雷雅瓊
(壺關縣農業農村局,山西 壺關 047300)
壺關縣地處山西省東南部、太行山東南端,轄5鎮7鄉1個經濟開發區,387個行政村,總人口30×104人,其中農業人口26.4×104人。現有耕地面積2×104hm2,其中糧田種植面積1.73×104hm2。種植作物有玉米、馬鈴薯、谷子、豆類、蔬菜等,玉米是主要農作物,常年種植面積1.47×104hm2。
壺關縣平均年產各類農作物秸稈30×104t,為有效利用秸稈資源,避免秸稈被廢棄甚至焚燒,造成資源浪費和環境污染,縣委縣政府不斷加大實施秸稈綜合利用工作力度,按照肥料化、飼料化、燃料化、原料化的農作物秸稈治理路徑,大力推進農作物秸稈綜合利用工作,使全縣60%秸稈得到有效處理和利用。
1.1.1 秸稈直接粉碎還田培肥地力
主要采取2種形式:一是使用玉米聯合收獲機一次性完成玉米機械化收獲和秸稈粉碎還田作業。近年來,壺關縣大力推進玉米生產全程機械化技術,通過召開技術培訓會、機具演示會、項目推進會等舉措,大力推動玉米機械化收獲技術的推廣應用。二是通過大中型拖拉機配套秸稈粉碎還田機將收獲后的玉米秸稈直接粉碎還田。通過秸稈直接粉碎還田,增加土壤有機質,改善土壤結構,增強土壤保肥、供肥能力,提高作物產量,促進農業增產增收。
1.1.2 以秸稈為原料進行加工轉化利用
2019年壺關縣在黃山鄉下好牢村,依托群星科技種養專業合作社引進了以秸稈和牲畜糞便為主要原料的有機肥生產技術。項目新購置一套有機肥處理設備和一套飼草顆粒成套設備,利用秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物,采用高溫堆肥發酵的工藝技術,對秸稈進行有機肥加工和飼草料加工。以逐步形成“生物有機肥—無公害、綠色、有機農產品—無公害、綠色、有機肉(食品)—畜禽(農產品加工)廢棄物—生物有機肥”的綠色生態農業循環產業鏈條,實現農業增效、農民增收的目的。項目主要建設發酵車間、烘干車間以及相關配套設施等建筑物。新購發酵槽、臥式粉碎機、攪拌機等生產設備。項目投產可實現年轉化利用農作物秸稈10×104t,對應轉化全縣0.93×104hm2玉米秸稈,為壺關縣秸稈綜合利用開辟了一條新路子。
1.1.3 秸稈飼料化加工利用
依托畜牧養殖業,對秸稈進行飼料化加工利用。壺關縣現羊存欄3.5×104只、牛存欄0.05×104頭,年可消化秸稈0.13×104hm2。積極推廣秸稈青貯收獲技術,秸稈撿拾打捆技術,秸稈過腹還田技術,秸稈收集青貯,黃貯技術,秸稈揉絲、制粒、草粉等飼草加工技術。
1.2.1 廣泛宣傳發動
充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害性和嚴禁焚燒秸稈的通知要求,并著重宣傳發動廣大農民由焚燒秸稈的習慣轉變到有效利用上來,充分認識其經濟效益、社會效益和環保效益,增強廣大農民禁燒秸稈的自覺性和自律性。
1.2.2 堵疏結合
秋收期間,縣、鄉、村三級政府齊抓共管,農機、環保、林業共同參與,形成合力,嚴禁焚燒秸稈;同時加大秸稈粉碎還田、玉米機收、秸稈收集打捆離田等項目工作實施力度;采取不同的區域確立不同的項目,因地制宜,做到應收盡收,形成多樣化利用渠道。
1.2.3 用足用活各類政策
一是充分利用農機購置補貼政策資金,發展各類秸稈綜合利用機械。積極發展玉米收獲機、秸稈收集打捆機,秸稈粉碎機、鍘草機和其他飼草類加工機等;二是對秸稈綜合利用技術進行作業補貼。近年來,壺關縣每年投入秸稈綜合利用作業補貼資金超過200×104元。通過作業補貼,拉動農民實施秸稈綜合利用技術。
1.2.4 強化技術培訓指導
一是建立農機合作社和農機大戶信息交流平臺,及時發布秸稈綜合利用新技術、新機具,新政策、新舉措,引導農機戶找準方向,順應發展需求;二是通過召開現場會、技術培訓會和發放宣傳資料等形式進行實地實訓和技術指導;三是成立技術服務隊,開展送政策、送技術、送服務、送安全“四送”服務。宣講政策,提供技術指導,安全操作等服務。
盡管政府三令五申不讓焚燒秸稈,但老百姓往往心存僥幸,圖省事,焚燒秸稈現象仍然屢禁不止。
在平川區大片地,農民通過秸稈直接粉碎還田和收集打捆,政府補貼,老百姓不需要自己掏腰包,項目實施順利,秸稈能得到有效利用。但山區地塊小而分散,機械作業成本高,不管是秸稈粉碎還是收集打捆,實施起來都是困難重重;再加上壺關山區地由于受氣候寒涼影響,農民習慣使用地膜覆蓋,這就要求地表平整,而秸稈粉碎還田作業后留于田間的秸稈殘茬不利于后期的地膜覆蓋,農民不接受。
秸稈同玉米果實一樣也是資源,但秸稈作為資源利用其作業成本高,經濟效益卻并不明顯。就拿秸稈粉碎還田技術來講,作業費為30元/0.067 hm2,但其增產效益有時卻不能立顯,老百姓并不愿意買單。再看生產企業,秸稈從收集打捆、拉運、加工轉化,最后到成品有機肥,這中間環節受各種因素影響實際成本高(如秸稈不集中、拉運費高等),經濟效益往往并不高,企業效益不明顯。
壺關縣為找到秸稈利用的有效途徑,引進了加工企業。企業前期用于廠房、設備等基礎設施建設已投入資金650×104元,但后續收集秸稈,分區建立秸稈回收點等配套工程沒有建立,導致一方面農民秸稈處理難,另一方面企業秸稈資源得不到保障。
焚燒秸稈不僅容易引發森林火險,而且造成資源浪費形成環境污染,因此,要堅決禁止。
秸稈是寶貴的可再生資源,各級政府、有關部門和廣大干部群眾要積極推廣秸稈直接還田、生物菌堆漚秸稈還田、過腹還田、秸稈飼料、秸稈有機肥等多渠道、多領域綜合利用技術,使秸稈綜合利用工作真正成為一項“富民工程”。
秸稈綜合利用利國利民,生態效益尤其明顯。為此,在農民的自覺性和主動性還沒有完全調動起來時,需要各級政府投入人力、物力、財力支持秸稈綜合利用技術推進,做好宣傳引導,監督檢查和資金支持。
在全縣各鄉鎮村建立秸稈回收點,通過加大對秸稈撿拾打捆機等收集機具的補貼力度和作業補貼,做到應收盡收。并逐步形成“企業+合作社+村+農戶”的利益產業鏈,也就是企業帶動合作社,合作社帶動村和農戶,形成有機的利益結合體,最終實行專業化生產、社會化服務、企業化管理,形成產、供、銷緊密結合“一條龍”的生產經營機制,實現有機肥商品化。
總之,秸稈綜合利用是一項系統工程,通過政府引導,資金投入,企業、農民共同參與,將秸稈綜合利用項目發展成為“產供銷體化”的循環發展道路,為廣大農民開辟一條增收渠道。