欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村農(nóng)機管理現(xiàn)狀分析及建議

包彥霞

（岷縣西江鎮(zhèn)人民政府，甘肅 岷縣 748401）

我國各地政府非常重視農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)機。農(nóng)業(yè)機械的使用往往能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，達到增收目標(biāo)。近年來，各地紛紛出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶，在農(nóng)機的幫助下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⑵髽I(yè)化，在市場競爭中不僅能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還能滿足各地市場個性化需求。因此農(nóng)機在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用。

但是，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的革新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機管理水平要求有所提高。一些農(nóng)民和合作社沒有很好的管理知識，不能夠很好地利用農(nóng)業(yè)機械，導(dǎo)致農(nóng)機使用效率太低。同時農(nóng)業(yè)機械的維修、保養(yǎng)費用昂貴，增加了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，使得農(nóng)機很難在某些地區(qū)進行推廣和運用，尤其是欠發(fā)達地區(qū)。為此，本文首先分析了某些貧困農(nóng)村的農(nóng)機管理現(xiàn)狀，并針對這些現(xiàn)象提出改進措施。

1 農(nóng)村農(nóng)機管理現(xiàn)狀

全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，例如在某些政府大力支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，往往有先進的設(shè)備，還有專門的技術(shù)人才。這類技術(shù)人才往往有豐富的農(nóng)業(yè)知識，能夠很好地管理農(nóng)機。但是在普通的農(nóng)村，人們不愿意自掏腰包購買一些昂貴的農(nóng)業(yè)機械，沒有專業(yè)的農(nóng)機管理知識，這使得農(nóng)機在欠發(fā)達的農(nóng)村很難得到大面積的推廣。

目前在欠發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟原因，大多都是一些價格低廉的農(nóng)業(yè)機械。有時這些機械也不是每家每戶都有，可能只有某些個體戶或者合作社擁有。欠發(fā)達的農(nóng)村很難配備齊全的農(nóng)業(yè)機械，所以在很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)里仍然使用低效率的人工模式。這使得這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，人們只能夠滿足自給自足的基本需求，無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，限制了當(dāng)?shù)赝ㄟ^農(nóng)業(yè)致富。

1.1 對農(nóng)機管理不重視

在欠發(fā)達地區(qū)人們往往對農(nóng)機管理不重視，認(rèn)為只要在需要時能使用這些機械就好。而專業(yè)的農(nóng)機管理需要對農(nóng)業(yè)機械進行檢驗入戶和登記管理，另外還要對駕駛員進行考核培訓(xùn)和年度檢驗，讓農(nóng)機的使用更專業(yè)化，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率。以甘肅岷縣為例，該地區(qū)的農(nóng)民對農(nóng)機管理知識淡薄，沒有相關(guān)概念，這會給農(nóng)機管理帶來困難。人們不按期對農(nóng)機進行檢修或繼續(xù)使用已報廢的農(nóng)業(yè)機械，會給農(nóng)機帶來一定的隱患。另外，很多地方政府并不重視農(nóng)機管理工作，沒有提供充足的資金，不能購買先進的農(nóng)業(yè)機械和進行農(nóng)機的培訓(xùn)和宣傳工作，從而限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

1.2 沒有專業(yè)的農(nóng)機管理人才

目前在欠發(fā)達地區(qū)往往很難有專門的技術(shù)人才對農(nóng)機進行管理。因為這些地區(qū)往往地理位置偏僻，交通不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，很難吸引人才對農(nóng)機進行長期的服務(wù)。例如岷縣的中藥材合作社的農(nóng)機服務(wù)管理工作一般都是農(nóng)民自身或當(dāng)?shù)氐暮献魃?、農(nóng)機局進行?？墒钱?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械眾多、數(shù)量龐大，給農(nóng)機管理工作帶來很大的壓力，而農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，沒有接受過系統(tǒng)的文化教育，對農(nóng)機管理工作接受程度緩慢，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。需要專業(yè)化人才，才能夠高效的管理好當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械，保證中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)。

1.3 農(nóng)機管理機制不健全

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不斷地在變化。從原來的人工方式到現(xiàn)在機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械也隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷地更新?lián)Q代。但是各地區(qū)農(nóng)機管理機制卻未緊跟時代在變化，造成了農(nóng)機管理機制無法適用于實際情況。另一方面，各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，受地理位置和自然資源的影響，各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展也各具特色，若采用相同的農(nóng)機管理制度，不能夠很好的對當(dāng)?shù)剞r(nóng)機進行管理。甘肅各區(qū)域的農(nóng)業(yè)就相差較大：在河西走廊地區(qū)有豐富的水源，能夠種植糧食；在中部和東部干旱地區(qū)有中藥材和牛羊肉的生產(chǎn)基地；河西牧區(qū)是全國重要的細(xì)毛羊基地。在每個區(qū)域都有各地的特色農(nóng)業(yè)，使用的農(nóng)業(yè)機械也會明顯不同，例如在牛羊肉生產(chǎn)基地就得有專業(yè)的牛羊肉加工設(shè)備，冷藏設(shè)備，運輸設(shè)備等，而中藥材生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)機械一般都是種植設(shè)備、采挖設(shè)備和加工包裝設(shè)備等。要在這不同地區(qū)做好農(nóng)機管理，就得根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行有科學(xué)的、有計劃的管理，才能夠利用好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機資源。

