張麗瓊
(懷仁市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,山西 懷仁 038300)
山西省是國內(nèi)優(yōu)質(zhì)且規(guī)模較大的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)之一,也是培育優(yōu)質(zhì)商品薯的地區(qū)之一。隨著山西省市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,山西省委、省政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)作重點(diǎn)引導(dǎo)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)之一,以增加農(nóng)村農(nóng)民的收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重要目標(biāo),積極招商開放引入資金渠道。加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)目前屬于新興產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)發(fā)展的過程之中還存在著諸多問題,為此對山西省的加工型馬鈴薯的生產(chǎn)現(xiàn)狀以及其所存在的一些問題進(jìn)行分析,同時提出具有實(shí)際意義的發(fā)展建議。
為了不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入,懷仁市委、市政府立足自然優(yōu)勢,審時度勢提出了百萬畝(1畝=0.067 hm2)馬鈴薯致富工程,擴(kuò)大馬鈴薯種植面積,大力推進(jìn)專用品種區(qū)域化、規(guī)模化種植和優(yōu)質(zhì)種薯規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),提高加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)全國馬鈴薯脫毒種薯普及率要由現(xiàn)在的20%提高到60%。以懷仁市為例,當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜、種植歷史悠久,氣候、土壤、區(qū)位優(yōu)勢、生產(chǎn)效益以及市場需求決定了在全市擴(kuò)大馬鈴薯種植面積,提高馬鈴薯單產(chǎn)具有很大潛力。經(jīng)過幾年的努力,懷仁市的加工型馬鈴薯生產(chǎn)初具規(guī)模。
以高科技脫毒種薯、綠色專用肥為支撐,按照“建基地、搞示范、抓產(chǎn)業(yè)、促開發(fā)”的思路,通過政府支持、典型帶動、市場引導(dǎo)、科技指導(dǎo)的示范作用,以馬鈴薯深加工為突破,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使山西省的加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理,產(chǎn)品的質(zhì)量以及內(nèi)外市場的競爭力得到大幅提升,市場有效供給能力增強(qiáng),農(nóng)民收入快速增長。
整個項(xiàng)目運(yùn)作采取政府扶持、高校支持、企業(yè)參與、農(nóng)民主體共同推動的市場化運(yùn)作模式。政府在政策激勵、資金補(bǔ)貼、土地使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以扶持。高校負(fù)責(zé)提供馬鈴薯專用肥生產(chǎn)技術(shù)、政府劃撥專項(xiàng)營銷資金,做好規(guī)劃、做大策劃。
按照山西省委、省政府部署要求,由山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,藍(lán)頓旭美食品有限公司在懷仁市馬辛莊鄉(xiāng)一帶實(shí)施現(xiàn)代加工型馬鈴薯示范種植基地項(xiàng)目。完成流轉(zhuǎn)土地94.6 hm2,并進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理和鹽堿地治理,水利、電力等各項(xiàng)配套設(shè)施均已到位,大型噴灌和滴管設(shè)施已架設(shè)完成。2020年9月29日開始收獲,使用大型收割機(jī)6臺進(jìn)行機(jī)械化作業(yè),10月8日收獲結(jié)束。產(chǎn)達(dá)到4 000 kg,總產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯596 800 kg。預(yù)計(jì)在近幾年,拓展面積達(dá)到666.67 hm2左右。
山西省懷仁市近年來雖然在逐漸增大加工型馬鈴薯的種植面積,但是仍然有相當(dāng)一部分適宜的種植區(qū)域目前還是處于零星種植狀況,還未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),在育種方面存在著種植隨意選擇地塊、盲目選用種薯和隨機(jī)性的種植密度等問題,無法實(shí)施植物統(tǒng)一集中管理措施,在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)化水平的提升。
加工型馬鈴薯生產(chǎn)對于水肥的要求條件比普通薯高,而由于受傳統(tǒng)栽培觀念的影響,一些農(nóng)戶對加工型馬鈴薯在生產(chǎn)中要在施肥方面、防蟲病害以及澆灌水方面要加大投入的認(rèn)識不足,將普通薯生產(chǎn)和加工型商品薯生產(chǎn)同樣對待,對加工型馬鈴薯的生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。山西省懷仁市目前雖然初步形成加工型馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系,但農(nóng)民的積極性依然不高。因此,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的人員、推廣經(jīng)費(fèi)、配套的栽培技術(shù),優(yōu)化管理模式勢在必行。
