，讓廣大學員動手實踐，掌握新時代先進實用技術，以教促學，學以致用。在田林縣利周鄉平布村與廣西遠程高校教育信息咨詢有限公司聯合舉辦田林縣、隆林縣2019年世行導向結果導向型貸款項目農民培訓班10期，受訓人數1001人（次）；與廣西百色國家農業科技園區教育培訓基地聯合舉辦創業致富帶頭人培訓班，為百色市右江、平果、德保、靖西、隆林7個縣（市、區）和河池市天峨、大化、巴馬等3個縣創業致富帶頭人進行油茶實用技術授課12期，受訓人數1219人（次）。四是創辦“田間課堂”。同時，深入右江區、田陽區、田林縣、樂業縣等地開展“田間課堂”培訓，開展油茶早實豐產和低產林改造技術現場培訓11期，受訓人數188人（次），培養出嫁接能手16名。

4 跑好服務保障民生“最后一公里”的對策和建議

4.1 加強專業團隊構建，夯實林業科技服務水平

由市林業局牽頭，利用百色林業系統現有的人才隊伍，擬組建百色市經濟林服務團隊和用材林服務團隊，每個團隊8～10人，著力構建林業專家服務隊伍。專家團隊成員由市林業局、市林科所、市直林場及各縣（區、市）林業局推薦產生，須具有豐富的林業技術研究和林業技術推廣工作經驗，具有中級職稱以上。各團隊依托廣西林科院百色分院平臺，以引領產業升級、服務社會民生為重點，加強實用先進生產技術培訓和推廣，營建標準化生產示范基地，提升林業科技服務水平。

4.2 加強教育管理，提升自身修養和工作能力

跑好服務民生“最后一公里”，需要增強我們自己的本領。增強本領需要加強學習，既把學到的知識運用于實踐，又在實踐中增強解決問題的新本領。一是強化理想信念教育。堅持集中培訓與自我提高相結合，完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，開展好黨員干部理想信念教育，激發前行動力[4]。二是強化黨員干部職業技能培訓。定期不定期舉辦黨員干部綜合能力提升培訓班，確實提升黨員干部辦事效率和工作業務水平。

4.3 摒棄浮躁心理，發揚釘釘子精神

青年干部是黨的事業的希望。青年干部精力充沛，年富力強，熱情高，有闖勁，但部分青年干部易急以求成、自以為是、眼高手低[5]。青年干部要摒棄浮躁心理，虛心向群眾學習，向老同志學習；發揚釘釘子精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作[4]，不斷跑出服務民生“最后一公里”好成績。

在新時代奮斗征程中，我們基層黨組織和廣大黨員干部要以脫貧攻堅、疫情防控等斗爭中涌現出的“時代楷模”、“共和國勛章”、“人民英雄”等杰出典范和先進基層黨組織為榜樣，以最堅定的人民信仰呼喚最強烈的使命擔當，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，壓茬干、接棒跑，用腳印串成音符[6]，秀美人生，跑出服務保障民生“最后一公里”新篇章。