我國休閑農業發展現狀與建議

李相霖

（萊州市農業綜合開發服務中心，山東 萊州 261400）

休閑農業是一種以農業、農村、農民的生產生活方式和自然環境為載體，從中探尋和開發文化、景觀、自然等資源，以給社會公眾提供風情享受、休閑觀光、農業生產體驗以及相關農產品的新型產業。目前，休閑農業已經在國內多個地區得到了有效發展，在促進鄉村振興、實現城鄉經濟協調發展、農民增收、調整產業結構等方面發揮著重要的作用。為使其作用可以得到充分發揮，還應深入挖掘其中的各項特性，分析發展現狀，提出針對性的解決措施。

1 休閑農業概述

1.1 主要特征

一是休閑農業是一種把農業生產和旅游發展相結合的新型產業，主要包含了農業生產、旅游觀光、農產品加工等。二是經營方式為生活、生產、生態等3方面結合，所提供的各項服務都具有很強的商業性質[1]。三是經營發展和季節之間存在密切聯系，通常冬季處于淡季。四是更注重市場規律，目標人群主要是城市居民。

1.2 功能

一是具有很強的經濟性。其中涉及的各項農產品基本健康、綠色、無污染，能夠滿足游客的基本需求。二是具有一定的娛樂性。即可以給游客提供娛樂活動、場地以及各類勞動體驗服務。三是具有一定社會性質。通過開展休閑農業能夠使城市與鄉村之間的交流更加密切，進一步提升農村經濟和農戶生活品質，在維持城鄉經濟平衡發展和減少城鄉差距方面具有很大的促進意義[2]。四是具有一定教育效果。通過休閑農業的進一步落實能夠使城市游客更進一步感受到更多農業知識和文化，并積極參與到農業生產中，體會農業發展中的各項智慧。五是具有相應的環保功能。通過休閑農業的進一步發展，能夠促進農村地區生態環境的改善，激發城市游客的環保意識。六是具有一定的醫療養生效果。農村地區空氣清新、環境優美，能夠為城市游客提供養生保健和調節身心的場所。七是具有相應的文化功能。休閑農業一般都會和當地的特色文化充分結合在一起，形成一條極具農業發展特色的文化產業鏈，有利于農村文化活動的進一步發展，也能夠促進精神文明建設。

1.3 意義

首先，通過充分應用農業資源與環境資源進行景點開發和提供旅游服務，可以促進農業產業結構進一步調整，促進農村經濟建設，為農民增收提供條件，同時降低城市人口壓力，促進城鄉之間實現共同發展。其次，可以加強城鄉互動。城市游客在下鄉游玩的過程中，往往會將城市中的經濟、文化等信息傳遞出去，這對于提升農民自身素質具有很大促進作用。最后，可以促進特色文化傳承，加強生態環境保護。在休閑農業的進一步發展下，農村的特色文化將會被注入更多活力，可以有效促進當地的精神文明建設，促進農村生態環境保護，給新農村建設夯實基礎。

2 發展現狀

2.1 現狀

20世紀末期，國內就開始發展休閑農業，在社會經濟迅速發展下，人民收入逐漸增多，消費水平、需求和理念都在不斷轉變，使得休閑農業的整體發展條件得以完善。再加上國家近年來尤為重視“三農問題”，出臺了各項促進政策和發展戰略，從而給休閑農業的進一步發展帶來了良好的機遇。

我國休閑農業展模式主要分為：休閑度假類，該類型就是將美麗的鄉村景象作為載體，通過建設一些娛樂設施，以供游客休閑享受。其中最典型的代表就是休閑度假農場、鄉村酒店等；參與體驗類，該類型主要以農家樂為典型代表，即住在農戶家中、享受農家美食、干各種農活等；民俗風情類，該類型的主要特征就在于充分依托農村文化、民俗文化、地方特色節日等發展鄉村旅游業；觀光類，該類型中主要包含了觀光農業、文化景觀、農業景觀、農業技術產業園等。