綜上所述，欠發(fā)達區(qū)域的農(nóng)村由于經(jīng)濟的限制，農(nóng)機設(shè)備品種單一、價格低廉。而且農(nóng)民沒有很好的農(nóng)機管理意識，沒有認(rèn)識到農(nóng)機管理的重要性。這些地區(qū)很難有專業(yè)的農(nóng)機管理人才，面對數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)機械管理問題，有時很難及時解決，這對農(nóng)機管理造成了困難。農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機管理制度未與時俱進，面對日益變化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局面未做出合理的改進和完善。

2 加強農(nóng)村農(nóng)機管理建議

2.1 提高對農(nóng)機管理的重視

對農(nóng)機管理重視體現(xiàn)在2個方面。一方面是當(dāng)?shù)卣闹匾?，?yīng)該加大對農(nóng)機管理服務(wù)的資金和人力的投入。例如鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購買農(nóng)機，給予政策性的補貼，為農(nóng)民提供免費的培訓(xùn)和后期的維修服務(wù)。政府也可以與農(nóng)機企業(yè)合作，讓專業(yè)的農(nóng)機公司為農(nóng)民提供農(nóng)機管理服務(wù)。另一方面是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重視，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到機械化生產(chǎn)是未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢，低效率的人工生產(chǎn)很難保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)而逐漸的會被淘汰，農(nóng)機管理也應(yīng)當(dāng)隨著社會的需求而不斷的變化，不斷改進和提高農(nóng)機管理水平。例如甘肅省岷縣的藥材資源豐富，人們都有豐富的種植藥材的技術(shù)知識。但在2016年以前，大多都是分散的小農(nóng)戶經(jīng)營，沒有對農(nóng)機很好的管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實現(xiàn)現(xiàn)代化，之后建立了中藥材的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，合作社十分重視農(nóng)機管理并充分利用了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機資源，進行產(chǎn)業(yè)化管理和統(tǒng)一經(jīng)營模式，創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)機管理服務(wù)機制

完善的機制能夠讓農(nóng)村的農(nóng)機管理變得更加高效。當(dāng)?shù)卣紫葢?yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)機管理服務(wù)機制，實行責(zé)任管理。將工作任務(wù)進行合理的劃分，然后分配到個人，讓農(nóng)機管理服務(wù)人員明確自己的職責(zé)。實行獎懲制度，鼓勵服務(wù)人員積極學(xué)習(xí)并做好自己的本職工作。另外加強農(nóng)機的監(jiān)督與檢測工作，農(nóng)機管理不僅要依靠農(nóng)民的自覺，還要有監(jiān)督管理制度。同時為農(nóng)業(yè)機械提供質(zhì)量保證，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機服務(wù)站或者相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)機試驗鑒定。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，越來越多的企業(yè)和機構(gòu)都構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。而作為欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村卻遲遲未有動靜。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷、快速的優(yōu)勢，建立自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。這對于農(nóng)機數(shù)量較多的區(qū)域，能夠更便捷地管理，為農(nóng)業(yè)機械化保駕護航。

2.3 加大農(nóng)機管理的宣傳和培訓(xùn)力度

為了提高農(nóng)民對農(nóng)機管理的重視程度，政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)加大宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)勢，在日常生活中加強對農(nóng)機的管理。同時，還應(yīng)對農(nóng)機工作人員進行培訓(xùn)，這是因為隨著時代的發(fā)展，農(nóng)機也在不斷地更新?lián)Q代，所以必須讓農(nóng)機管理服務(wù)人員不斷的學(xué)習(xí)，才能做好管理工作。只有將農(nóng)業(yè)知識通過農(nóng)業(yè)機械運用到實際生產(chǎn)中這樣才能保證我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 結(jié)語

目前我國農(nóng)業(yè)機械化正在高速推進，但是在欠發(fā)達的農(nóng)村，農(nóng)機的推廣和管理卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。若要想解決這些問題，政府應(yīng)當(dāng)重視欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為其提供政策上的幫助和資金的投入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展自己的特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機的現(xiàn)代化水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，數(shù)據(jù)處理變得更加方便快捷，農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)當(dāng)積極的運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對農(nóng)機進行有效的管理。當(dāng)然還要加強農(nóng)機管理的培訓(xùn)工作，這是因為農(nóng)村農(nóng)民普遍文化素質(zhì)不高，無法通過自學(xué)掌握現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，只有通過培訓(xùn)和專業(yè)人員的輔導(dǎo)，才能很好的使用農(nóng)用機械。