鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村就業(yè)有效路徑研究

劉壹萍

（遼寧金融職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110122）

1 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村就業(yè)問題的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 就業(yè)問題較為突出

在農(nóng)村長時間的發(fā)展落后階段，農(nóng)村的學(xué)生難以接受到良好的知識教育、農(nóng)村企業(yè)接觸不到高新技術(shù)設(shè)備、缺乏有效的政策指導(dǎo)，導(dǎo)致目前農(nóng)村仍存在勞動力綜合素質(zhì)低下、工作缺乏專業(yè)性等問題，難以推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)發(fā)展和員工就業(yè)同時面臨問題。此外，由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，農(nóng)村發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上工業(yè)所占的比例較小，高新企業(yè)的數(shù)量明顯不足，在總體上只能解決農(nóng)村地區(qū)的基本就業(yè)需求，對整個農(nóng)村地區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用較差。2020年后，由于全球疫情的嚴(yán)重影響，農(nóng)村地區(qū)的復(fù)工進(jìn)度較為緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)整體萎縮，不僅沒有解決農(nóng)村就業(yè)難的問題，更導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)崗位數(shù)量的縮減，造成農(nóng)村的就業(yè)問題更為突出。

1.2 社會對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度較低

由于農(nóng)村的服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，加之農(nóng)村人口較多，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的人力資源浪費現(xiàn)象，農(nóng)村人才要積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主動解決農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)問題。由于農(nóng)村勞動力的專業(yè)能力較低，不能科學(xué)科學(xué)地分析當(dāng)前社會的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，導(dǎo)致難以制定高效的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)計劃，致使農(nóng)村大部分自創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的壽命較低。同時由于社會對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度較低，沒有在資金、技術(shù)與設(shè)備上及時補充，導(dǎo)致農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)較差，對社會經(jīng)濟的風(fēng)險抵抗能力低，容易受到外界企業(yè)的打擊。此外，社會沒有對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，農(nóng)村就業(yè)人員在進(jìn)行市場預(yù)估、風(fēng)險評估以及組織經(jīng)營等環(huán)節(jié)時，難以全面綜合地考慮問題，企業(yè)受到風(fēng)險沖擊時極易導(dǎo)致巨大虧損，造成創(chuàng)業(yè)人員的利益損失，造成這些問題都導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村人員進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的主動性明顯降低。

1.3 農(nóng)村就業(yè)人員的技能培訓(xùn)未落實

由于農(nóng)村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的受教育程度較低，其中大部分人員在農(nóng)村中參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動時只能從表面對農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行簡單的估計，缺乏科學(xué)理論的證明，因此，必須加強對農(nóng)村就業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。但在目前的農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)時，培訓(xùn)與宣傳沒有普及不到位，尤其貧困群眾的關(guān)注度較低，培訓(xùn)的內(nèi)容沒有充分涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的崗位專業(yè)知識，導(dǎo)致培訓(xùn)華而不實，缺乏針對性與實踐性，無法與農(nóng)村就業(yè)問題直接對接。此外，在農(nóng)村就業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)中沒有對品牌進(jìn)行專門的設(shè)計，導(dǎo)致農(nóng)村的品牌效應(yīng)較差，在社會中沒有形成廣泛的影響力，不利于吸引社會對農(nóng)村企業(yè)的投資，容易出現(xiàn)企業(yè)資金鏈斷裂的問題。

1.4 農(nóng)村個別農(nóng)民貧困問題尚未解決

雖然我國在脫貧攻堅問題上已經(jīng)取得重大成就，但是在部分農(nóng)村地區(qū)人民群眾中仍然存在較為突出的貧困問題，農(nóng)村勞動力的主要就業(yè)崗位多為社會設(shè)置的公益性產(chǎn)業(yè)，以社會福利單位以及清潔綠化等工作為主，農(nóng)村人員外出打工時也出現(xiàn)較大的壓力，導(dǎo)致個別農(nóng)村的貧困問題仍然突出，就業(yè)問題更加嚴(yán)重，難以實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的自我就業(yè)，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不利于農(nóng)村地區(qū)的振興與長期進(jìn)步。

2 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村就業(yè)問題的路徑探析

2.1 進(jìn)行農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳，營造農(nóng)村就業(yè)的良好環(huán)境

由于農(nóng)村地區(qū)受到地理環(huán)境的限制，難以掌握農(nóng)村就業(yè)的實際困難，難以有針對性地進(jìn)行政策制定與經(jīng)濟、科技支持。因此，社會相關(guān)負(fù)責(zé)部門要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的宣傳，吸引社會的廣泛關(guān)注，政府要加強對農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)扶持，制定相關(guān)的農(nóng)村就業(yè)政策，有制度可依地解決農(nóng)村就業(yè)問題，在全社會營造適合農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。國家與政府要對農(nóng)村的就業(yè)實際問題進(jìn)行深入的調(diào)查與研究，掌握影響農(nóng)村就業(yè)問題的最關(guān)鍵因素，制定具有針對性的法律法規(guī)，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的重視，加大推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。此外，農(nóng)村委員會和社會相關(guān)部門要在全社會加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息系統(tǒng)的建立，對農(nóng)村企業(yè)的人力需求進(jìn)行收集和及時發(fā)布，實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)信息的資源共享，便于農(nóng)村就業(yè)人員找到最合適的就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)問題的高效化解決。

