莊河市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

胡 晉

（莊河市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 莊河 116400）

遼寧莊河地區(qū)農(nóng)用機(jī)械設(shè)備整體呈現(xiàn)出數(shù)量逐年增長(zhǎng)、種類多種多樣的態(tài)勢(shì)，但是相應(yīng)的農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展遲緩。完善的農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)能夠使農(nóng)機(jī)具得到及時(shí)合理的維修，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展對(duì)于提高使用效率有著極大的促進(jìn)作用，但是當(dāng)前農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)存在的問題嚴(yán)重制約其發(fā)展。改變農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)方式，完善維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)已迫在眉睫。通過對(duì)莊河市部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查，了解到維修網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀不符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等相關(guān)要求，制約著農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系質(zhì)量的提升。

1 莊河市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀

1.1 規(guī)模較小，維修能力有限

莊河市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)基本都是個(gè)體工商戶，大多數(shù)為家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，這種小規(guī)模維修點(diǎn)的維修能力有限且不具備核心部件及整機(jī)大修的軟硬件條件，屬于維修能力較差的初級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)，無法保障維修質(zhì)量。例如，有些村農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)缺乏專業(yè)技能人員且設(shè)備簡(jiǎn)陋，無法保證維修的質(zhì)量，超范圍經(jīng)營(yíng)維修其他機(jī)械設(shè)備；還有些農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在“三無”問題，即無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無固定維修場(chǎng)所、無專業(yè)維修設(shè)備維修工具；有些維修網(wǎng)點(diǎn)則處于不定時(shí)營(yíng)業(yè)狀態(tài)。

目前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，并沒有把農(nóng)機(jī)維修產(chǎn)業(yè)當(dāng)作重要環(huán)節(jié)，大部分維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，莊河市基本上都是三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)，只能排除常見故障以及進(jìn)行日常維護(hù)，主要以鉚焊更換小部件為主，基礎(chǔ)設(shè)施不健全。這樣，當(dāng)農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)故障時(shí)，得不到妥善的維修。

1.2 專業(yè)素質(zhì)缺乏，維修技術(shù)水平低

目前，一些農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的維修人員只是初級(jí)工且年齡老化，甚至還有70歲以上的從業(yè)者，必將直接影響維修點(diǎn)的維修水平和服務(wù)質(zhì)量。所用的設(shè)備也相對(duì)落后，只能維修簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)設(shè)備。對(duì)稍微復(fù)雜一點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械則無從下手。大多數(shù)維修工是向有一定維修經(jīng)驗(yàn)的老師傅學(xué)習(xí)的，這些老師傅沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過專業(yè)理論知識(shí)，當(dāng)遇到新型的機(jī)械時(shí)就會(huì)束手無策。很多農(nóng)機(jī)維修業(yè)的從業(yè)人員沒有取得職業(yè)技能資格證書。

2 農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在的問題

2.1 制度不完善

許多農(nóng)機(jī)駕駛操作人員誤認(rèn)為修理農(nóng)機(jī)不需要多么專業(yè)的技能，這樣的意識(shí)勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致該行業(yè)整體水平停滯不前，維修人員的維修水平無法提升。同時(shí)在農(nóng)機(jī)維修過程中出現(xiàn)問題后，不知道該找哪個(gè)部門處理，從而使相應(yīng)問題無法得到有效解決。還有一些維修網(wǎng)點(diǎn)對(duì)相關(guān)部門的介入不認(rèn)可，不愿遵守相關(guān)規(guī)定。

我國(guó)雖然出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)機(jī)械維修管理規(guī)定》，但是沒有得到很好的落實(shí)，也沒有進(jìn)行大力宣傳和推廣，大多數(shù)從業(yè)人員和農(nóng)機(jī)戶對(duì)該規(guī)定不了解或者一知半解。再加上相關(guān)管理部門監(jiān)管不到位，面對(duì)眾多的維修網(wǎng)點(diǎn)沒有按要求督導(dǎo)檢查，放任自流的結(jié)果就是導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)問題叢生。

2.2 沒有營(yíng)業(yè)資質(zhì)

大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)沒有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一些農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)擅自進(jìn)行維修和改裝農(nóng)用機(jī)械以及農(nóng)機(jī)配件銷售。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)混亂，更嚴(yán)重的是影響到農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的安全性，存在相當(dāng)大的安全隱患。

2.3 維修人員文化水平和維修技能水平偏低

據(jù)調(diào)查，莊河市農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員文化水平整體不高，其中初中畢業(yè)623人，達(dá)到了80%；高中畢業(yè)的70人，僅占9%；小學(xué)文化的77人，占11%；修理工大多以師帶徒入行，沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，憑經(jīng)驗(yàn)修理，缺乏科學(xué)規(guī)范。

農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員大多沒有獲得職業(yè)技能資格證書，無證上崗導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修普遍存在不規(guī)范、修后無保障的問題，直接影響維修點(diǎn)的維修水平和質(zhì)量。

2.4 專業(yè)維修點(diǎn)少

目前，莊河市農(nóng)機(jī)維修業(yè)中普遍存在兼營(yíng)現(xiàn)象，這是因?yàn)橹蛔鲛r(nóng)機(jī)修理不兼營(yíng)其他業(yè)務(wù)，利潤(rùn)太少。由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)大多面向農(nóng)民，收入不高，所以農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)店為提高經(jīng)營(yíng)收入，增加了配件銷售業(yè)務(wù)。同時(shí)，由于是拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車汽車構(gòu)造相似，所以很多汽車維修網(wǎng)點(diǎn)也兼營(yíng)農(nóng)機(jī)維修。這些為數(shù)眾多的兼營(yíng)維修網(wǎng)點(diǎn)給農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的管理造成了極大的困難。

3 促進(jìn)莊河市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的建議

3.1 完善制度

管理部門要把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)納入日常管理工作中，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，促使農(nóng)民和維修人員遵章守法，在合規(guī)合法的前提下進(jìn)行相關(guān)操作。相關(guān)部門應(yīng)深入農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，聽取從業(yè)人員和維修人員的意見，了解農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，有效杜絕農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在的違規(guī)行為。

各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，以年農(nóng)機(jī)維修總量為主要考核指標(biāo)，建立健全群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效果，這樣才能保證農(nóng)機(jī)維修服務(wù)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.2 加大整頓力度

市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照我國(guó)的相關(guān)法律，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格排查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)是否有資質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、相關(guān)的維修設(shè)備是否達(dá)到要求，尤其是要檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的等級(jí)是否在規(guī)定范圍內(nèi)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)維修管理部門要結(jié)合陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，定期組織農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員進(jìn)行維修專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，從而提高農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員素質(zhì)和維修水平。對(duì)無證人員進(jìn)行培訓(xùn)，成績(jī)合格后發(fā)給相應(yīng)證書，提升已有相關(guān)證書的維修人員水平，保證能夠滿足時(shí)代發(fā)展的要求。在我國(guó)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械在不斷升級(jí)換代，相應(yīng)地需要提升農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的從業(yè)人員技術(shù)水平，確保證農(nóng)用機(jī)械出現(xiàn)故障后能及時(shí)得到解決。

3.4 建立高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)中心

為了提升莊河市農(nóng)機(jī)維修行業(yè)服務(wù)能力，帶動(dòng)全市農(nóng)機(jī)維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立集農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)、維修、技能培訓(xùn)和售后服務(wù)于一體的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司。成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和考核鑒定維修工人的培訓(xùn)基地；同時(shí)作為農(nóng)機(jī)維修技術(shù)指導(dǎo)中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)配件的集散地，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修業(yè)的龍頭和區(qū)域性高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)中心。