汪愷
(淮安市第一人民醫(yī)院財(cái)務(wù)處,江蘇 淮安 223300)
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的持續(xù)優(yōu)化與改革,醫(yī)療行業(yè)之間面臨更加嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng),在一定程度上影響醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)關(guān)注如何真正解決內(nèi)部壓力較大的問(wèn)題,并且承擔(dān)外部環(huán)境變化引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。基于此,醫(yī)院的管理者要提升對(duì)成本管理工作的關(guān)注度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的把控力度,注重實(shí)際創(chuàng)造價(jià)值環(huán)節(jié)的管理。醫(yī)院需要形成良好的成本管理意識(shí),才能合理化的分配與使用衛(wèi)生資源,形成各個(gè)科室人員良好的管理意識(shí)。醫(yī)院在充分了解供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本需求的同時(shí),站在戰(zhàn)略角度進(jìn)行分析,加強(qiáng)成本管控力度。以價(jià)值鏈分析為核心理念,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的科學(xué)化配置目標(biāo),優(yōu)化價(jià)值管理機(jī)制,顯著提升成本管控能力。以價(jià)值鏈分析理念為基礎(chǔ),確保市場(chǎng)分析到位,研究醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。通過(guò)建設(shè)完善的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系,加強(qiáng)成本管控力度。
在醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,開(kāi)展價(jià)值鏈分析的工作,核心理念就是加強(qiáng)對(duì)各種類(lèi)型活動(dòng)的把控工作,還需要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行妥善的安排,從中發(fā)現(xiàn)可以創(chuàng)造較高價(jià)值的活動(dòng),注入更多的人力與精力,切實(shí)提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。以先進(jìn)的信息化系統(tǒng)為核心依托,可以確保管理人員充分的了解信息技術(shù),理順內(nèi)部活動(dòng)的關(guān)系,體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。醫(yī)院相關(guān)管理人員要立足于實(shí)際情況,提出有效的風(fēng)險(xiǎn)防控策略,避免各項(xiàng)因素對(duì)醫(yī)院價(jià)值帶來(lái)影響。價(jià)值鏈分析的基本特點(diǎn)如下:第一,更加關(guān)注分析整體性。在利用價(jià)值鏈分析的階段,醫(yī)院要確保各項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)管控到位,并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行分析,還需要與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合,將醫(yī)院的價(jià)值活動(dòng)開(kāi)展情況體現(xiàn)出來(lái)[1]。第二,直觀的體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值。醫(yī)院進(jìn)行價(jià)值鏈分析,有助于了解醫(yī)院的實(shí)際成本支出,還可以了解實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、創(chuàng)造的利潤(rùn)等,并且準(zhǔn)確的判斷醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)確性。以便于在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的時(shí)候,相關(guān)負(fù)責(zé)人可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素,提出優(yōu)化調(diào)整方案。
目前,許多醫(yī)院開(kāi)展成本管理的工作,普遍存在成本管理意識(shí)薄弱的情況,許多醫(yī)院還采用傳統(tǒng)的成本管理體制。醫(yī)院采用的管理方式,沒(méi)有以價(jià)值鏈分析管理理念為基礎(chǔ),開(kāi)展的成本管理工作也是僅僅對(duì)產(chǎn)生的成本進(jìn)行把控,存在關(guān)注事后監(jiān)督工作的情況。通常來(lái)說(shuō),成本管理可以分為以下三個(gè)組成部分:即事前分析、事中管理、事后監(jiān)督等。從事前分析層面來(lái)看,主要包括設(shè)定成本管理標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)成本規(guī)劃等。從事中管理層面來(lái)看,則是以醫(yī)院的成本管理執(zhí)行情況為核心,對(duì)存在的成本差異進(jìn)行分析[2]。從事后監(jiān)督管理工作層面進(jìn)行分析,主要就是體現(xiàn)出成本管理結(jié)果、已經(jīng)形成的成本狀況等。長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院無(wú)法合理化地利用成本,存在缺乏標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的情況,增加無(wú)謂成本消耗。
