遂昌縣茶產業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策

夏益民

(浙江省遂昌縣農業(yè)農村局茶產業(yè)服務中心，遂昌 323300)

1 產業(yè)基本概況

遂昌縣地處浙西南山區(qū)，全縣總人口23.2萬，全縣轄2街道7鎮(zhèn)11鄉(xiāng)203行政村8城市社區(qū)，其中農業(yè)人口18.9萬，縣域總面積2539平方千米，其中山地面積占88.8%,素有“九山半水半分田”之稱，為典型的山區(qū)縣。

茶葉作為遂昌縣傳統(tǒng)經濟作物，生產歷史悠久，北宋崇寧元年(公元1102年)，遂昌茶場是全國40個大茶場之一。2001年縣委、縣政府為促進遂昌縣農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展，確定茶產業(yè)為遂昌縣主導產業(yè)，建立有關組織，制定工作規(guī)劃，落實具體措施，集中力量打造遂昌縣茶葉主導品牌，大力發(fā)展茶產業(yè)。通過全縣上下的共同努力，取得了良好的經濟效益和社會效益。

2 產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境造就了優(yōu)異品質

遂昌縣屬“國家生態(tài)示范區(qū)”，是“中國最佳生態(tài)旅游縣”，素有“錢甌之源，江南綠海”美譽，森林覆蓋率達81.3%，亞熱帶季風氣候明顯，春季回溫早，境內山巒疊嶂，澗谷縱橫，山高林茂，云霧繚繞，雨量充沛、空氣清新、環(huán)境潔凈。茶園大多分布在海拔200-800 m的山地，漫射光強，促成茶葉內含物豐富，香氣高爽，鮮味持久，滋味醇厚。土壤以紅壤和黃壤為主，土層深厚、有機質含量高，pH值4-6，適宜茶樹生長，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，形成了獨特的高山云霧茶品質[1-2]。

2.2 產業(yè)化建設顯現(xiàn)了規(guī)模效應的優(yōu)勢

據(jù)統(tǒng)計，2020年底全縣茶園總面積12.82萬畝，位居全省第7位，其中投產面積12.06萬畝，萬畝以上基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個；無性系良種茶園10.6萬畝，有‘銀猴’、‘迎霜’、‘烏牛早’、‘龍井43’、‘白葉一號’等十幾個無性系良種，良種率78%；總產量1.35萬噸，位居全省第4位，茶產業(yè)總產值實現(xiàn)12.23億元，位居全省第6位，其中一產產值10.6億元，占全縣農業(yè)總產值19.19億元的56.8%，產業(yè)效益顯現(xiàn)。目前茶產業(yè)從業(yè)總人數(shù)6.45萬，茶葉專業(yè)合作社76家，采茶機1866臺、修剪機9718臺；具有一定規(guī)模的茶葉加工廠785家，其中標準化名茶廠9家，茶葉加工機械13364臺，產值50-500萬元茶企88家，500-1000萬元茶企8家，1000萬元以上茶企3家；遂昌縣龍谷名茶市場年交易額達4.3億元。

2.3 豐富的茶葉生產和加工技藝成就了茶品質優(yōu)勢

產業(yè)結構狀況決定了相應的產品結構、技術層次及其產業(yè)素質。在繼承傳統(tǒng)工藝的基礎上，不斷引進先進生產工藝，大力開發(fā)適銷對路新產品[3]。通過多年的生產實踐，積累了豐富的茶葉生產和加工經驗，探索出了龍谷系列茶、遂昌香茶獨有的加工技術。2020年龍谷茶產量1590噸，產值3.3億元，遂昌香茶產量1.08萬噸，產值6.3億元，分別占全縣茶葉總產量、總產值的11.8%、31.1%和80.0%、59.4%。茶葉生產與加工生產水平穩(wěn)步提高，茶品質優(yōu)勢顯現(xiàn)。

2.4 區(qū)域品牌優(yōu)勢初步確立

品牌建設是茶葉產業(yè)化建設的核心。遂昌縣八十年代以來試制生產名茶十五只，分別獲部、省、地區(qū)級獎，但形成一種“有牌無量，有量無牌”的怪圈，名優(yōu)茶生產可謂“起步早，發(fā)展慢，品牌多，知名度低”。針對這一實際，2001年實行品牌整合，打造茶葉主導品牌，多年來持續(xù)開展了形式多樣、內容豐富的品牌宣傳活動，積極參加各類比賽，屢獲國際、國內各項大獎，形成較強產業(yè)凝聚力。在2021年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中，遂昌龍谷茶品牌價值為13.82億元，逐步形成區(qū)域品牌優(yōu)勢。

