胡文穎 內蒙古喀喇沁旗林業和草原局
近年來,喀喇沁旗封山禁牧成效顯著,林下覆蓋物逐年增多。2021年夏季以來,全旗大部分地區降水充足,植物生長茂盛,秋冬季地表可燃物大幅度增加,發生森林草原火險的等級也隨之攀升。進入秋冬季節后,天氣逐漸干燥,森林草原防火形勢非常嚴峻。喀喇沁旗林業和草原局及早分析秋冬季森防形勢,早部署、早準備、早落實,采取有力措施,全力以赴做好秋冬季森林草原防滅火工作,確保全旗森林草原資源安全。
根據近年來全國各地發生的重大森林火災的經驗總結,99%的森林火災都是人為引起的。喀喇沁旗林業和草原局把做好“人”的工作作為防火工作的關鍵點,通過把宣傳引導工作做到位,不斷提高人民群眾的思想認識,守好森林草原防火工作的第一道防線。
充分利用電視、廣播、微信、短信、防火宣傳車等廣泛開展防火宣傳,擴大宣傳覆蓋面,深入宣傳森林草原防滅火工作,大力普及森林草原防滅火的政策法規、基本知識和避險常識。以群眾喜聞樂見的宣傳形式、朗朗上口的宣傳語言,切實把防火宣傳做到通俗易懂,使其更好、更多、更快地“飛入尋常百姓家”。

護林員在集市宣傳防火知識

森林草原防火宣傳既要宣傳先進典型和好的經驗做法,又要曝光非法野外用火者和火災肇事者的處罰情況,以案說法,舉一反三,做到“打擊一個,教育一片”。對重點工礦企業、林緣地頭、墳頭,在重要節假日等時間節點,對重點人員加大宣傳力度,形成防火高壓態勢。
充分發揮網格化管理優勢和生態護林員、公益林護林員深入群眾、熟悉群眾優勢,讓他們動起來,挨家挨戶發資料、講政策,不斷延伸防火宣傳觸角,確保宣傳工作無死角、無盲區。
引導人民群眾轉變生產生活方式。嚴格控制農事用火,積極倡導農民采用機械粉碎的方式處理秸稈。推動移風易俗,倡導文明祭掃,引導群眾用獻花、種樹替代傳統的燒紙錢、放鞭炮等祭掃方式,從根本上增強防火宣傳的有效性和針對性。

防火宣傳

護林員在望火樓察看林區情況

察看林區視頻監控設備使用情況

防火機具維修

盤點庫房裝備
做好防火工作,不打無準備之仗。喀喇沁旗林業和草原局與各相關部門聯動配合,共同發力做好秋冬季森林草原防火的前期準備工作。
做好防火通訊、運輸車輛、機具、撲火裝備等物資設備的盤點和管護工作,及時檢修、維護、調試、補充,確保關鍵時刻信息暢通,所有裝備能夠“拉得出、用得上”,切實提高防御森林草原火災的綜合能力。要求各地指揮人員必須熟悉轄區內山路、防火路情況,做到心中有數,一旦發生火情能確保道路暢通。
充分發揮現有防滅火體制優勢,建立旗縣與旗縣、鄉鎮街道與林場的聯動機制,形成多層面、全方位的綜合預防格局,進一步形成齊抓共管的整體合力。各片區之間強化好經驗好做法的交流學習,充分發揮群策群力作用,積極探索符合全旗實際的防火新思路、新舉措。
充分發揮衛星遙感、視頻監控、高山瞭望、人員巡護立體化監測網絡的作用,及時發現、報告火情,搶抓火情早期處置的有效時間。確保林緣、墳頭的網格化管理發揮有效作用,突出做好重點地區、重點部位和重點人群的管理工作,嚴把關鍵時期、重要節點防火關。及時掌握天氣情況,定期分析火險形勢,結合氣象信息確定火險等級,提高因險設防的能力。
合理調配人員,在緊要時期增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員,加大巡護密度。在重點地區推行使用防火碼APP,對所有進出人員和車輛進行掃碼登記管理,做到“一人掃一碼,人人有跡尋”,提升對進出林區人員監管精準度。發揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵進山村民、放牧群眾積極上報和反饋火警信息。

各檢查站值守人員嚴格落實檢查制度

重點時間重點地區森警部隊靠前駐防

清理火場

防火演練
各片區現有的半專業化防撲火隊伍是喀喇沁旗森林草原防滅火工作的主要力量。各責任部門高度重視隊伍建設,強化制度落實,全面提升隊伍的防撲火工作能力。
緊要時期,撲火隊伍集中食宿、靠前駐防、嚴陣以待,確保一旦發生火情能迅速出動,及時奔赴現場。加強對撲火隊員的業務培訓和防火實戰演練,強化撲火理論知識的學習,確保隊員能夠熟練操作和使用設施設備,提高隊員對突發火情火警的處置能力和應急避險能力,確保出現火情能迅速出擊。
嚴格落實值班值守制度,各檢查站點切實做到履職盡責,嚴格檢查入山人員和車輛,確保24 小時有人值守,盡最大努力把火源阻截在山下、控制在林外。值班值守人員時刻保證通訊暢通,確保政令、信息傳遞及時。
確保各望火樓防火期正常使用,保證瞭望覆蓋面,各瞭望員要堅守崗位,盡職盡責,確保第一時間發現火情并及時上報,堅決杜絕瞞報漏報現象發生。各片區在接到火情報警后,迅速上報旗防滅火指揮部,按照報警情況確定起火點,對火情進行初步分析研判,提前規劃好避險路線,在火場沿線安排專職向導,方便后續撲火力量能快速、準確抵達火場。
各鄉鎮、街道、林場主要負責人要以火為令,聽從指揮,統一行動,確保火情發生時,能第一時間集中優勢兵力,迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍。認真組織清理和看守火場,嚴防死灰復燃造成次生災害。

組織護林員學習機具的使用和簡單維修技術
牢固樹立“生命至上、安全第一”的意識,全力確保火情處置過程中人員人身安全。
建立應急反應機制,制定不同火險條件下各崗位人員的應對措施。不斷加強系統內專業、半專業撲火隊撲火常識、緊急避險等人身安全防護培訓和教育,進一步提高隊員在撲救火災過程中的自保能力。堅持專業科學撲救原則,各片區撲火隊員奔赴火場時,必須由撲救火經驗豐富的同志帶隊,提前規劃好避險路線,撲救工作必須在做好安全保障的前提下進行。發生火情后,應及時疏散轉移群眾,避免發生人員傷亡。
面對今冬明春嚴峻的森林草原防火形勢,喀喇沁旗林業和草原局時刻繃緊森林草原防火這根弦,與各鄉鎮、街道、林場和相關責任部門聯動配合,早部署、早準備、早落實,不折不扣地做好防火各項工作,筑牢森林草原“移動防火墻”,確保人民群眾生命財產安全和生態建設成果的安全。

森林草原防滅火技能培訓

規劃撲滅火作戰路線