2.2 存在的問題

2.2.1 受基礎設施和服務體系影響，規模管理并未形成

在當前的休閑農業中，休閑農莊整體規模較小，農業區基本是建設幾間具有農村特色的小屋子，缺乏相應的配套設施。同時可以給游客提供的體驗項目也比較單一，基本圍繞飲食住宿、休閑垂釣、打牌娛樂、農產品采摘等形式開展，內容不夠豐富，知識型和多功能的休閑農莊整體數量較少，文化內涵普遍不足[3]。有些農莊甚至不注重環境保護，生態內涵較低，吸引力和社會影響力不高。由于大部分休閑農莊分布比較分散且經營規模較小，導致大部分基礎設施無法實現集中管控和統一規劃，阻礙了休閑農業持續發展，無法吸引更多客源。

2.2.2 發展水平較低，同質化現象比較嚴重

在當前休閑農業發展中，同質化已經成為最大的制約因素之一。休閑農業要實現良好發展，勢必要根據地方特色，比如歷史文化、風土人情、習俗等實施二次創作，盲目規劃只會導致各地項目同質化嚴重，難以提供有特色、高質量的服務。同時受到國家相關政策的影響，使得越來越多企業和農戶都參與到了休閑農業的發展中，加大了文化公司以及規劃院的壓力，也促進了同質化現象的進一步發展，導致無效產能過剩，有效產能不足，使得部分項目漸漸退出市場。

2.2.3 人員素質不高，管理觀念缺乏先進性

在休閑農業發展中，相關經營管理者和服務人員都是當地農民，他們受教育程度比較低，經營管理水平不高，服務意識不強，使旅游資源宣傳和競爭力提升受到了極大影響，不利于可持續發展。

2.2.4 宣傳力度不強，宣傳手段單一

休閑農業的發展關鍵在于品牌宣傳。絕大部分經營管理者都沒有充分意識到品牌宣傳促銷的重要作用，所使用的宣傳手段比較單一，不管是人才投入還是資金投入都未達到需要的標準，無法在國內激烈的競爭之中彰顯自身優勢。

3 發展對策

3.1 完善配套設施建設

一是政府可以加強扶持，通過專項基金促進休閑農業建設開發，出臺相關政策鼓勵相關金融機構提供信貸。二是地方農業部門可以應用招商引資等手段，加強休閑農業內容開發，加大基礎配套設施建設，比如水電供應、公共交通、安全設施、食宿衛生等，以實現休閑農業的健康持續發展。

3.2 加大豐富產業化產品

一是編制具有指導性的規劃方案，明確具體的管理方式和制度；二是充分調查實際發展狀況和市場需求，并以自身的資源優勢和市場需求為核心開發休閑農業產品；三是注重項目本身的趣味性和多元化發展，了解相應的市場定位及規劃方向，同時充分調查全國的類似項目，熟悉競爭對手，降低盲目發展與重復建設的現象，促使整個休閑農業實現有序性和針對性發展。

3.3 提升人員素質

一是在發展淡季組織所有人員進行專業知識學習和服務禮儀培訓，以強化整個團隊的精神面貌和形象。二是經營管理者需與時俱進，積極學習更多先進的管理知識，不斷優化經管方式，使原本的粗放型的發展模式轉向集約型，實現發展水平從低到高的轉變。

3.4 加大宣傳力度

發展休閑農業的主要目的是為了實現農村產業結構的進一步優化，進行農業文化宣傳、提升農戶收入。因此要在實際發展中加大宣傳力度，不斷吸引游客，以達到其目的。相關部門可以通過媒體資源積極宣傳，在節假日多開展一些觀光旅游、農產品展銷會、農業生產體驗活動等，提高當地旅游資源的吸引力。另外還可以與周圍的景點搭配宣傳，多方合作，提升宣傳力度，吸引更多游客觀光、體驗和學習農業文化。

4 結語

總之，要想提升休閑農業發展水平，就要建立更加完善的發展機制和管理制度，提升公共設施、人才培養、旅游內容等的認知，在加大資金投入的基礎上，提升服務體系層級，激發農民參與積極性，從根本上提升發展效率。