2.5 科技與合作提升了茶產業(yè)綜合實力

2.5.1開展科技培訓與合作，強化產業(yè)科技支撐 堅持茶葉標準化生產，積極開展生產技術指導培訓工作，采取縣、鄉(xiāng)、村三級培訓模式，整合培訓資源，抓基層茶技人員和生產者的技術培訓。同時加強與中國農業(yè)科學院茶葉研究所、浙江大學、浙江農林大學等科研院校在機器換人、肥藥雙減增效技術、多茶類生產等方面的廣泛科技合作與交流，適時調整產品結構和加工工藝，降低生產成本，提高效益。

2.5.2數(shù)字賦能推動轉型升級 以 “萬畝茶園科創(chuàng)園項目”、“大柘數(shù)字茶業(yè)創(chuàng)業(yè)園”、“石練數(shù)字加工小微園”等項目建設為抓手，以數(shù)字化平臺鏈接茶葉生產、加工、檢測、物流、銷售等全過程，構建數(shù)字化產供銷產業(yè)鏈；大力開展智慧茶園、數(shù)字加工和數(shù)字銷售，深化和阿里巴巴的合作，積極開拓新型銷售模式，多途徑、多渠道推廣遂昌茶葉，提升了遂昌縣茶產業(yè)綜合實力。

2.6 政府領導重視確保茶產業(yè)持續(xù)提升

就農業(yè)產業(yè)而言，政府的干預是必不可少的。為切實加強領導，每年縣財政撥出專項資金支持茶葉產業(yè)化建設，制定關于茶產業(yè)各項扶持政策，制訂年度實施意見，明確任務，各司其職，協(xié)調解決有關問題，從組織和資金上確保了遂昌縣茶產業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3 產業(yè)存在問題

雖然茶產業(yè)快速發(fā)展，茶葉規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高，但成績的背后也存在著難掩的隱憂，行業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題。

3.1 產能過剩大背景下，茶葉產品、品牌在市場經濟中配置不夠合理

首先，茶葉企業(yè)自有品牌缺失，在縣主導品牌框架下，仍存在意識不強、定位不當、運作不暢等問題。從營銷方式上看，產品銷售方式被動單一，市場半徑不大，銷區(qū)市場品牌窗口建設滯后，自身營銷隊伍強手缺失，主動出擊、多領域拓展以及互聯(lián)網(wǎng)和多媒體銷售等形式尚在起步階段，導致品牌影響力有限，產業(yè)帶動性不強。

其次，產品過于單一，同質化現(xiàn)象嚴重，過度追求量的擴張，“貼牌求生存”現(xiàn)象普遍，新產品及深加工產品的設計研發(fā)能力明顯不足，縣內沒有正常生產的茶葉精制廠和茶葉深加工企業(yè)，產品的市場占有率后勁不足。

再次，價格混亂，市場上大多數(shù)茶葉銷售窗口是夫妻店式，管理理念落后，不利于資源的優(yōu)化組合、品牌的樹立及規(guī)模化效應的發(fā)揮，制約茶葉經營水平的提高。

3.2 龍頭企業(yè)缺失，組織化程度現(xiàn)狀不容樂觀，產業(yè)后續(xù)競爭力不足

日前遂昌縣涉茶省級龍頭企業(yè)僅有1家，市級龍頭企業(yè)3家，縣級龍頭企業(yè)1家。遂昌縣茶葉作為農村傳統(tǒng)產業(yè)，茶葉生產具有典型的單戶群體性特征，這種“小生產”與“大市場”的矛盾日益普遍與突出。其次，雖然目前合作社有一定的規(guī)模發(fā)展，但運行不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)為：大多數(shù)農民專業(yè)合作社只是名稱上和形式上的“合作社”，管理運營能力不足，難以適應市場多變的要求。傳統(tǒng)的生產經營方式將導致茶葉產業(yè)難以開展標準化生產、品牌化經營，產業(yè)發(fā)展后勁不足。

3.3 標準化、規(guī)模化與可追朔體系建設相對滯后

據(jù)不完全統(tǒng)計2020年全縣自營面積40畝以上的經營業(yè)主為100戶，面積10583畝， 15畝以上的經營業(yè)主為246戶，面積13638畝，分別占全縣總面積的8.3%、10.6%。分戶個體經營的茶園雖能取得較高的經濟效益，但茶葉生產的長周期、多批次和茶園分布的分散性，以及所受教育程度的差異，生產經營者各自為政，給標準化、規(guī)模化生產及可追朔體系建設等各項工作帶來一定困難。