2.2 進(jìn)行農(nóng)村服務(wù)的創(chuàng)新優(yōu)化，開發(fā)多種農(nóng)村就業(yè)方式

在全國疫情的影響下，農(nóng)村的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度較為緩慢，多個農(nóng)村企業(yè)為了減少不必要的資源浪費開始縮減崗位數(shù)量，導(dǎo)致農(nóng)村的待業(yè)人員不斷增多。要解決當(dāng)前的農(nóng)村就業(yè)問題，充分利用農(nóng)村的人力資源就要從輸出就業(yè)和就近就業(yè)的角度進(jìn)行工作，制定符合農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展實際的方案和路徑規(guī)劃，從多方面緩解農(nóng)村的就業(yè)壓力。同時要在多省市之間開展農(nóng)村勞務(wù)合作活動，按照每個地區(qū)的人員技能優(yōu)勢和崗位需求進(jìn)行匹配，進(jìn)行農(nóng)村間的互幫互助，推動農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的有序進(jìn)行，并制定嚴(yán)格的就業(yè)規(guī)定，做好外出務(wù)工的組織與管理。此外，農(nóng)村地區(qū)要在全國范圍內(nèi)打造自己的企業(yè)發(fā)展平臺，在全社會進(jìn)行招商引資，以資金和技術(shù)為動力擴大農(nóng)村企業(yè)規(guī)模，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在已有的發(fā)展基礎(chǔ)上大力推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)面積。

2.3 形成就業(yè)示范效應(yīng)，提高農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性

在當(dāng)前農(nóng)村振興視域下要加快農(nóng)村就業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，就要通過政府促進(jìn)就業(yè)、社會的支持、市場的導(dǎo)向作用，加強農(nóng)村的自主創(chuàng)業(yè)，形成農(nóng)村就業(yè)的特色思路，建立農(nóng)村就業(yè)示范工程，帶動其他農(nóng)村地區(qū)的學(xué)習(xí)與發(fā)展。首先要建立農(nóng)村就業(yè)的示范縣、示范鄉(xiāng)以及孵化基地，充分發(fā)揮以上單位在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的示范與指導(dǎo)作用，積極鼓勵農(nóng)村地區(qū)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上建立融合就業(yè)培訓(xùn)、資金匯集、專家指導(dǎo)以及后期服務(wù)等多項內(nèi)容為一體的農(nóng)村就業(yè)體系，形成農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。此外，社會相關(guān)部門要在農(nóng)村地區(qū)切實將就業(yè)事業(yè)的各項實施意見落實到細(xì)節(jié)中，形成具有良好示范效用的就業(yè)典型，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的聯(lián)合進(jìn)步。

2.4 加強就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)

針對當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)勞動力受教育程度低、專業(yè)技能較差的情況，相關(guān)部門要積極進(jìn)行就業(yè)人才的技能培訓(xùn)，提高其在農(nóng)村企業(yè)中的專業(yè)能力，使其更加適應(yīng)農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境，完成就業(yè)，同時以人才的力量反向推動農(nóng)村就業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展。這就要求農(nóng)村及相關(guān)單位要針對性地對農(nóng)村就業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)技能教學(xué)，在原有的基礎(chǔ)上增加培訓(xùn)人員，實現(xiàn)培訓(xùn)的全面覆蓋，并且加長培訓(xùn)時間，保證就業(yè)人員能夠?qū)W完一項專業(yè)技能。此外，要在農(nóng)村地區(qū)的高職院校中引入職業(yè)教育，建立學(xué)生的農(nóng)村就業(yè)觀，并在學(xué)科教學(xué)之外增設(shè)就業(yè)培訓(xùn)課程，加強高校對就業(yè)技能的教學(xué)，提高學(xué)生的就業(yè)能力，培養(yǎng)出一批具有專業(yè)技能的綜合型人才。農(nóng)村也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H就業(yè)需求和發(fā)展形勢進(jìn)行創(chuàng)新改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)模式和思路，實現(xiàn)應(yīng)培盡培，并將人才的培訓(xùn)和技能的應(yīng)用相結(jié)合，使就業(yè)人員能夠在就業(yè)前掌握到多項技能，保證自身在就業(yè)崗位中發(fā)揮作用，推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興視域的背景下，要實現(xiàn)農(nóng)村的長期發(fā)展，必須有效解決農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)問題，以農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟進(jìn)步，推動農(nóng)村企業(yè)的長期發(fā)展。社會、政府及農(nóng)村可以通過加強農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳、優(yōu)化農(nóng)村服務(wù)、形成就業(yè)示范效應(yīng)以及加強人才培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)主動性，以積極的態(tài)度投入到農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)中，帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)定和長期發(fā)展。