目前市場上有許多的加工型馬鈴薯營銷組織,但是具有經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)和專業(yè)的協(xié)會卻寥寥無幾。由于營銷市場體制的不健全,部分個體戶在出訂單時不注重質(zhì)量,甚至隨意加價或盲目收購,導(dǎo)致市場混亂,再加上農(nóng)戶沒有市場意識,因此致使投資商的積極性不高,也成為加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的限制因素。
以個體農(nóng)戶為單位的貯藏方式相對分散,儲藏設(shè)施比較簡陋,沒有具有現(xiàn)代化設(shè)施的儲存大庫,在冬季進(jìn)行儲藏時農(nóng)民還是會把馬鈴薯放進(jìn)地窖或者土窯之中,導(dǎo)致馬鈴薯極易發(fā)生病害變質(zhì),傳統(tǒng)的儲藏方式無法適應(yīng)規(guī)模加工型企業(yè)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),山西省每年在儲藏過程中約超過15%的馬鈴薯腐爛變質(zhì),給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
由于山西省馬鈴薯在病害防治方面的體系不夠健全,而馬鈴薯病害種類卻越來越多,病害的程度也在逐步遞增,同時還伴隨早疫病、黑莖病等植物疾病,給農(nóng)民造成較大損失。
目前,山西省懷仁市的馬鈴薯生產(chǎn)方式仍然以個體戶生產(chǎn)為主,沒有大型加工型馬鈴薯生產(chǎn)專業(yè)戶。因此在生產(chǎn)方式上并沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn),基本都是個體戶進(jìn)行手工操作,生產(chǎn)管理方式特別落后。以個體為單位的生產(chǎn)方式與我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)大生產(chǎn)存在巨大的矛盾。摒棄傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,運(yùn)用機(jī)械化的生產(chǎn)水平將會使馬鈴薯的生產(chǎn)量大幅度提高。
各級政府和有關(guān)部門要加大宣傳力度,通過效益對比、典型宣傳、進(jìn)村入戶宣傳,扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策措施,使農(nóng)民逐步樹立商品觀念、市場觀念、效益觀念,增強(qiáng)風(fēng)險意識、科技意識、質(zhì)量意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展加工型馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性。
加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是山西省懷仁縣具有較高收益的朝陽產(chǎn)業(yè),因此要想實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),使加工型馬鈴薯行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,需按照現(xiàn)代馬鈴薯加工類型的要求,在引種方面引育可以用于油炸薯片(條)加工、淀粉加工的品種。政府相關(guān)部門要對加工型馬鈴薯行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,以市場為導(dǎo)向,將加工型馬鈴薯的的推廣以及良種引育體系盡快完善,使懷仁市的加工型馬鈴薯可以盡快適應(yīng)市場發(fā)展的要求。
政府機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,加大扶持力度,制定市縣加工型馬鈴薯種植優(yōu)惠政策。市政府從優(yōu)種繁殖、專用肥廠建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)配套、水利配套、貯藏庫建設(shè)、加工企業(yè)發(fā)展、信息服務(wù)、品牌打造、市場開拓等10個產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)的扶持;各縣區(qū)也要列出專項(xiàng)資金用于扶持加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時研究出臺馬鈴薯保險政策和保護(hù)性收購政策,在出現(xiàn)馬鈴薯市場大幅度滑坡、自然災(zāi)害時,保護(hù)農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。
組織實(shí)施科技入戶工程,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)科技人員包村包戶制度。在科技人員抓村、抓點(diǎn)、抓戶的基礎(chǔ)上,發(fā)揮以點(diǎn)帶面,典型示范帶動作用。同時聘請馬鈴薯專家,利用冬春農(nóng)閑季節(jié),采取集中宣講、分層培訓(xùn)、春夏季節(jié)現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,開展加工型馬鈴薯技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民群眾能夠熟練地掌握馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供科技支撐,推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)農(nóng)富民的支柱產(chǎn)業(yè)。
實(shí)行加工型馬鈴薯的機(jī)械化是提高生產(chǎn)效率、減少人力投入成本、提升馬鈴薯產(chǎn)量質(zhì)量的根本途徑,也是馬鈴薯向生產(chǎn)規(guī)模化、營銷市場化靠近的必由之路。因此相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)對馬鈴薯的品種引進(jìn)、技術(shù)更新方面要發(fā)揮好示范帶頭作用,有效地提升加工型馬鈴薯的產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。