3.4 產業(yè)瓶頸問題日益顯現(xiàn)、人員素質尚待進一步提高

隨著茶產業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)瓶頸問題日益顯現(xiàn)。如人工成本不斷上升、用工荒現(xiàn)象日益加劇、茶產品安全性、結構多樣性、茶資源綜合利用、茶產品深加工以及目前逐漸進入大眾生活的互聯(lián)網(wǎng)茶產品銷售運作機制等諸多問題難以有效解決。

由于遂昌縣茶區(qū)多位于山區(qū)或半山區(qū)，各生產業(yè)主存在“散、弱、小”的問題，科技意識不強。全縣現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術人員39人，院校畢業(yè)生不足10人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員整年忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心任務，無暇顧及技術指導，從而對提高廣大茶從業(yè)人員的生產素質帶來一定的困難。

4 產業(yè)發(fā)展思路

在產業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)揮“市場主導、政府引導”的雙重作用，產業(yè)可否持續(xù)發(fā)展是對產業(yè)競爭力的考量。

4.1 加強領導，發(fā)揮政府在產業(yè)發(fā)展中的作用

首先，做好頂層設計工作，加強宏觀指導，調整與優(yōu)化布局，開拓新思路和新方法，總結經驗，動態(tài)掌握新情況和新問題，出臺相應的茶產業(yè)政策。其次，構建科技、信息和流通服務平臺，組織茶企業(yè)協(xié)同打造遂昌縣茶葉主導品牌。再次，增加科技推廣、基礎設施等方面投入，加強農業(yè)社會化服務體系建設，進一步構建培訓網(wǎng)絡，加強農技教育培訓。

4.2 實施產業(yè)集中戰(zhàn)略，形成產業(yè)核心競爭力

4.2.1扶持與壯大龍頭企業(yè)，顯現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動效應 遵循“扶優(yōu)、扶強、扶大”原則，引進或培養(yǎng)茶葉龍頭企業(yè)，實行貿工農一體化經營。采用專線聯(lián)系制度，實時幫助企業(yè)解決難題，支持新產品開發(fā)、新品種引進、新技術應用、產業(yè)項目申報和品牌宣傳等；協(xié)助企業(yè)建立質量檢測體系；在資金信貸、土地審批、獎勵扶持等方面實行優(yōu)先政策。

4.2.2建設一批標準化生產管理的規(guī)模化示范基地 在茶葉優(yōu)勢產區(qū)，應用土地使用權流轉機制，在保護農民利益的前提下，通過以龍頭企業(yè)為基礎，組建或聯(lián)合茶葉專業(yè)合作社，做好信息、技術、物資供應及營銷等方面服務工作，對社員進行種植、管理、防病治蟲等技術示范引導，使其成為茶葉龍頭企業(yè)的原料基地和主導品牌產品的生產基地，促進茶葉產業(yè)上規(guī)模，上檔次。

4.2.3建設茶葉加工集群，增強產業(yè)規(guī)模效應 根據(jù)茶產業(yè)區(qū)域布局現(xiàn)狀，在優(yōu)勢區(qū)域有針對性開展初制茶廠提升改造，優(yōu)化茶葉加工環(huán)境，提高茶葉加工質量、確保茶葉加工過程安全與衛(wèi)生。圍繞基地生產生態(tài)化、加工環(huán)節(jié)清潔化、安全檢查常態(tài)化三個方面開展工作，進一步完善和加強茶產業(yè)質量安全管理工作，加速形成茶葉加工集群，增強產業(yè)規(guī)模效應。

4.2.4積極培育市場和營銷隊伍，開拓多途徑、多渠道的銷售模式 首先，根據(jù)市場的需求，做好市場基礎設施與管理體系的建設，營造良好的市場環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃要求，建立多方位的評價體系，提高企業(yè)品牌意識，注重產業(yè)的品牌效益和規(guī)模效益，增強企業(yè)的競爭能力，真正形成產業(yè)優(yōu)勢。積極組織茶葉營銷人員深入外地考察學習，鼓勵茶商、茶農到茶葉主銷區(qū)開設遂昌茶葉銷售窗口，使遂昌茶葉走出山門，實現(xiàn)產銷直接見面，要辦好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶鮮葉交易市場和遂昌縣龍谷名茶市場，積極培育一支勤奮、好學和具有相應營銷水平的茶葉營銷團隊。其次，著力構建網(wǎng)絡營銷平臺，準確定位目標客戶群體，積極開拓多途徑、多渠道的銷售模式。