當(dāng)前,許多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層都意識(shí)到了加強(qiáng)成本管理力度的重要意義,也提出了許多管理手段。但就實(shí)際情況進(jìn)行分析,醫(yī)院沒(méi)有構(gòu)建完善的成本管理機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院成本管理水平停滯不前。醫(yī)院做好成本管理的工作,存在盲目性特點(diǎn),甚至有一定的誤區(qū),不利于醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。例如,在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的階段,如果需要對(duì)涉及的部門(mén)進(jìn)行處理,沒(méi)有搭建健全的約束機(jī)制,則各個(gè)崗位人員則出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況,無(wú)法盡早地解決問(wèn)題。在對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行處理的時(shí)候,不僅僅會(huì)導(dǎo)致人力成本投放增加,還會(huì)消耗過(guò)多的時(shí)間,出現(xiàn)重復(fù)管理的情況,無(wú)形之中增加醫(yī)院管理成本。
醫(yī)院進(jìn)行成本管理,存在缺乏外延性的情況。若僅僅從醫(yī)院的發(fā)展角度進(jìn)行考量,沒(méi)有做好全局性的考量與分析工作,就無(wú)法順利的達(dá)成醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)目標(biāo)。而全局性核查與分析工作不到位,對(duì)各個(gè)科室的成本使用情況了解不足,則會(huì)使得各個(gè)科室與部門(mén)關(guān)聯(lián)成本增加,跨組織管理難度較高。因此,醫(yī)院要提升成本管理的外延性,才可以順利達(dá)成內(nèi)部規(guī)范化的管理目標(biāo)。在構(gòu)建完善價(jià)值鏈的同時(shí),體現(xiàn)出成本管控的優(yōu)勢(shì)。例如,建立醫(yī)院與供應(yīng)商的聯(lián)系,掌握更多的數(shù)據(jù)資料,形成良好合作關(guān)系,相互約束與監(jiān)督,堅(jiān)信各項(xiàng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)完善的成本管控機(jī)制。
醫(yī)院要提升對(duì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)注度,還要了解可以創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)做好內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng)分析的工作,劃分為兩種不同的類(lèi)型:基本活動(dòng)、輔助活動(dòng)。對(duì)于基本活動(dòng)進(jìn)行分析,主要就是醫(yī)療產(chǎn)品能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為大眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。而輔助活動(dòng),則是以基本活動(dòng)為基礎(chǔ),給予技術(shù)、人力方面的支持。針對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng)來(lái)說(shuō),基本活動(dòng)包括給予患者的診斷、治療,還要確保患者護(hù)理工作順利開(kāi)展。輔助活動(dòng)包括做好后勤、維修、科研等方面的工作,從醫(yī)院成本管理工作來(lái)看,大都關(guān)注如何促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)成本管理工作開(kāi)展,存在忽視輔助活動(dòng)成本管理工作的情況[3]。醫(yī)院需要確保各項(xiàng)成本管理工作的實(shí)效性,并做好全面的分析工作,編制相對(duì)應(yīng)的解決方案。醫(yī)院進(jìn)行價(jià)值鏈分析,管理人員要明確重點(diǎn),還要分析各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做好成本控制、預(yù)測(cè)分析的工作。
第一,確保多種類(lèi)型的分類(lèi)工作順利進(jìn)行。主要就是針對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng),分為無(wú)效活動(dòng)以及增值活動(dòng)兩個(gè)部分。無(wú)效活動(dòng),就是對(duì)醫(yī)院成本管理工作產(chǎn)生消極影響,是導(dǎo)致醫(yī)院成本增加的總稱。增值活動(dòng),就是減少醫(yī)院成本消耗,提升醫(yī)院價(jià)值的關(guān)鍵活動(dòng)。在對(duì)規(guī)格類(lèi)型活動(dòng)進(jìn)行區(qū)分的同時(shí),不斷優(yōu)化無(wú)效活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)增值活動(dòng)的改善目標(biāo)。
第二,適當(dāng)?shù)販p少無(wú)效活動(dòng)。主要就是因?yàn)獒t(yī)院活動(dòng)會(huì)對(duì)醫(yī)院獲得的利益帶來(lái)的影響,還會(huì)損害患者的實(shí)際利益。例如,導(dǎo)診時(shí)間較長(zhǎng)、醫(yī)院咨詢服務(wù)水平有待提升。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)效的活動(dòng)進(jìn)行檢查,還要直觀了解存在的問(wèn)題,并且提出合理化的解決策略。要想解決導(dǎo)診時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,醫(yī)院需要提出網(wǎng)絡(luò)咨詢、預(yù)約的方式,節(jié)省患者等待的時(shí)間。患者接受醫(yī)院治療之前,醫(yī)務(wù)人員可以直觀了解基本情況,將患者安排合適的科室就診。患者進(jìn)入醫(yī)院以后,可以直接進(jìn)入相應(yīng)科室地點(diǎn)就醫(yī),可以從根本上節(jié)約患者等待的時(shí)間,并且提升治療水平與質(zhì)量,以此創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