4.3 實施成本領先戰(zhàn)略，增強茶產業(yè)競爭力

在產業(yè)競爭中，質量與價格是產業(yè)競爭力的基礎因素，只有良好性價比的產品才能成為商品，才能具有價值，才能體現(xiàn)效益，才能增強產業(yè)在市場中的競爭能力。

4.3.1堅持“以質取勝”，鞏固“拳頭”產品，培育茶消費者忠誠度 “以質取勝”是產品戰(zhàn)略的核心內容，產品質量是在激烈的市場競爭中取勝的關鍵所在。近幾年來名優(yōu)茶機械加工等新技術示范推廣，確實提高了茶葉加工效率，降低了生產成本，在一定程度上解決了名優(yōu)茶加工能力的問題，但絕大多數(shù)茶產品進入了茶葉市場進行交易，優(yōu)質優(yōu)價的原則尚未得到充分體現(xiàn)，粗制濫造現(xiàn)象時有發(fā)生。為此要堅持“質量第一”、“信譽第一”，從思想上給予高度重視，同時規(guī)范應用茶葉生產技術，鞏固“拳頭”產品，培育茶消費者忠誠度。

4.3.2堅定“科學技術是第一生產力”的信念，實現(xiàn)降本增質生產目標 面對日益增長的生產成本，對企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的不利影響。當前科技的迅猛發(fā)展，生產中各要素正在發(fā)生重大的改變，如人力成本的增加、生產資料的上漲、新技術的引進、新機械的應用、新工藝的改進、生產效率的提高等問題，因此在茶產業(yè)集群中應廣泛構建科技應用平臺，通過對企業(yè)員工實行專業(yè)技能知識培訓，加大先進適用技術推廣力度，充分利用與科研院校科技合作的有利條件，針對瓶頸問題開展科技攻關。要引導企業(yè)調整產品結構，擴大高技術含量產品的生產，提高產品附加值，實現(xiàn)降本增質生產目標。

4.4 實施產品差異化戰(zhàn)略，實現(xiàn)茶產業(yè)從生存到壯大的轉變

要走出常規(guī)化茶產業(yè)模式，在茶產業(yè)發(fā)展中不僅僅是茶產品的生產與銷售，在關注茶產品的品牌、種類、品質和價格的同時，更要注重茶產業(yè)所包含的生態(tài)、歷史、文化、旅游及深加工產品等，促進茶產業(yè)增值提效，實現(xiàn)茶產業(yè)從生存到壯大的轉變。

4.4.1實施品牌化戰(zhàn)略，提高茶葉的市場競爭力 繼續(xù)有選擇地參加各類茶事活動，拓寬視野，實施“走出浙江”戰(zhàn)略，弘揚與挖掘湯顯祖文化，進一步擴大知名度，將遂昌縣茶葉主導品牌打造成既賦湯公文化底蘊，又具時代活力的知名品牌。

4.4.2大力推進茶葉產業(yè)多元化，加快三產融合發(fā)展 憑借遂昌縣境內生態(tài)、人文、歷史等優(yōu)勢資源，開發(fā)建設一批多元化的活動場所，讓游客品味茶文化。如結合“萬畝茶園科創(chuàng)園項目”、“特色優(yōu)勢產業(yè)集群”等項目建設，提升大柘萬畝茶園基礎配套服務設施，完善自行車賽道，深化相關茶鄉(xiāng)旅、體育賽事內容，打造集生產、觀光、體育比賽為一體的綜合性多元化茶旅融合示范區(qū)。同時要大力開發(fā)具有地域特色的茶葉旅游商品，滿足旅游市場需要。

4.4.3加快茶葉深加工技術產業(yè)化，增強產品的市場競爭力 要鼓勵工商企業(yè)投資茶葉深加工領域，大力開展茶葉加工技術研究與新產品開發(fā)，加速茶資源綜合利用的進程，通過合理引進和吸收消化，培育新的生產能力，加快農業(yè)科技成果推廣應用的步伐。如開展多品味型紅、綠茶、低咖啡因茶、降糖茶、降壓茶，不同風味和功能的茶葉新產品、茶天然產物提取制備等方面的加工工藝研究，不斷開拓茶葉新用途和新市場，增加產品的附加值。

總之，實現(xiàn)茶葉產業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力，采取措施，發(fā)揮優(yōu)勢，提高素質，更新理念，著力培育、加強管理，為遂昌縣茶葉產業(yè)快速、健康與可持續(xù)發(fā)展探索一條可行之路。