第三,不斷優(yōu)化增值活動(dòng)。雖然增值活動(dòng)可以創(chuàng)造較高的效益,但是從整體角度來(lái)看,實(shí)際價(jià)值量相對(duì)比較少。對(duì)于這部分的活動(dòng)進(jìn)行分析,醫(yī)院管理者需要了解相似的活動(dòng),并且進(jìn)行資源整合,加強(qiáng)各個(gè)科室的管控力度。例如,針對(duì)手術(shù)室的基本功能,需要提高設(shè)備的使用效益,將內(nèi)部?jī)r(jià)值活動(dòng)價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。
第四,做好成本核算工作。當(dāng)前常用的就是院科兩級(jí)核算的模式,但是結(jié)合管理需求,醫(yī)院成本核算主要可以分為四級(jí)核算單位,包括科室、科目、單病種、醫(yī)院。醫(yī)院做好科室成本核算工作,是成本核算的延伸,也是單病種成本核算、項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)。在成本核算層面發(fā)揮關(guān)鍵的連接作用,也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算難度較高的內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療服務(wù)總成本、管理總成本、藥品總成本的測(cè)算工作[4]。在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)總成本分?jǐn)偟街苯涌剖摇㈤g接科室中,并且提出階梯分配法,將間接科室成本歸納到直接科室成本管理中,獲得總成本。最后,將直接科室總成本根據(jù)適當(dāng)?shù)谋壤謹(jǐn)偅鋵?shí)到各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中,獲得項(xiàng)目成本。
第五,建立責(zé)任會(huì)計(jì)體系。醫(yī)院開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生成本,只有加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的管控力度,從成本發(fā)生的源頭入手,編制完善的成本計(jì)劃,明確成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在事中將成本控制與差異揭示出來(lái),構(gòu)建事后成本反饋分析,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的成本控制,構(gòu)建完善的成本管理框架體系。以責(zé)任會(huì)計(jì)體系為基礎(chǔ),有助于開(kāi)展成本控制工作,落實(shí)全面預(yù)算管理理念。重視事前預(yù)算、事中控制、事后分析的工作,有助于減少衛(wèi)生資源消耗,減少醫(yī)院實(shí)際成本支出,提升綜合管理質(zhì)量。
1.供應(yīng)商價(jià)值鏈分析的應(yīng)用
基于新醫(yī)療體制改革政策落實(shí)的條件下,藥品加成收入取消了。因此,醫(yī)院要關(guān)注藥品管理、設(shè)備集中管理工作,確保集中招標(biāo)采購(gòu)工作順利開(kāi)展,避免增加醫(yī)院額外成本支出。所以,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)促進(jìn)供應(yīng)商價(jià)值鏈分析工作順利進(jìn)行,還要分析存在的聯(lián)系與區(qū)別。從醫(yī)院角度進(jìn)行分析,藥品、設(shè)備都是做好各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),所以管 理人員要充分了解價(jià)值活動(dòng),并達(dá)成良好的合作關(guān)系,顯著提升設(shè)備與藥品的質(zhì)量,以便于順利地開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2.行業(yè)價(jià)值鏈分析的應(yīng)用
醫(yī)院開(kāi)展行業(yè)價(jià)值鏈分析工作,最關(guān)鍵的就是分析行業(yè)價(jià)值活動(dòng),還需要了解如何降低成本的價(jià)值鏈分析方法。以醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),整合創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵活動(dòng),購(gòu)入先進(jìn)的設(shè)備,采購(gòu)藥品,并且促進(jìn)與醫(yī)院的聯(lián)系與溝通。在整個(gè)價(jià)值鏈中,患者可能會(huì)對(duì)醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。從某種層面來(lái)看,提升患者對(duì)醫(yī)院治療的滿意度,可以為醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。若大部分患者都存在不滿意治療、診斷的情況,則會(huì)影響醫(yī)院的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)屬于最核心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是也需要做好醫(yī)療輔助業(yè)務(wù)管控的工作。其中后勤部門(mén)、行政部門(mén)等,都是關(guān)鍵的輔助內(nèi)容,可以為醫(yī)療活動(dòng)開(kāi)展提供支持[5]。醫(yī)院在降低成本支出消耗的同時(shí),可以顯著提升醫(yī)療服務(wù)水平,做好全面分析與考量的工作。不僅可以提升服務(wù)質(zhì)量,還可以降低醫(yī)院的成本支出。醫(yī)院要促進(jìn)與其他社區(qū)的溝通與合作,實(shí)現(xiàn)資源共享的核心目標(biāo),提升醫(yī)院綜合實(shí)力。在順利達(dá)成資源共享目標(biāo)的基礎(chǔ),醫(yī)院可以將患者推薦給醫(yī)療水平更高的醫(yī)院,使得患者可以接受最佳治療。以先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),縮短患者恢復(fù)時(shí)間。
醫(yī)院需要對(duì)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行探究,分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況,幫助醫(yī)院揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)而發(fā)揮實(shí)際優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。針對(duì)各項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)來(lái)說(shuō),醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療水平、采用的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等都存在一定的差異。一般來(lái)說(shuō),不同的醫(yī)院,開(kāi)展的價(jià)值活動(dòng)也存在一定不同之處,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也不盡相同。對(duì)于開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析工作來(lái)說(shuō),要充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不足之處,并且提前制定彌補(bǔ)的方案。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)院開(kāi)展個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),有助于了解其自身優(yōu)勢(shì)。以個(gè)性化服務(wù)體系為核心,顯著提升醫(yī)療服務(wù)水平。利用這種模式,可以充分了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,避免形成惡劣競(jìng)爭(zhēng)的局面,保障自身的基本權(quán)益。與此同時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)實(shí)施差異化戰(zhàn)略,并且為大眾提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。在醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展階段,患者已經(jīng)逐漸成為發(fā)展的核心資源,醫(yī)療服務(wù)也是特殊的商品,需求因患者、性別、年齡、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況的差異不同,醫(yī)療需求應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、細(xì)化的基礎(chǔ)目標(biāo)[6]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)被市場(chǎng)認(rèn)可,才能吸引更多的患者就診。所以,針對(duì)社會(huì)需求的不同變化,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需求差異,為患者提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品,并以更加突出的優(yōu)越性吸引患者,獲得患者的認(rèn)可。但是,提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù),需要支付較高的成本,成本消耗也要求有更加嚴(yán)格的成本管控。醫(yī)院需要以較少的成本維持醫(yī)療服務(wù)差異,貫徹成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格渠道,執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),才能順利實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長(zhǎng)效發(fā)展目標(biāo),提高市場(chǎng)占有率。
綜上所述,醫(yī)院做好成本管理的工作,需要以價(jià)值鏈分析作為核心內(nèi)容,并制定合理化的發(fā)展規(guī)劃,才可以顯著的提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。醫(yī)院引入價(jià)值鏈分析的理念,可以有效地應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境,還可以提升對(duì)內(nèi)部管理工作、外部管理工作的重視度。醫(yī)院相關(guān)人員要進(jìn)行價(jià)值鏈分析,并且以提升成本管理質(zhì)量、效率為基礎(chǔ)內(nèi)容,合理化的安排醫(yī)院的各項(xiàng)活動(dòng),創(chuàng)造更高的價(jià)值。通過(guò)建設(shè)完善的創(chuàng)新管理制度,加強(qiáng)引入技術(shù)、成本的管控工作,研發(fā)創(chuàng)新資源,制定明確的發(fā)展方向,創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,注重理論與實(shí)踐的互相融合,切實(shí)提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。